【導讀】12月13日，首屆浙江民營企業(yè)峰會在杭州省人民大會堂隆重召開。浙江省2020多名民營企業(yè)家代。全國人大副委員長成思危、浙江省委書記習近平向大會發(fā)來賀信，浙江省副省長鐘山、云鶴等出席峰會并發(fā)表講話。奧康集團副總裁吳守忠應邀出席峰會并發(fā)表主題為“民營企業(yè)如何留住人。才”的專題演講。業(yè)不要家族式管理、企業(yè)對人才流動的雙重心理、人才創(chuàng)新是企業(yè)首要創(chuàng)新工作。吳守忠指出，世界500. 學的績效考核，改變了以前“用人不疑、疑人不用”的觀念，在操作中，績效考核每季度考進行一次，年末進行總評，使同一個崗位出現(xiàn)不一樣的工資。在實際工作中，奧康堅持有德有才，提拔重用；有德。訓，對于一些曾經(jīng)離開公司又想回到公司的優(yōu)秀員工，奧康仍然予以重用。吳守忠還指出，“沒有不適合。觀、資質等制訂不同類型的發(fā)展計劃，并在公司通過正規(guī)教育、崗位輪換等為員工提供職業(yè)發(fā)展空間，

　　

【正文】 能停頓下來，或者舉步維艱。因而，在這樣的體制下，不可能出現(xiàn)豐富多彩的社會生活和生動活潑的政治局面，當然也不可能有經(jīng)濟文化的全面繁榮。 中國在改革開放以后，家庭的功能開始復蘇，民營企業(yè)等非政府組織作用也日漸提高。但是，其他方面的社群組織，例如社會基層的自治機構、行業(yè)性的同業(yè)公會、以及具有專門目標的基金會等非政府組織（ NGOs）仍然十分弱小，這表 明民間社會的發(fā)育程度很低。有的學者把這種社會組織的缺陷叫做“社群缺位”。 在這次 SARS 危機中，這種自組織能力薄弱、市民社會發(fā)育不良的缺陷使中國除了政府單打獨斗，幾乎沒有社群組織有力量提供普及知識、募集資金、為患者和醫(yī)療人員家屬提供服務等活動。 而且，由于科學研究、醫(yī)療設施等社會機體都歸并到了實行“官本位”的行政科層體系中去，對于病源和診治方法的正誤不是按照嚴格的學術規(guī)范和科研程序作出判斷，而是由官員說了算，“誰的官大誰就是真理”，造成了重大的損失。有人說，中國的科學家在 SARS 面前整體打了敗仗。其 實在我看來，造成失敗的并不是中國的科學家，而是行政化、官本位的科研體制。在政府采取撤換責任人員和如實披露信息等果斷措施以后，由于從全國各地來京打工的民工缺乏社群的歸屬，北京有上百萬外來人員奪路而逃，四散回鄉(xiāng)，造成了疫情向防治力量極其薄弱的農(nóng)村地區(qū)擴散的極大危險。這一事件，也凸顯了大城市中外地居民缺乏自己的社群歸屬所產(chǎn)生的嚴重社會問題。 看來，現(xiàn)在應該是開始填補這種“社群缺位”的時候了。發(fā)育良好的市民社會和社群組織不但可以從多方面彌補政府的不足，而且能夠起到與政府工作良性互動的作用?！? 14 作者為國務院發(fā) 展研究中心研究員 仲大軍：中國民企現(xiàn)狀 脆弱性與復雜性并存 北京大軍經(jīng)濟觀察研究中心主任 仲大軍 中國的民營企業(yè)從資產(chǎn)規(guī)模來看，目前已經(jīng)占據(jù)我國經(jīng)濟的半壁江山，從經(jīng)濟規(guī)模上看，約占我國GDP 總產(chǎn)出的 6570%，從就業(yè)規(guī)模上看，目前民營企業(yè)吸納的勞動人口約占我國城鎮(zhèn)總勞動力的 65%。民營企業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模，已經(jīng)使我們懷疑：今后的中國，國有經(jīng)濟是否還能成為主體？譬如最近就要動工興建的寧波至上?？绾４髽?