【導(dǎo)讀】區(qū)域東面、南面直臨黃浦江，岸線長(zhǎng)公里，與浦東新區(qū)隔。面以原江灣機(jī)場(chǎng)與寶山區(qū)接壤。積平方公里、水域面積平方公里。2020年楊浦區(qū)總戶籍人口萬(wàn)，全區(qū)人口密度17847人/平方公。里，全區(qū)常住人口為124萬(wàn)人，外來(lái)人口萬(wàn)人。①統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)劃。②明確商業(yè)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略。④明確有效推進(jìn)的政策和措施。2020年－2020年，形態(tài)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整階段；2020年－2020年，功能形成、完善提升階段。術(shù)改造傳統(tǒng)商業(yè)，形成若干核心服務(wù)行業(yè)主導(dǎo)的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)群。業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。域風(fēng)貌和城市文化傳承的主要載體。百年市政、百年工業(yè)”集聚地的楊浦迎來(lái)了新一輪發(fā)展的重大歷史機(jī)遇?！笆濉逼陂g，商業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。商業(yè)及服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)貢獻(xiàn)率％。2020年全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長(zhǎng)11%。。戶數(shù)達(dá)9942個(gè)，從業(yè)人員57095人。目前，楊浦區(qū)5000平方米以上的大型商業(yè)設(shè)施共有14家，總面積。米，占比重25％。便利店經(jīng)營(yíng)單位數(shù)173個(gè)，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)約800個(gè)，從

　　

【正文】 面積一般在 6000 至 8000 平方米，經(jīng)營(yíng)服務(wù)輻射半徑 公里左右。初步規(guī)劃全區(qū)共建居住小區(qū)商業(yè) 39 處。 鄰里中心（居住小區(qū)）商業(yè)布局模式 采取“街區(qū)型條狀”、“集中塊狀”、“ 會(huì)所式”、“團(tuán)組式”布局模式。 “街區(qū)型條狀”是以居住小區(qū)商業(yè)街兩側(cè)連戶商鋪，中型超市、便利店、傳統(tǒng)雜貨店、室內(nèi)菜市場(chǎng)、蔬果店、書(shū)店、醫(yī)藥店、花店、面包房、理發(fā)店、郵局、銀行等，組成一般為 100200 米長(zhǎng)的綜合性步行商業(yè)街。 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 31 頁(yè) 共 60 頁(yè) “集中塊狀”是配合目前一些居住小區(qū)附近工廠轉(zhuǎn)型要求，選擇適合作為商業(yè)用房的廠房，并以其為中心適當(dāng)向周邊擴(kuò)展，形成為居民服務(wù)的商業(yè)塊狀布局。 在舊區(qū)改造，企業(yè)“退二進(jìn)三”，實(shí)施土地置換時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)新型住宅小區(qū)所配置的商業(yè)用房，可選用“會(huì)所式”或“團(tuán)組式”布局。 鄰里中 心（居住小區(qū)）商業(yè)的店招、店牌、燈光等形象設(shè)計(jì)宜統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。 街坊商業(yè) 根據(jù)街坊居住區(qū)人群消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不同，配置適應(yīng)不同消費(fèi)層次的街坊商業(yè)。街坊商業(yè)服務(wù)人口為 4000 人左右，一般設(shè)在街坊生活服務(wù)中心與文化活動(dòng)中心周圍，或街坊主要入口，并注重本街坊居民步行的可達(dá)性，輻射半徑 公里左右。以中小連鎖型超市為主，同時(shí)輔以茶室、小吃店、家常菜館、干洗店、理發(fā)店、書(shū)店等各類專業(yè)商店。初步規(guī)劃全區(qū)共建街坊商業(yè) 257 個(gè)。 必備性業(yè)態(tài)規(guī)范要點(diǎn) 鄰里中心商業(yè)（含街坊商業(yè)）配套面積不少于居住總建 筑面積的％。連鎖超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、大眾化餐飲（早點(diǎn)）、大眾化理發(fā)、便民浴室、書(shū)報(bào)店、藥店、洗衣店、廢品回收點(diǎn)等 10 類必備性業(yè)態(tài)的面積不少于居住建筑總面積的 1％～ ％； （ 1）標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng) 結(jié)合社區(qū)商業(yè)總體布局，本區(qū)現(xiàn)有菜場(chǎng) 52 處，保留 28 處，撤銷24 處，新建 26 處，規(guī)劃新型室內(nèi)菜場(chǎng)（包括部分生鮮食品超市）總量 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 32 頁(yè) 共 60 頁(yè) 54 處。