【導(dǎo)讀】“pay-as-you-go”versus“funding”,or“public”versus“private”,whileatthesame

　　

【正文】 家。本文介紹了這一理論和實(shí)際應(yīng)用另一種方法，因此，新的波蘭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要特點(diǎn)設(shè)計(jì)。 導(dǎo)言 人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與政策過于短視一起造成了嚴(yán)重的問題在全世界許多國(guó)家地區(qū)的養(yǎng)老金。傳統(tǒng)的要素養(yǎng)老金制度的設(shè)計(jì)包括對(duì)捐款的薄弱環(huán)節(jié)和利益缺乏超過該系統(tǒng)的成本控制。這些因素列入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度導(dǎo)致爆炸的 設(shè)計(jì)成本，造成了負(fù)增長(zhǎng)的外部因素和導(dǎo)致失業(yè)率持續(xù)高企。因此，養(yǎng)老金改革的追求現(xiàn)已在世界各地，特別是在歐洲的政策議程的頂部。然而，很少有國(guó)家能夠在引進(jìn)根本性的改革面積到了這個(gè)時(shí)候養(yǎng)老金。在這種情況下，改革的定義是至關(guān)重要的。對(duì)于本文的目的，“改革”是指改變系統(tǒng)，以消除而不是僅僅在邊緣玩的貢獻(xiàn)率 結(jié)構(gòu)性效率低下和退休年齡調(diào)整為短期財(cái)政和系統(tǒng)的參數(shù)政治傳統(tǒng)的養(yǎng)老金制度已被證明是低效率的提供與社會(huì)保障。在同一時(shí)間試圖治愈這些系統(tǒng)阻礙了缺乏共識(shí)什么可以取代傳統(tǒng)的制度。討論這問題涉及混亂的思想背景下產(chǎn)生的討論 參與 者，以及從這些概念作為過度使用“支付即用即付”與“資金”，即“公”與“私”，而在同一時(shí)間，忽略了數(shù)重要的經(jīng)濟(jì)問題。 8 此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們忽略傳統(tǒng)的養(yǎng)老金。設(shè)計(jì)和運(yùn)行養(yǎng)老金制度是留給非經(jīng)濟(jì)學(xué)家，誰沒有廣泛關(guān)注與如何資助長(zhǎng)期或如何彌補(bǔ)這些養(yǎng)老金養(yǎng)老金系統(tǒng)的負(fù)外部性。波蘭新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度屬于非常小的成功的嘗試次數(shù)適用于現(xiàn)代思想的地區(qū)。這并不意味著如某些人承擔(dān)放棄社會(huì)安全目標(biāo)。相反，關(guān)鍵想法是放棄提供社會(huì)保障的低效率的方法，以挽救其目標(biāo)和原則。 本文由兩部分組成。第一個(gè)重點(diǎn)是一般性問題的討論需要解決的養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)時(shí)。這些問題是提交方式，超出了傳統(tǒng)思維方式對(duì)養(yǎng)老金去。在這方面的論文的第二部分，重要的是要指出，最在目前的歐盟成員國(guó)和候選國(guó)的國(guó)家養(yǎng)老金系統(tǒng)，基本上是在政策層面基本相同。因此，解決方案在一個(gè)會(huì)員國(guó)或候選國(guó)可以預(yù)期是相同的。比如，在法國(guó)，德國(guó)，意大利，捷克共和國(guó)，匈牙利的歐洲國(guó)家和其他歐洲國(guó)家，波蘭和瑞典在過去的幾十年，直到晚 1990年的開發(fā)效率低下，成本高昂的養(yǎng)老金制度。因此，在部分二論文中，我們會(huì)研究如何波蘭現(xiàn)在已經(jīng)成功實(shí)施的辦法列于論文的第一部分，并建立了一個(gè)強(qiáng)大的和中立的根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 選擇一般問 題 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)已經(jīng)考慮到了一些問題。它們的充分介紹和討論超出了這個(gè)范圍，本文提出僅列出審議的問題和最重要的意見。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：外部性與中立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一個(gè)描述很大程度上取決于雙方的匯總和個(gè)人觀點(diǎn)。從聚合的角度，養(yǎng)老金制度是當(dāng)前的劃分方式國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的部分工作所保存的一代和部分分配對(duì)退休一代。從個(gè)人的角度 ?，養(yǎng)老金制度是收入分配方式對(duì)一個(gè)人的生命周期。不論持有上述方法應(yīng)用的技術(shù)或思想觀點(diǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，上述定義的，并不一定是隨收隨付即付或資助。