， 70%以上的資金來自民營資本，幾乎是私人資本投資所建。 隨著經(jīng)濟規(guī)模的增大，私營經(jīng)濟對社會的貢 獻也日益增大。 2020 年，全國個體私營經(jīng)濟共創(chuàng)產(chǎn)值大約 萬億元，實現(xiàn)銷售總額或營業(yè)收入約 4 萬億元，社會消費品零售總額約 2 萬多億元，吸納城鎮(zhèn)社會就業(yè)約 1億人。北京市在 2020年非公有制經(jīng)濟的從業(yè)人員已經(jīng)達到 337萬人，已占全市從業(yè)人員總數(shù)的54%。估計到今天，北京市的非公經(jīng)濟從業(yè)人員比例已占全市從業(yè)人員總數(shù)的 60%以上。 總起來看，自 2020年以來，在中央政府連續(xù)發(fā)出有利于私營發(fā)展的指示后，中國的私營經(jīng)濟獲得了較大的發(fā)展，中國的私有化進程有了較大的突破和進展，中國經(jīng)濟增添了更多的活力，從而使中國經(jīng)濟在 整體上擺脫了自東亞金融危機后帶來的不利影響，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了強勁的勢頭，到今年第一季度，中國經(jīng)濟增長速度達到了 10%，這種狀況都與私營經(jīng)濟的活躍有著密切的關系。 關注民營企業(yè)發(fā)展的脆弱性 但在這一大背景之下，也不斷傳來一些不和諧的聲音，譬如本人最近聽到的一些事情，河北省徐水縣一家最大的民營企業(yè)遭到查封，民營企業(yè)主孫大午等人被公安部門抓走，企業(yè)保險箱里的幾百萬元現(xiàn)金被撬走。這家企業(yè)擁有 1500 名員工，資產(chǎn)規(guī)模在全國民營企業(yè)里也排上號，但就是這樣一家對當?shù)亟?jīng)濟甚有影響的民營企業(yè)，在一夜之間就被搞得支離破 碎。 據(jù)說逮捕孫大午的第一個理由是這家企業(yè)進行非法融資，私自設立了 20多家吸收居民存款的小銀行，第二個理由是這家企業(yè)的網(wǎng)站上放了幾篇有政治問題的文章，結果網(wǎng)站也被查封。 最近我在青島開研討會，一位來自貴州的民營企業(yè)家張潔敘述了她的企業(yè)是如何被政府收編了。這家名叫新源商貿(mào)公司的民營企業(yè)，原本是一家負債累累的國有商場，在政府的要求下，這家商場從 1996年到 1998年通過職工現(xiàn)金購股，分兩步改制成私有企業(yè)。改制完成后，當?shù)卣€將新源公司作為小型國有商業(yè)企業(yè)改制的典型，在貴州省的改制經(jīng)驗交流會上進行了介紹 。當時的省長吳亦俠也給予了充分的肯定。但是七年之后，當新源公司的股東和職工們靠著自己的努力，還清了改制前商場欠下的 74 萬元貸款、消化了原商場積壓的 42萬元商品后，貴陽市政府卻于 2020 年 1 月 14 日以市長辦公會議紀要的形式，決定將新源公司收編為國有控股企業(yè)，委派國有股代表進駐企業(yè)擔任新的法人代表，原法人代表張潔女士被勸說調到其他企業(yè)當黨委書記。 通過這兩起例子，我們可以清楚地看到民營企業(yè)發(fā)展的脆弱性，各種因素都可能致民營企業(yè)于死地。不管是在業(yè)務上，還是制度上，一不小心，民營企業(yè)都可能踩上地雷。由于當前我國 的金融業(yè)對內不開放，任何打破壟斷的行為都是犯法，這是民營企業(yè)在經(jīng)營方面遇到的阻力。在制度上和思想觀念上，說白了那就是在政治上，中國的民營企業(yè)和私營經(jīng)濟仍然是相當脆弱的，為什么？這與大的社會背景有關，一是“紅眼病”根深蒂固，一是有些民營企業(yè)的發(fā)展存在著不正當性，因此引起社會的反感。