對(duì)保留菜市場(chǎng)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的要求，實(shí)施改造、調(diào)整、提升，部分向生鮮超市方向發(fā)展。 （ 2）廢品回收點(diǎn)規(guī)范要點(diǎn) 目前楊浦區(qū)廢品回收主要包括兩部分： 一是滿 足居民生活垃圾回收需求，按每個(gè)街道、鎮(zhèn)各設(shè)置一個(gè)廢品交投站（殷行街道、五角場(chǎng)鎮(zhèn)等區(qū)域較大的可增設(shè)一個(gè)），每個(gè)居委會(huì)各設(shè)置一個(gè)回收點(diǎn)，楊浦區(qū)已完成設(shè)置社區(qū)廢品回收利用交投站 15 個(gè)，居民回收點(diǎn)數(shù)量達(dá)到 300 多個(gè)。 二是滿足企業(yè)廢舊物資回收需求。目前全區(qū)廢舊生產(chǎn)資料的回收點(diǎn)有 80 多個(gè)，需要進(jìn)一步清理整合。 廢品回收應(yīng)以垃圾減量和增加資源利用為目的，統(tǒng)一設(shè)置交投站，各街道、鎮(zhèn)合理設(shè)立回收點(diǎn)，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，進(jìn)一步健全和規(guī)范區(qū)的廢品回收利用網(wǎng)絡(luò)。 （ 3）便民浴室規(guī)范要點(diǎn) 便民浴室網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置要求： 符合原上海市商業(yè)委員會(huì)頒發(fā)的上海美容美發(fā)（理發(fā)）業(yè)、沐浴業(yè)開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；符合有關(guān)法律、法規(guī)、政府規(guī)章以及衛(wèi)生、公安、消防、技監(jiān)、工商、社會(huì)勞動(dòng)保障、民政、市政、環(huán)保等行政管理部門的有關(guān)開(kāi)業(yè)規(guī)定。浴場(chǎng)、桑拿中心、浴池等各類網(wǎng)點(diǎn)間一般應(yīng)相距 2020 米以上。 食用農(nóng)副、糧油產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng) 發(fā)展食用農(nóng)副、糧油產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，滿足楊浦區(qū)居民生活消費(fèi)、提升居民生活品質(zhì)的重要內(nèi)容。 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 33 頁(yè) 共 60 頁(yè) 楊浦區(qū)現(xiàn)有 3 家農(nóng)副、糧油產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)：上海國(guó)泰農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、曹安四平水產(chǎn)市場(chǎng)、嫩 原糧油批發(fā)交易市場(chǎng)。目前應(yīng)結(jié)合城區(qū)改造，對(duì)這些市場(chǎng)合理布局，進(jìn)行升級(jí)。同時(shí)完善農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)的商品集散功能、價(jià)格形成功能、結(jié)算功能、信息中心功能、展示功能、檢測(cè)功能等現(xiàn)代綜合服務(wù)功能。 第二部分 特色商業(yè)布局體系 1 大學(xué)校區(qū)商業(yè)布局 規(guī)劃范圍 根據(jù)楊浦區(qū)域內(nèi)的高校和產(chǎn)業(yè)布局情況，知識(shí)創(chuàng)新區(qū)在布局上形成東、西兩大片高校集聚區(qū)。 西片校區(qū)：以復(fù)旦、財(cái)大、二軍大等高校為支撐，現(xiàn)狀占地約 平方公里，規(guī)劃擴(kuò)展到 平方公里。新江灣城復(fù)旦大學(xué)新校區(qū)，規(guī)劃面積約 1 平方公里。 東片校 區(qū)：以上海理工、電力學(xué)院等高校為支撐，現(xiàn)狀占地約 平方公里，規(guī)劃面積約 平方公里。 發(fā)展目標(biāo) 配合高校后勤社會(huì)化改革，依托高校龐大潛在的消費(fèi)群，發(fā)展保障學(xué)校師生、教職員工居住、生活、休閑、娛樂(lè)和科教服務(wù)需求相配套的校區(qū)商業(yè)。 校區(qū)商業(yè)服務(wù)以復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、財(cái)經(jīng)大學(xué)、理工大學(xué)及電力學(xué)院的廣大師生及員工家屬為主要對(duì)象（目前學(xué)生規(guī)模為 15 萬(wàn)人，教職工規(guī)模 8 萬(wàn)人），同時(shí)服務(wù)外來(lái)進(jìn)修培訓(xùn)、文化交流、科技商務(wù)、旅游 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 34 頁(yè) 共 60 頁(yè) 觀光等消費(fèi)群體。 