上海市新材料產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 08:27本頁面
【正文】 阻潔洗液，高純鍍銅液及其添加劑等超凈高純試劑化學(xué)品；超大規(guī)模集成電路引線框架銅帶，鄰甲酚環(huán)氧樹脂。TFTLCD液晶材料及其含氟化物單體材料、背光膜組用的光學(xué)膜片（含擴散膜、微透膜、棱鏡膜、復(fù)合膜）及其基膜（光學(xué)級PET和PC）、反射膜等；偏光片、彩色濾光片；OLED有機發(fā)光材料和光刻膠；高亮度LED的外延生長和基片材料（如不同襯底上外延GaN），AlGaN、AlGaInP半導(dǎo)體單晶片等。生物產(chǎn)業(yè)人工關(guān)節(jié)血管支架眼內(nèi)人工晶體等隨著醫(yī)保覆蓋面的擴大，壽命的增長，2015年，預(yù)計全國需人工關(guān)節(jié)50萬套/年、血管支架120萬個/年、眼內(nèi)人工晶體100萬個/年；以及骨釘骨板，人工心臟瓣膜以及醫(yī)療器械。NiTi合金支架材料、Al2O3或ZrO2陶瓷髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)（表面有納米涂層）、共混聚醚砜中空纖維膜、透明閃爍陶瓷、熱解石墨制人工心臟瓣膜、生物降解聚乳酸等。五、“十二五”發(fā)展空間布局上海市進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，根據(jù)各區(qū)域聚集特色，形成兩個核心基地、四個擴展區(qū)、多個區(qū)域協(xié)同發(fā)展的空間布局。兩個核心基地。上海已基本建成寶山區(qū)精品鋼為主的新型金屬材料核心基地和金山及上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)為主的石化及精細(xì)化工核心基地。寶山區(qū)精品鋼核心基地以特種金屬功能材料及高端金屬結(jié)構(gòu)材料為發(fā)展重點，金山及上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)石化及精細(xì)化工核心基地以塑料、特種橡膠、光學(xué)膜片及其基膜、高性能纖維、聚氨酯及精細(xì)化學(xué)品為發(fā)展重點。四個擴展區(qū)。青浦、嘉定、閔行、奉賢為擴展區(qū)。包括青浦區(qū)的高性能改性塑料與新型紡織材料產(chǎn)業(yè)區(qū)；嘉定區(qū)的稀土材料產(chǎn)業(yè)化基地、無機非金屬新材料、汽車新材料及其零配件產(chǎn)業(yè)區(qū)；閔行區(qū)的先進高分子材料產(chǎn)業(yè)區(qū)；奉賢區(qū)的復(fù)合材料及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。多個區(qū)域協(xié)同發(fā)展。包括浦東新區(qū)的生物醫(yī)藥材料、功能膜及其基膜產(chǎn)業(yè)區(qū)、松江區(qū)的半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)區(qū)。多個區(qū)域各有專攻，優(yōu)勢互補，形成上海市新材料產(chǎn)業(yè)各具特色的產(chǎn)業(yè)布局。金山區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)基地青浦區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)基地嘉定區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)基地閔行區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)基地寶山區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)基地奉賢區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)基地六、“十二五”發(fā)展政策措施（一）依靠科技進步，堅持創(chuàng)新發(fā)展加大對研發(fā)創(chuàng)新的支持力度和投入，圍繞重點投資項目、重點科技創(chuàng)新項目、重點配套攻關(guān)項目和重點消化吸收項目，制定有針對性的資金支持計劃。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心、培養(yǎng)研發(fā)團隊，重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的技術(shù)創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)國際高端技術(shù)，著手研發(fā)前瞻性的技術(shù)和產(chǎn)品，加快新材料產(chǎn)品更新?lián)Q代，推動傳統(tǒng)材料工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，將技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的源動力。（二）完善政府引導(dǎo)和管理機制建立和完善新材料產(chǎn)業(yè)政策體系，為上海新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展重點制定導(dǎo)向性政策。針對國家對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，完善并落實地方配套政策。同時，在市場資源配置的基礎(chǔ)上合理引導(dǎo)企業(yè)對新材料產(chǎn)品進行研究和產(chǎn)業(yè)化投資，限制高能耗、低產(chǎn)出、低水平、重復(fù)性的產(chǎn)業(yè)項目投入，鼓勵企業(yè)對需求量不大但國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專用材料的開發(fā)和生產(chǎn)；加大對新材料產(chǎn)品的初步市場示范應(yīng)用的政策扶持力度，設(shè)置生產(chǎn)企業(yè)和用戶試用的激勵機制。