這些功能源于同時(shí)在技術(shù)內(nèi)容上的應(yīng)用 退休金制度，而不是從系統(tǒng)本身。如果養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)匿名參與和承擔(dān)的再分配規(guī)模相當(dāng)龐大，然后我們通常稱此系統(tǒng)隨收隨付友去。如果養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)采用財(cái)務(wù)市場(chǎng)，那么我們通常稱之為資助。然而，這些通常用于兩個(gè)概念不用盡一切可能的組合匿名與個(gè)性化的參與和金融與非金融類養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)使用的技術(shù)。二元隨收隨付即付與資助撥開樹葉方法在一個(gè)系統(tǒng)中，個(gè)別參與相結(jié)合不使用金融市場(chǎng)。這種方法還忽略了一個(gè)事實(shí)，即使用金融市場(chǎng)是指投資（私募基金的投資組合養(yǎng)老金組成）或延稅（養(yǎng)老政府債券投資組合的組成），這顯然是不一樣的。添加再分配或 金融市場(chǎng)產(chǎn)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度外部性。這些外部可以是積極的和負(fù)面的。在再分配養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可以產(chǎn)生積極的外部性，如果該系統(tǒng)是價(jià)格便宜，即 GDP的一部分分配給退休一代并不大。如果再分配是大，那么它會(huì)產(chǎn)生負(fù)外部性，如促進(jìn)失業(yè)率持續(xù)高企和增長(zhǎng)疲弱。利用金融市場(chǎng)的原因 9 增長(zhǎng)的正外部性，如果養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的貢獻(xiàn)錢花費(fèi)投資。如果捐款是政府債務(wù)支出就可能會(huì)造成類似的大型再分配制度，即更多的稅負(fù)外部性扭曲。這可能發(fā)生，如果對(duì)政府債務(wù)的回報(bào)率是堅(jiān)持超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。還存在另一種選擇，即把盡可能靠近養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)濟(jì)中立越好。此 選項(xiàng)要求，除其他外，結(jié)合個(gè)人參與系統(tǒng)中的幾代人之間的本地生產(chǎn)總值除以對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如已經(jīng)完成在波蘭和瑞典。 人口結(jié)構(gòu)：在變化的后果不論使用的技術(shù)設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度交流了一個(gè)適合該產(chǎn)品的部分退役工作的一代一代。該交易所可組織各種方式的權(quán)利，也可以各種方式表達(dá)。特別是，權(quán)利可以是在金融交易市場(chǎng)，或者定義有關(guān)的一些經(jīng)濟(jì)變量，或者只是政治基礎(chǔ)承諾。在所有這些案件有一個(gè)養(yǎng)老權(quán)市場(chǎng)種類。工作代財(cái)政捐款，以購(gòu)買的權(quán)利、退休代賣的權(quán)利，以獲得該產(chǎn)品的一部分工作一代。養(yǎng)老金制度的各類建立一種機(jī)構(gòu)框架這個(gè)市場(chǎng)。 波蘭新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要特點(diǎn) 波蘭新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)是一個(gè)很好的例子應(yīng)用上述，介紹了在實(shí)踐中的思維方式。命名為“安全系統(tǒng)通過多樣性“ 1999 年 1 月開始。它完全取代了以前的條例退休金的工作人口的大多數(shù)。設(shè)計(jì)新系統(tǒng)從從無到有提供了獨(dú)特的機(jī)會(huì)，以避免復(fù)雜的系統(tǒng)。相反，新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是簡(jiǎn)單和透明。主要目標(biāo)是設(shè)計(jì)一個(gè)系統(tǒng)可以是中性的，或者至少關(guān)閉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無論對(duì)中立人口老齡化。新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不復(fù)制任何其他現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在其他地方。