空間布局 校區(qū)商業(yè)布局應(yīng)體現(xiàn)與楊浦大學(xué)校區(qū) 相適應(yīng)的知識(shí)創(chuàng)新氛圍、完善服務(wù)體系、良好生態(tài)環(huán)境等特征。同時(shí)按“集中用地、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重風(fēng)格、規(guī)模發(fā)展”的原則布局，根據(jù)校區(qū)所處區(qū)域的不同形態(tài)和功能，按不同空間形態(tài)和用地結(jié)構(gòu)等布局 ,形成三種布局模式： （ 1）生活廣場(chǎng)型 —— 以復(fù)旦校園生活廣場(chǎng)為代表 由學(xué)校提供場(chǎng)地，商業(yè)連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)建造與招商管理，突出大學(xué)城生活休閑、人文知識(shí)性的形象氛圍，在裝修風(fēng)格上統(tǒng)一設(shè)計(jì)，集中各類餐飲、特色禮品、 24 小時(shí)便利店、書(shū)籍與音像制品、運(yùn)動(dòng)裝備以及圖文設(shè)計(jì)和 3D 軟件等時(shí)尚商店，構(gòu)筑高雅品位的校園生活休閑服務(wù)空間。 （ 2）主題街區(qū)型 —— 以赤峰路同濟(jì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)為代表 在同濟(jì)大學(xué)周邊的赤峰路、密云路和四平路規(guī)劃構(gòu)建一條環(huán)同濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，以建筑設(shè)計(jì)業(yè)為龍頭，輔以汽車研發(fā)、環(huán)保設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、藝術(shù)傳媒設(shè)計(jì)等知識(shí)型服務(wù)業(yè)，形成滬西北地區(qū)重要的高科技產(chǎn)業(yè)基地。配套布局假日酒店、快餐店、便利店、快遞、貨運(yùn)、旅游社、郵局、銀行、律師事務(wù)所等。 （ 3）塊狀集聚型 —— 各類研究生院、學(xué)生公寓、大學(xué)城等綜合配套區(qū)、公共活動(dòng)區(qū) 依托周邊高等教育資源優(yōu)勢(shì)，在各類研究生院、學(xué)生公寓、大學(xué)城周邊 SOHO 區(qū)等人流集中、交通便捷地帶，集中建設(shè)塊狀 商業(yè)建筑，提供具有國(guó)際頂尖水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)交流、會(huì)務(wù)、展示場(chǎng)所，配套超市、 24 小 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 35 頁(yè) 共 60 頁(yè) 時(shí)便利店、快餐廳、書(shū)店、自助銀行、干洗服務(wù)、電腦復(fù)印等服務(wù)設(shè)施。 建議新建大型商務(wù)樓宇底層商業(yè)設(shè)施，規(guī)劃一定比例的數(shù)碼廣場(chǎng)、家居廣場(chǎng)、辦公用品等大型專業(yè)商店，各大院校的師生、科技園區(qū)眾多企業(yè)都是龐大的潛在消費(fèi)群體，各類數(shù)碼產(chǎn)品、家居生活用品等最大限度豐富這些高知識(shí)人群的業(yè)余生活。 2．科技園區(qū)商業(yè)布局 規(guī)劃范圍 規(guī)劃科技園區(qū)總用地控制在 500公頃，中近期重點(diǎn)建設(shè) 200至 300公頃?，F(xiàn)有科技用房約 56 萬(wàn)平方米， 規(guī)劃 2020 年建成約 100 萬(wàn)平方米。 本次規(guī)劃重點(diǎn)四大科技園區(qū)：國(guó)定路國(guó)家級(jí)科創(chuàng)孵化示范基地、新江灣城 1 平方公里國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、環(huán)同濟(jì)的現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)群、東部 3 平方公里生態(tài)型科技研發(fā)園。 發(fā)展目標(biāo) 以科技園區(qū)為依托，合理布局商業(yè)配套服務(wù)，既為科技園區(qū)管理、科研人員提供人性化的生活服務(wù)空間，又為高科技產(chǎn)業(yè)提供先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐，集教育功能、研發(fā)功能和生活服務(wù)功能于一體，成為楊浦未來(lái)新科技生活的樣板，成為上海乃至中國(guó)科技園區(qū)的示范基地。 空間布局 根據(jù)每個(gè)基地不同的開(kāi)發(fā)主體， 各自的開(kāi)發(fā)面積、開(kāi)發(fā)進(jìn)度、交通條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象綜合進(jìn)行布局配置，形成兩個(gè)層次，四個(gè)集群。 