設(shè)計(jì)研究院所體制改革講義(ppt33)-組織變革-資料下載頁
【導(dǎo)讀】“國(guó)有經(jīng)濟(jì)里的所有者責(zé)任，追來追去一股煙”。摸著石頭過河的實(shí)踐論。企業(yè)改制，從對(duì)象上來說，是指國(guó)有企業(yè)的改制。利與義務(wù)均衡的法人。國(guó)有企業(yè)改制為股份有限責(zé)任公司的，還涉及到公司證券的發(fā)行與上市、證券承銷以及建立高。產(chǎn)權(quán)是人們根據(jù)一定的目的對(duì)財(cái)產(chǎn)加以利用或處置以從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。人對(duì)物的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)主體圍繞各種財(cái)產(chǎn)客體而形成的人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。債券、專利、商標(biāo)、名譽(yù)等的所有、占有、支配和使用關(guān)系。第一階段從1979年到1983年，是所謂“放權(quán)讓利”、擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)階段。經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》這一重要決議，使國(guó)有企業(yè)的改制實(shí)踐從擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)轉(zhuǎn)入正式啟動(dòng)階段。商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。制的方向，必須從放權(quán)讓利轉(zhuǎn)變到轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制上來。使政府對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)受到法律和合同的雙重制約。從1997年9月中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)召開以來，國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)入第五個(gè)階段。
【正文】 見書 下載 第四步 正式報(bào)批與公司設(shè)立 41 正式提交改制申請(qǐng)，向上級(jí)主管部門提交改制正式方案。有關(guān)申報(bào)文件，按 《 改制工 作申報(bào)文件目錄 》 執(zhí)行。 42 改制方案批準(zhǔn)后，先辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，涉及國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的須到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)權(quán)交易 機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，簽定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。 43 安排正式方案中出資人履行出資手續(xù)并組織驗(yàn)資。 46 召開新公司制企業(yè)創(chuàng)立大會(huì)，并經(jīng)公證處公證。 461 通過公司章程； 462 選舉董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，選舉董事長(zhǎng)，聘任公司經(jīng)理、副經(jīng)理等高級(jí)管理人員； 463 審議改制工作報(bào)告。 47 新公司辦理工商注冊(cè)登記。 （ 第五步 資質(zhì)變更） 設(shè)計(jì)研究院所體制改革詳細(xì)操作步驟 下載 設(shè)計(jì)研究院所體制改革關(guān)鍵點(diǎn) ?資產(chǎn)評(píng)估與權(quán)屬劃分 ?產(chǎn)權(quán)置換與股權(quán)設(shè)置 ?人員身份處置與離退休人員安置 下載 設(shè)計(jì)研究院所體制改革關(guān)鍵點(diǎn)及問題處理 資產(chǎn)評(píng)估與權(quán)屬劃分 關(guān)鍵點(diǎn)一 問題處理 ?資產(chǎn)清理 經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；無效資產(chǎn)；毀損資產(chǎn)和呆 壞帳；資金提留；對(duì)外投資核實(shí)。 ?無形資產(chǎn)評(píng)估（回避） 實(shí)際成本與獲利能力 ?國(guó)有資產(chǎn)界定 國(guó)有資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)；國(guó)有資產(chǎn)與資產(chǎn)增值；資產(chǎn)劃撥 他用；節(jié)余資金；設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)金；壞帳準(zhǔn)備金。 下載 產(chǎn)權(quán)置換與股權(quán)設(shè)置 關(guān)鍵點(diǎn)二 問題處理 ?全額置換與部分置換 全額置換（包括土地）；一次性優(yōu)惠。 ?股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置與出資方式 國(guó)有資產(chǎn)股；企業(yè)法人股；社會(huì)個(gè)人股；職工股；外 資股。 管理層持股；骨干員工持股；職工持股。 ?產(chǎn)權(quán)收購資金來源 金融機(jī)構(gòu)融資；經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)或分紅（配股）；技術(shù)入股和 技術(shù)分紅；風(fēng)險(xiǎn)融資； MBO基金；分期付款；租賃與托 管。 設(shè)計(jì)研究院所體制改革關(guān)鍵點(diǎn)及問題處理 下載 人員身份處置與離退休人員安置 關(guān)鍵點(diǎn)三 問題處理 ?身份置換優(yōu)惠政策 ?離退休優(yōu)惠政策 ?人員分流優(yōu)惠政策 設(shè)計(jì)研究院所體制改革關(guān)鍵點(diǎn)及問題處理 下載 案例學(xué)習(xí) （浙江某建筑設(shè)計(jì)研究院改制實(shí)例） 下載 案例學(xué)習(xí) 改制前企業(yè)概況 ?成立于 1977年，甲級(jí) 市屬勘察設(shè)計(jì) 單位 ?職工 350余人，其中技術(shù)人員 300余 人 ?1998年業(yè)務(wù)收入 1008萬元 ?核定國(guó)有總資產(chǎn) 300萬元 浙江某建筑設(shè)計(jì)研究院改制實(shí)例 下載 案例學(xué)習(xí) 改制模式 有限責(zé)任公司 股權(quán)結(jié)構(gòu) 全額置換國(guó)有資產(chǎn)，由管理層、技術(shù)骨干和職工持股會(huì)共同出資，總股本 300萬元，其中管理層和技術(shù)骨干作為自然人持股，持股額 210萬股，占總股本的 70%，職工持股會(huì)持股 90萬股，占總股本的 30%。 收購資金來源 贈(zèng)送股：歷年工資基金節(jié)余中提取 58萬元，折成股份，其中31萬股向職工持股會(huì)配送，另 27萬股作為預(yù)留股。配送股份按照職工工齡及職務(wù)職稱按允許認(rèn)購額 1： 1配送。配送股份5年內(nèi)享有收益權(quán)無所有權(quán)， 5年后擁有收益權(quán)與所有權(quán)。 崗位責(zé)任股：管理層與技術(shù)骨干共 30人作為自然人股東全額自行出資收購。離崗卸職必須將所持崗位責(zé)任股轉(zhuǎn)讓。 下載 人員身份處置 身份保留，人事局托管等實(shí)行社會(huì)化管理人事局托管，實(shí)行社會(huì)化管理，辦理社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)保等統(tǒng)籌基金。（后全部按工齡進(jìn)行了身份轉(zhuǎn)換補(bǔ)償） 案例學(xué)習(xí) 退休人員安置 富余職工安置、退休人員醫(yī)療、養(yǎng)老金及未繳統(tǒng)籌費(fèi)用單獨(dú)建賬，在今后內(nèi)用單位上繳所得稅屬地方財(cái)政部分予以補(bǔ)償 下載 謝謝！
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