這就非常不利于私有財產(chǎn)的保護和私營經(jīng)濟的發(fā)展。 我國非公經(jīng)濟發(fā)展的復雜性 中國民營企業(yè)的出現(xiàn)和私營經(jīng)濟的發(fā)展，并不意味著不存在各種問題。這些問題歸納起來可以分為 3方面，一是改制時沾了國有資產(chǎn)的光，以較小的代價購買了較多的國有 資產(chǎn)，改制之后，一直授人以柄，這種改制是一種不公平的改制，當然我這里說的不是貴州的新源公司，而是其他一些民營企業(yè)。 2020 年 1 月 29 日，長沙市市政府辦公廳印發(fā)了《長沙市國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革實施細則》，在這幾份文件的催動下，新一輪國企改革在長沙轟然啟動。四五月間，湖南湘江涂料集團有限公司、長沙通大有限公司、湖南友誼阿波羅股份有限公司相繼宣告成立，它們從原來的國有獨資，置換成國有資本不 15 控股或僅僅相對控股：國有股依次僅占 6%、 21%、 32%。 據(jù)認為，此次轉制最驚人的突破在于它確立的產(chǎn)權“界定 ”原則。按 1999 年期末會計報表，這三家企業(yè)剔除土地資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)后的賬面凈資產(chǎn)均超過 1 億元，如果全部界定為國有資產(chǎn)，置換的難度可想而知。然而按上述兩個文件提出的重新“界定產(chǎn)權”原則的指導下，湘江涂料的國有資產(chǎn)比例便由 100% 變?yōu)? % 。再經(jīng)過剔除不良資產(chǎn)，擠干水分，湘江涂料被核定進入改制的優(yōu)良資產(chǎn)為 7000 多萬元，其中國有資產(chǎn)為 1500 多萬元。對剩下的這些國有資產(chǎn)，再按國有產(chǎn)權一次性買斷可實行50% 的優(yōu)惠的規(guī)定，由湘江涂料用 500 萬元買斷其中的 1000 萬，只剩下 500 萬進入改制后企業(yè)資本賬內。新公司總股本 6000 萬元，其中國有股只占 8% 左右；社團法人股占 7% ，社會法人股占 3%，職工個人股占 80%。緊接著便是把被“界定”的企業(yè)資產(chǎn)一次性量化分配到人。 發(fā)展到 2020 年后，國有企業(yè)的轉制只剩下了 MBO 一種形式，也就是管理層收購，根本沒有普通職工的份。在我下去走訪的一些企業(yè)中，這些早年的擁有幾千人的國有大企業(yè)，現(xiàn)在都變成了廠長經(jīng)理們的。這就是我國私有化的特點：賣方缺位的看守者交易與行政劃撥界定式私有化。在我國的體制下，無論“社會主義”的還是“資本主 義”的原始積累一旦要搞，就是鐵腕推進，很少顧忌。其結果，那就是中國的私有化動作令東歐國家還瞠目結舌。 更值得注意的還有最近上海爆發(fā)出來的周正毅事件，這家民營企業(yè)通過擠壓拆遷，聚斂財富。為富不仁，也引起上海民眾的反感。因此，中國民營企業(yè)和私營經(jīng)濟的政治現(xiàn)狀不容樂觀。不解決這些問題，私營經(jīng)濟難以在中國獲得更大的發(fā)展，私有財產(chǎn)的保護在憲法中也難以通過。 歷史選擇民營經(jīng)濟 新銳民營企業(yè)將不斷涌現(xiàn) 時間：公元二十一世紀初。 地點：中國廣東 場景：洶涌的經(jīng)濟建設大潮日夜不息地拍打著南中國珠江口的海岸。這里已 成為全球經(jīng)濟最活躍的區(qū)域之一，中國物質文化最發(fā)達的地區(qū)之一，思想及觀念最前衛(wèi)的領地之一。 