很強(qiáng)的相似性，可以發(fā)現(xiàn)，只有到新的瑞典養(yǎng)老保險(xiǎn)制度根據(jù)類似的原則，并開始在同一 時(shí)間對(duì)同一，在這一總體框架波蘭新系統(tǒng)采用了數(shù)字技術(shù)的概念在其他國(guó)家發(fā)展。這種新波蘭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的簡(jiǎn)要介紹對(duì)一般的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，同時(shí)擱置最技術(shù)細(xì)節(jié)。 下面的子彈協(xié)助抓的波蘭新概念的本質(zhì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 ?重點(diǎn)是普遍的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一部分； ?分離，社會(huì)保障的養(yǎng)老從非養(yǎng)老部分的一部分社會(huì)保障和分割的收入流； ?終止了以前的系統(tǒng)辦公自動(dòng)化的一部分； ?創(chuàng)建一個(gè)新的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)完全養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上； ?權(quán)責(zé)發(fā)生制在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)； ?分裂兩個(gè)帳戶（第一帳戶中的每個(gè)人的辦公自動(dòng)化捐款北區(qū)區(qū)議會(huì)， 第二個(gè)帳戶）； ?最小的兩個(gè)補(bǔ)充養(yǎng)老年金頂部，如果他們的總和低于一定水平（資金，國(guó)家預(yù)算中）。 特別是有沒有這樣的元素作為一個(gè)“國(guó)家基本養(yǎng)老金”的制度。社會(huì)再分配 10 的存在，但它被移動(dòng)從退休金制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的唯一的作用是提供一個(gè)有效的方法，對(duì)收入分配工作的一代人生命周期。對(duì)于整個(gè)社會(huì)保障體系的貢獻(xiàn)率并沒有改變。不過工人的工資是“票房注冊(cè)”，以便向他們介紹他們的想法，付出的貢獻(xiàn)的一部分，并建造了總成本的意識(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。因此，自 1999年 1月工人和雇主分擔(dān)沒有任何費(fèi)用的捐款在捐款總額的大小真正的變化 。該整個(gè)操作影響的百分比，但不是真正的金錢流動(dòng)。因此新的系統(tǒng)是基于以前的系統(tǒng)相同的貢獻(xiàn)流入。 結(jié)束語 為人們提供與社會(huì)保障 包括消費(fèi)融資的退休一代一代的產(chǎn)品進(jìn)行的工作 是非常高的名單在大多數(shù)國(guó)家的社會(huì)優(yōu)先事項(xiàng)。這是社會(huì)的重要，特別是在歐洲。然而，傳統(tǒng)的養(yǎng)老金制度的低效率在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的提出風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)和民粹主義言論向公眾表明，改變內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是危險(xiǎn)的社會(huì)目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)國(guó)家在世界上，它是剛好相反。時(shí)間越長(zhǎng)，傳統(tǒng)的養(yǎng)老金制度是舉起，在更多的社會(huì)造成的破壞性影響將被創(chuàng)建。波蘭屬于一個(gè)國(guó)家的非 組，為眾多的人準(zhǔn)備我們的時(shí)間，即人口老齡化最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不僅將停止對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的成本增加，但會(huì)也讓他們減少。這將使更多的資源用于發(fā)展，這反過來也將有助于更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，加雙方的工作生活和退休一代的標(biāo)準(zhǔn)。波蘭新的養(yǎng)老金制度的例子，以及瑞典之一，有趣的另一個(gè)原因。這種類型的系統(tǒng)有利于勞動(dòng)力的流動(dòng)，這是特別需要在歐洲。免費(fèi)的勞工運(yùn)動(dòng)，就不可能實(shí)現(xiàn)如果從一國(guó)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)影響到退休后的收入預(yù)期。因此，在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的中立性目標(biāo)將有越來越多的歐洲重要整合。