【正文】 因而預(yù)測(cè) 2020 年其增幅將達(dá) 94％以上。 ④汽車（含汽車配件）銷售業(yè)。受汽車銷售大環(huán)境不景氣的影響，2020 年區(qū)域內(nèi)汽車銷售額預(yù)計(jì)比去年將有大幅的下滑。與浦東、閔行、普陀、閘北等區(qū)域比較，楊浦的汽車整車銷售業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不及上述各區(qū)，預(yù)計(jì)今后的業(yè)績(jī)也不會(huì)有較大增長(zhǎng)。 ⑤餐飲業(yè)。營(yíng)業(yè)額持續(xù)保持增長(zhǎng)，隨著區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，商務(wù)樓的啟用，餐飲市場(chǎng)將有較大發(fā)展前景。 4. 存在問題和差距 （ 1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 集聚度和能級(jí)較底。與上海其它中心城區(qū)相比，楊浦區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在設(shè)施規(guī)模、質(zhì)量能級(jí)、業(yè)態(tài)種類、功能集聚度等方面存在一定的差距，尤其缺乏具有較強(qiáng)影響力和輻射力、鮮明個(gè)性特色的標(biāo)志性集聚區(qū)。 （ 2）居民選擇性消費(fèi)難以得到滿足。目前楊浦區(qū)能夠提供集購(gòu)物、娛樂、健身、休閑、社交、教育、體驗(yàn)為一體的現(xiàn)代綜合消費(fèi)場(chǎng)所 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 9 頁(yè) 共 60 頁(yè) 較少，相對(duì)集聚的個(gè)性化的專業(yè)店和專賣店群規(guī)模較小，無法滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的選擇性消費(fèi)、品牌消費(fèi)和綜合性消費(fèi)需求。 （ 3）區(qū)域吸引購(gòu)買力較弱。比較上海 9 個(gè)中心城區(qū)商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，楊浦區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額和吸 引購(gòu)買力指數(shù)分別低于上海北部各區(qū)和周邊區(qū)域。 （ 4）商業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展不夠?，F(xiàn)代商業(yè)的內(nèi)涵和外延均有很大的拓展，與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)越來越明顯。目前，楊浦區(qū)商業(yè)與商務(wù)、商業(yè)與旅游、商業(yè)與知識(shí)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)之間，尚未達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展，有待進(jìn)一步加以研究解決。 （ 5）政府調(diào)控商業(yè)服務(wù)業(yè)的方式和手段有待創(chuàng)新?！缎姓S可法》實(shí)施后，政府以規(guī)劃、政策、信息發(fā)布為主要手段，引導(dǎo)商業(yè)發(fā)展的新機(jī)制有待完善，包括發(fā)展思路、監(jiān)管方式、人才支撐等在內(nèi)的政策環(huán)境有待改善。 三、“十一五”楊浦商業(yè)發(fā)展的環(huán)境和相關(guān)因素 1 宏觀環(huán)境和機(jī)遇 ①外部環(huán)境日益趨好，發(fā)展空間和平臺(tái)更為寬廣。 隨著上?；I辦 2020 年世博會(huì)、商業(yè)全面對(duì)外開放，上海城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，中心城區(qū)優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)為楊浦區(qū)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)帶來了千載難逢的機(jī)遇。楊浦區(qū)“知識(shí)創(chuàng)新區(qū)”目標(biāo)明確，重點(diǎn)推進(jìn)江灣 五角場(chǎng)、大連路、黃浦江濱江綜合開發(fā)帶等各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，為楊浦區(qū)商業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。同時(shí)隨著區(qū)域“知識(shí)創(chuàng)新區(qū)”規(guī)劃及相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃逐步明確，為未來五年楊浦區(qū)商業(yè) 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 10 頁(yè) 共 60 頁(yè) 確定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展空間和發(fā)展重點(diǎn)提供必要的指導(dǎo)依據(jù)。 ②消費(fèi)需求 持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)能級(jí)不斷提升。 隨著楊浦區(qū)投資環(huán)境和交通條件改善，新興房產(chǎn)開發(fā)迅猛，區(qū)域人口持續(xù)增加、人口結(jié)構(gòu)變化，消費(fèi)總量擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，消費(fèi)能級(jí)正從簡(jiǎn)單的追求數(shù)量消費(fèi)提升到追求質(zhì)量、形式、空間等現(xiàn)代綜合消費(fèi)；大量國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游、商務(wù)活動(dòng)等外來消費(fèi)不斷擴(kuò)大，為現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在消費(fèi)支撐。 ③城市交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，交通樞紐型商業(yè)集聚效應(yīng)將逐步凸現(xiàn)。 交通樞紐是樞紐型商業(yè)中心的載體。楊浦區(qū)作為上海的東北部交通樞紐，中環(huán)線、軌道交通等快速交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)逐步完善，其中 2020年前建設(shè)的軌道交通線有 M4 線（ 4 號(hào)線）、 M8 線（ 8 號(hào)線）； 2020 年前建設(shè)的線路有 M1 線（ 10 號(hào)線）、 M2 線（ 12 號(hào)線）；遠(yuǎn)期建設(shè)的線路有L L5 線。未來五角場(chǎng)環(huán)島將建成上海最大的立體式下沉廣場(chǎng)。交通組織分地面兩層，地下三層。該節(jié)點(diǎn)將帶動(dòng)整個(gè)五角場(chǎng)成為上海市東北部的人流、物流和商流，形成樞紐型商業(yè)中心，并與該處的交通樞紐功能相協(xié)調(diào)、配套，成為上海又一新的商業(yè)、商務(wù)、文化、公共活動(dòng)聚集中心。 ④“長(zhǎng)三角”區(qū)域融合加速，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚發(fā)展。 隨著“長(zhǎng)三角”區(qū)域一體化加速聯(lián)動(dòng)發(fā)展，區(qū)域間各類貿(mào)易、商務(wù)活動(dòng)將大大增加，上海中環(huán)線的 連通，浦東 — 崇明 — 南通的長(zhǎng)江越江工程建成，將使楊浦區(qū)成為上海中心城區(qū)連接“長(zhǎng)三角”的重要交通樞 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 11 頁(yè) 共 60 頁(yè) 紐和節(jié)點(diǎn)區(qū)域，具有服務(wù)和輻射“長(zhǎng)三角”的綜合優(yōu)勢(shì)，商業(yè)也將在更大范圍內(nèi)考慮如何優(yōu)化資源配置、擴(kuò)大集聚和輻射效應(yīng)。 2 關(guān)聯(lián)因素分析 影響楊浦區(qū)商業(yè)未來發(fā)展的關(guān)聯(lián)因素有 4 個(gè)：區(qū)域城市的總體定位；區(qū)域消費(fèi)者特征、購(gòu)買力水平和偏好；區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特點(diǎn)；區(qū)位交通和其它區(qū)域商圈的關(guān)系。 ①“知識(shí)創(chuàng)新區(qū)”總體定位 楊浦區(qū)未來商業(yè)建設(shè)發(fā)展，將堅(jiān)定不移圍繞“知識(shí)創(chuàng)新區(qū)”總體定位，推進(jìn)建設(shè)“安居樂業(yè)”現(xiàn)代化新型城區(qū) ，推進(jìn)大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)和公共社區(qū)的“三區(qū)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”。 ②人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)變換 據(jù)估算，到 2020 年楊浦區(qū)的常住人口將在 110 萬－ 115 萬。其中，大學(xué)生將有 15 萬人，高等院校教職工和科技員工將達(dá) 8 萬人。隨著新江灣城等楊浦北部地區(qū)的建設(shè)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，未來?xiàng)钇謪^(qū)人口素質(zhì)將大大提高，知識(shí)人群比重將上升，外來消費(fèi)群體比重也將穩(wěn)步上升。 ③設(shè)施總量、結(jié)構(gòu)和布局 到 2020 年商業(yè)、商務(wù)建筑面積總量將達(dá)到 1000 萬平方米，同時(shí)，楊浦區(qū)大大增加綠地面積，形成與“知識(shí)創(chuàng)新區(qū)”相協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境和城市 面貌。 ④同其他區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展 隨著中環(huán)線、浦江隧道建成，以及地鐵和輕軌各線建設(shè)，楊浦五角 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 12 頁(yè) 共 60 頁(yè) 場(chǎng)地區(qū)和濱江地區(qū)，與浦東高橋地區(qū)、陸家嘴地區(qū)的聯(lián)系將更為緊密，與上海北部寶山區(qū)的聯(lián)系將更為緊密。為楊浦五角場(chǎng)地區(qū)建成名副其實(shí)的上海東北部城市副中心，提供了良好的基礎(chǔ)。 3 綜合優(yōu)劣勢(shì)結(jié)論 目前，楊浦“知識(shí)創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)處于功能性項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整、城區(qū)主導(dǎo)功能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，楊浦區(qū)商業(yè)發(fā)展有著廣闊的潛力和空間，同時(shí)楊浦區(qū)商業(yè)面臨發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的雙重任務(wù)，既要解決商業(yè)能級(jí)較 低、居民消費(fèi)基礎(chǔ)較差、吸引購(gòu)買力較弱等問題，又要進(jìn)一步探索和確立發(fā)展理念、規(guī)劃布局、形態(tài)風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵等方面的特色，增強(qiáng)行業(yè)的集聚性和地域的輻射性，形成與其他地區(qū)差異化、特色化、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 著眼于豐富商業(yè)內(nèi)涵、拓展服務(wù)功能、滿足多層次消費(fèi)需求，著力提高城鎮(zhèn)和社區(qū)生活品質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境和優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，著眼于加快城市化建設(shè)進(jìn)程，改善城區(qū)形象，提升區(qū)域功能，提高區(qū)域?qū)χ苓叺貐^(qū)的集聚力和輻射力。通過形態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和功能建設(shè)并重，將潛在優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)、可能性機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)機(jī)遇、共有機(jī)遇變?yōu)楠?dú)有機(jī)遇，爭(zhēng)取在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式新發(fā)展。 四、發(fā)展目標(biāo)與功能 1 發(fā)展目標(biāo) 抓住上海舉辦 2020 年世博會(huì)、上海優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新的機(jī)遇，結(jié)合楊浦區(qū)堅(jiān)定不移打造“知識(shí)創(chuàng)新區(qū)”、全面建設(shè)“安居樂業(yè)” 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 13 頁(yè) 共 60 頁(yè) 現(xiàn)代化新型城區(qū)的總體定位，發(fā)揮楊浦區(qū)獨(dú)特的區(qū)位交通、文教科技、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，突出前瞻性、功能性、獨(dú)特性、示范性和輻射性，依托城市功能轉(zhuǎn)換、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求變化、重大功能性項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑目標(biāo)明確、布局合理、功能完善、空間融合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，在本規(guī)劃期內(nèi)： 基本建成全市引領(lǐng)作用顯著、與城 市副中心相匹配的上海東北部地區(qū)最大商業(yè)商務(wù)中心； 建成若干展現(xiàn)“知識(shí)楊浦”特征、商旅文品牌匯集的特色商業(yè)集聚區(qū)； 建成一批便民利民、滿足基礎(chǔ)消費(fèi)需求的社區(qū)商業(yè)中心； 建成大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)相聯(lián)動(dòng)，城市、產(chǎn)業(yè)與生活相協(xié)調(diào)，現(xiàn)代與歷史相交融，具有知識(shí)創(chuàng)新特色的現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)集聚高地。 2 功能體系 （ 1）生活消費(fèi)型基本商業(yè)功能 以品牌零售、特色餐飲、休閑娛樂為主，集聚都市百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店、品牌專賣店等，完善社區(qū)服務(wù)、文化、體育、醫(yī)療等配套功能，增強(qiáng)專業(yè)性、綜 合性和互補(bǔ)性，為楊浦區(qū)內(nèi)所有生活、工作的居民、創(chuàng)業(yè)者、投資者及大學(xué)城師生提供與現(xiàn)代綜合消費(fèi)相適應(yīng)的生活配套服務(wù)。 （ 2）文化創(chuàng)意型特色商業(yè)功能 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 14 頁(yè) 共 60 頁(yè) 凸顯楊浦區(qū)科教人文特色，以中央社區(qū)公共活動(dòng)中心和各類大型體育、文化活動(dòng)中心等為載體，融體育運(yùn)動(dòng)、文化教育、科技服務(wù)、現(xiàn)代休閑于一體，滿足楊浦新主流人群知識(shí)、文化、休閑、運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)與創(chuàng)意方面需求，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。 （ 3）知識(shí)創(chuàng)新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能 楊浦區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以中高檔商務(wù)樓為主要載體，科技園區(qū)、都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)相補(bǔ)充，各類會(huì)議、展覽設(shè)施 、酒店設(shè)施等配套，重點(diǎn)完善大連路現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、五角場(chǎng)科教特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等，前瞻性布局電子商務(wù)和濱江綜合開發(fā)帶，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)計(jì)業(yè)等知識(shí)性服務(wù)業(yè)。吸引更多創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，吸引更多知識(shí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐。 3 布局重點(diǎn) 在知識(shí)創(chuàng)新區(qū)“兩片、一線、一帶”的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑“基本商業(yè)為基礎(chǔ)，特色商業(yè)為配套，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)”的三大體系布局導(dǎo)向： 第一部分 基本商業(yè)布局體系 ●江灣 五角場(chǎng)城市副中心 ●控江路區(qū)域商業(yè)中心 ●社區(qū)商業(yè)中心 ●鄰 里中心（居住小區(qū)）商業(yè) ●街坊商業(yè) 第二部分 特色商業(yè)布局體系 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 15 頁(yè) 共 60 頁(yè) ●大學(xué)校區(qū)商業(yè)布局 ●科技園區(qū)商業(yè)布局 ●新江灣城商業(yè)布局 ●水產(chǎn)品批發(fā)交易中心 第三部分 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局體系 ●江灣 五角場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū) ●大連路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū) ●電子商務(wù)（上海鋼鐵交易網(wǎng)） ●上海國(guó)際家用紡織品工業(yè)園 4 發(fā)展規(guī)模 構(gòu)筑適應(yīng)“知識(shí)楊浦”消費(fèi)需求的業(yè)態(tài)、業(yè)種 依據(jù)“知識(shí)楊浦”的定位，按照“十五”后三年區(qū)域內(nèi)商業(yè)各主要業(yè)態(tài)、業(yè)種的情況分析，“十一五”期間， 商業(yè)各主要業(yè)態(tài)、業(yè)種： ①大型百貨業(yè)。隨著江灣－五角場(chǎng)城市副中心的建成，為滿足不斷增長(zhǎng)的中高檔消費(fèi)需求，應(yīng)進(jìn)一步引進(jìn)世界著名百貨連鎖企業(yè)，提高楊浦大型百貨業(yè)的經(jīng)營(yíng)層次。 ②數(shù)碼電器類。適應(yīng)數(shù)碼電器產(chǎn)品升級(jí)換代迅速的特點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不斷調(diào)整更新商品結(jié)構(gòu)。 ③餐飲業(yè)。關(guān)注上海“經(jīng)典餐飲”的變化、發(fā)展，不斷引進(jìn)知名企業(yè)，擴(kuò)大和細(xì)分餐飲市場(chǎng)，以適應(yīng)不同層次的需求。要著重注意發(fā)展適合商務(wù)活動(dòng)，具有特色的中、西餐飲，以滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的消費(fèi)需求。在旅游景區(qū)，鼓勵(lì)特色餐飲企業(yè)進(jìn)入，豐富景區(qū)餐飲業(yè)的文 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁(yè) 共 60 頁(yè) 化 內(nèi)涵。