但經(jīng)過改革開放 23年的高速成長后，這里的政治家們在思考著這樣的問題：如何繼續(xù)保持經(jīng)濟的持續(xù)高增長態(tài)勢？國有企業(yè)在這個地區(qū)的經(jīng)濟總量中所占的比例日益降低，盡管它還控制著經(jīng)濟命脈和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。外商投資對廣東經(jīng)濟高速增長功不可沒，其快速流入的勢頭至今不減。但是，可能出現(xiàn)的問題也不能不令人警醒。一是本地區(qū)生活和生產(chǎn)成本會出現(xiàn)上升趨勢，而且一旦形成，將不可逆轉。二是在中國加入 WTO 的背景下，外商投資的選擇空間已擴大到全國，未來 外資是否會繼續(xù)選擇廣東將面臨考驗。在國企和外資對經(jīng)濟的貢獻度下降及減速的情況下，由誰來實現(xiàn)廣東經(jīng)濟繼續(xù)高增長的課題就提上了議事日程。 理論家們也在思考：過去的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式究竟有沒有發(fā)展極限？這種在跨國公司產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈轉移基礎上形成的出口究竟算不算廣東經(jīng)濟本身的實力？為什么加工貿(mào)易占到了總出口的絕大多數(shù)，而一般貿(mào)易卻停滯不前？如果外資因某種原因而大規(guī)模撤資，就像 1997 年發(fā)生金融危機時的泰國，那么，廣東經(jīng)濟將何以為繼？這種出口加工業(yè)對廣東本地的產(chǎn)業(yè)升級及技術進步的帶動作用究竟有多大？廣東的工業(yè)化、現(xiàn) 代化及可持續(xù)發(fā)展能不能通過該模式而得以實現(xiàn)？還有沒有其它的途徑？ 而實業(yè)家們也在思考：在出口加工從當初的來料加工發(fā)展到進料加工后，自己下一步的路怎么走？OEM(貼牌生產(chǎn) )還有多長的生命力？ ODM(原廠委托設計制造 )在未來能否大行其道？它們所產(chǎn)生的技術溢出效應和學習效應能否培植廣東自己的產(chǎn)業(yè)？當自己的勞動密集型產(chǎn)品遭遇出口市場國越來越頻繁的反傾銷打擊的時候，自己的企業(yè)該如何提升競爭力及增加新優(yōu)勢？如何實現(xiàn)產(chǎn)品更新及產(chǎn)業(yè)升級？在跨國公司不向自己轉移研究及發(fā)展成果和環(huán)節(jié)的情況下，如何建立及發(fā)展自己的研發(fā)部門？ 如何自立門戶打造自己的知名品牌，而不再只是充當別人產(chǎn)業(yè)鏈中的一個環(huán)節(jié)？ 面對如此眾多問題，廣東的政治家和商界、學界精英達成了一個共識：廣東必須培養(yǎng)自己的核心競爭力及新增長源。這個競爭力就是精英企業(yè)團隊，它的地位和作用就是經(jīng)濟增長的驅動器，經(jīng)濟波動的穩(wěn)定器，是保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決定性要素?，F(xiàn)在的國企雖是精英企業(yè)，但它特殊的職能決定了它無 16 法像一般商業(yè)機構那樣高效率地追逐市場機會，因而也就不能承擔促進經(jīng)濟持續(xù)高增長的大任，而只能對經(jīng)濟起到有限的穩(wěn)定作用。外資雖然新鮮有活力，但它畢竟姓“外”，一有風吹草動便驚 飛而去的“鳥群特性”，決定了它難以成為廣東經(jīng)濟的堅強依靠。 于是，這一角色的承擔就歷史性地落到了民營企業(yè)身上。 