（三）完善投融資保障能力完善投融資體制，加強投融資平臺建設(shè)，鼓勵和支持引進國外和民間資本投資新材料產(chǎn)業(yè)，特別要加強對科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的資金支持。協(xié)調(diào)并引導(dǎo)已有的種子基金和擔(dān)保基金與新材料企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化前景良好的項目進行對接，為符合政策導(dǎo)向和具有廣闊市場前景的新材料項目提供靈活和豐富的投融資支持，為其快速發(fā)展提供資金保障。（四）發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)通過各種優(yōu)惠政策，鼓勵本市新材料企業(yè)以資本為紐帶的兼并和聯(lián)合，加速形成現(xiàn)代化的企業(yè)大集團，鼓勵企業(yè)做強做大，做精做優(yōu)，以增強綜合實力和抗風(fēng)險能力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和帶動效應(yīng)，推進大公司與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小企業(yè)在技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用開發(fā)和應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域廣泛合作，帶動整個上海地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和能級提升，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展；鼓勵有條件的大公司加大“跨出去”步伐，開展跨區(qū)域的行業(yè)重組兼并，發(fā)揮上海人才、管理和技術(shù)的優(yōu)勢。（五）完善產(chǎn)、學(xué)、研、用的合作機制以資金為紐帶，政策為保證，組建新材料產(chǎn)、學(xué)、研、用的合作平臺，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)；建立以市場為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、高校和研究院所為技術(shù)后盾的長效合作機制。充分利用產(chǎn)、學(xué)、研、用等各方資源，建立包括技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)等在內(nèi)的公共服務(wù)平臺，如新材料檢測中心、開放實驗室等，促進中小企業(yè)加快研究成果轉(zhuǎn)化的步伐，并朝“專、精、特、新”方向發(fā)展。 （六）加大知識產(chǎn)權(quán)保護及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，激勵科技人員創(chuàng)新動力，維護企業(yè)合法權(quán)益，完善并推進新材料產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制的建立與實施。加強對行業(yè)及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的指導(dǎo)，完善行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。結(jié)合國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加強重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，采取各種優(yōu)惠政策和改革措施，鼓勵企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)研究，加快重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化進程以適應(yīng)其發(fā)展。（七）建立人才激勵機制創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，制定和實施新材料產(chǎn)業(yè)人才振興規(guī)劃，形成吸引人才市場化、尊重人才社會化、服務(wù)人才個性化的良好氛圍。通過各種優(yōu)惠政策吸引和培育一批新材料產(chǎn)業(yè)高級人才，創(chuàng)建和諧的人居和工作環(huán)境，引進人才，留住人才。（八）加強國際科技交流與合作積極參與國際組織的重要學(xué)術(shù)活動，推進國內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，提高參與國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。認(rèn)真做好與歐、美等新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，開展有關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的研討交流活動，增進溝通和了解，積極促進對外交流合作。（九）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用行業(yè)協(xié)會在近年來的產(chǎn)業(yè)化工作推進過程中不斷自我發(fā)展、拓展服務(wù)，成為政府與新材料產(chǎn)業(yè)（包括研發(fā)、教學(xué)、生產(chǎn)和用戶單位）之間不可缺少的橋梁。“十二五”期間應(yīng)進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)”的作用和功能，加強行業(yè)協(xié)會的力量和業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，制定符合企業(yè)發(fā)展需求的政策措施，為企業(yè)更好更快的發(fā)展提供政策支持。24 / 24
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