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 36 頁(yè) 共 60 頁(yè) 兩個(gè)層次：以園區(qū)內(nèi)會(huì)議接待中心、產(chǎn)品展示中心、商務(wù)中心、酒店賓館等大型綜合設(shè)施為載體，滿足園區(qū)科技商貿(mào)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等需要；以分布于園區(qū)公寓、 SOHO 區(qū)、科研院所內(nèi)的中小便利商業(yè)設(shè)施為載體，滿足園區(qū)科技人群、商務(wù)人群等主體日常生活服務(wù)需要。 四大園區(qū)商業(yè)集群： 在國(guó)定路國(guó)家級(jí)科創(chuàng)孵化示范基地、新江灣城大學(xué)科技園、環(huán)同濟(jì)的現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)群、東部生態(tài)型科技研發(fā)園等四大園區(qū)內(nèi)，集中布局組團(tuán)式的綜合 商務(wù)服務(wù)區(qū)、科技成果展示交易區(qū)、日常購(gòu)物休閑區(qū)和“一站式”管理服務(wù)區(qū)等。 （ 1）綜合商務(wù)服務(wù)區(qū)：若干個(gè)園區(qū)集中地帶、城市主干道或交通樞紐區(qū)，集中設(shè)置會(huì)議中心、展示中心、商務(wù)中心、酒店賓館等大型綜合建筑群。 （ 2）科技成果展示交易區(qū)：設(shè)立符合現(xiàn)代建筑風(fēng)格的科技成果展示區(qū)，集中或單獨(dú)展示科技園區(qū)最新的科技成果，包括展示展銷、商務(wù)洽談、咨詢服務(wù)等功能。 （ 3）日常購(gòu)物休閑區(qū)：在辦公人口集中或交通接口處，集中設(shè)置 24 小時(shí)便利店、便餐、喝茶、休憩等設(shè)施。辦公人數(shù)較分散的地段，可適當(dāng)在科研樓大堂電梯附近設(shè)若 干出售飲料、休閑食品的自動(dòng)售貨機(jī)。增加綠地、公園等休閑場(chǎng)所。 （ 4）“一站式”管理服務(wù)區(qū)：為方便創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)咨詢、對(duì)外交流、商務(wù)旅行等需求，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、法律咨詢中心、海關(guān)、商檢、 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 37 頁(yè) 共 60 頁(yè) 衛(wèi)檢等一站式服務(wù)綜合辦事機(jī)構(gòu)。 3．新江灣城商業(yè)布局 規(guī)劃范圍 范圍西起逸仙路、國(guó)權(quán)北路、北抵軍工路、南到政立路、東靠閘殷路。規(guī)劃面積 平方公里，規(guī)劃居住人口 6 萬(wàn)人。規(guī)劃范圍內(nèi)總居住建筑面積控制在 370 萬(wàn)平方米內(nèi)，公建建筑面積約 40 萬(wàn)平方米（不包括大學(xué)校區(qū)內(nèi)建筑面積）。 發(fā)展目標(biāo) 江灣新城定位于 “綠色生態(tài)港、國(guó)際智慧城”，是上海中心市區(qū)唯一具有“生態(tài)型、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”特色的花園城區(qū)。 在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)完整城區(qū)的概念，集教育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、餐飲娛樂(lè)、會(huì)議商務(wù)、運(yùn)動(dòng)休閑等為一體，而不僅僅是居住區(qū)的開(kāi)發(fā)；強(qiáng)調(diào)生態(tài)觀念，構(gòu)建和諧空間；強(qiáng)調(diào)人文觀念，創(chuàng)造宜居環(huán)境，建立大學(xué)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)空間和居住社區(qū)間的協(xié)調(diào)互動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)造愉悅舒適的生活環(huán)境和豐富多元的城市文化。 空間布局 總體規(guī)劃遵循了生態(tài)的原則，最大程度保留和利用了原生態(tài)水系、景觀資源；以知識(shí)、教育產(chǎn)業(yè)為核心，規(guī)劃濱江 休閑、復(fù)旦大學(xué)新校區(qū)、中央公園、自然花園、都市村莊、知識(shí)商務(wù)等六大功能區(qū)，設(shè)置的配套設(shè)施齊全，具有便利性、超前性、先進(jìn)性、整體性。 根據(jù)公共服務(wù)設(shè)施的服務(wù)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象不同，將區(qū)內(nèi)的公共服 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 38 頁(yè) 共 60 頁(yè) 務(wù)設(shè)施分為兩大類：基本保障型和功能提升型。 基本保障型：主要是居民日常生活所必需的公共服務(wù)，主要有社區(qū)管理、文化體育、基礎(chǔ)教