20 多年前，廣東的民營經(jīng)濟在中國最先起步， 20 多年間，廣東民企得到了飛速發(fā)展，經(jīng)濟貢獻和經(jīng)濟活力大大高于國企，在某些方面甚至毫不遜色于外資企業(yè)。當然，廣東民企也有自己的缺陷：企業(yè)規(guī)模小，總體技術和管理水平不高，發(fā)展后勁不足等等。但是，正是由于這些問題的存在，才產(chǎn)生了再造廣東民企的需要，才有了讓民企發(fā)展再上新臺階的呼聲。財富及進步就是在改變中實現(xiàn)的，歷史就是在解決問題的過程中前進的。 這種提升 不再僅僅是一種創(chuàng)新，而是一種變革，甚至是一種革命。它不僅將對民企自身進行脫胎換骨的改造，使民企的觀念、形象、組織、管理、技術、文化發(fā)生徹底的變化，而且這種變化的后果就是廣東經(jīng)濟將擁有真正屬于自己的經(jīng)濟脊梁，廣東經(jīng)濟自主權將因此而擴大。它將從根本上改變廣東目前經(jīng)濟發(fā)展模式中高度依賴外源性經(jīng)濟的特征，而使內源性經(jīng)濟成長為廣東經(jīng)濟的主力。也就是從目前的出口替代轉向進口替代，任何一個經(jīng)濟體如果沒有經(jīng)過進口替代這一環(huán)節(jié)的充分發(fā)展，其經(jīng)濟必然缺乏獨立自主性，更談不上任何競爭力，在同國際壟斷資本的全面較量中將會一敗涂地。 而進口替代環(huán)節(jié)的充分發(fā)展比出口替代要艱難得多，這也是為什么要稱這一階段的任務是一種革命的原因。但是，充滿創(chuàng)新精神的廣東人絕不會因此而卻步，戊戌維新的領袖人物康有為、梁啟超是廣東人，推翻中國幾千年封建帝制的孫中山是廣東人，最早在中國傳播馬克思主義的楊匏安、譚平山是廣東人，他們已經(jīng)為中國人樹立了創(chuàng)新求變的榜樣。在今天的經(jīng)濟建設大潮中，這種歷史上形成的創(chuàng)新傳統(tǒng)和精神將會在經(jīng)濟領域煥發(fā)新的生機和活力，而最早在中國發(fā)育并形成氣候的廣東民營經(jīng)濟，也定會在這種精神的熏陶和推動下更上層樓。 在現(xiàn)實呼喚民企的今天， 在上上下下對民企的發(fā)展已形成共識的今天，再次出現(xiàn)民企風將不可避免，新銳民營企業(yè)及精銳民營企業(yè)家將不斷涌現(xiàn)。時勢正在造就著民企，而民企也正造就著時勢。這是我們這個時代的任務，是歷史的選擇。 成熟與操守還有缺陷 盤點民營企業(yè)家十大內傷 從改革中破繭而出的中國民營企業(yè)家不斷接受著市場風雨的考驗和洗刷，其艱難的創(chuàng)業(yè)之旅有著太多的無奈。面對著一次次的危局，三株的吳炳新向眾人公布了自己的“十五大檢討”，飛龍的姜偉開始了痛苦的反思，大將風度的段永基掉下過辛酸的眼淚??我們不能過分地苛求中國的民營企業(yè)家具備西方國家企業(yè)家的 那份成熟和操守，但我們希望更多的民營企業(yè)家回頭看看自己走過的漫漫長路，并在此基礎上作出深刻地自省，進而抖摟掉身上的塵埃。 目光短視 為數(shù)不少的民營企業(yè)家頭腦中，企業(yè)目標卻被大打折扣。好多人把賺多少錢定為目標。 目標對于一個企業(yè)相當重要。它是企業(yè)尋求創(chuàng)新和成長的沖動，保持永不滿足的精神。然而，令人遺憾地是，在為數(shù)不少的民營企業(yè)家頭腦中，企業(yè)目標卻被大打折扣。好多人把賺多少錢定為目標，什么賺錢搞什么，什么熱做什么，今天炒房地產(chǎn)，明天玩股票金融，賭博心理很重，目光再稍微遠點的就是將企業(yè)有多少資產(chǎn)作為目 標。其實這些都不是企業(yè)的正確目標，正確的目標應該是根據(jù)產(chǎn)業(yè)和自身的