經(jīng)濟(jì)全球化背景下fdi與美中貿(mào)易失衡中利益分配調(diào)查報告(88頁)-其他行業(yè)報告-資料下載頁
2025-08-05 11:15本頁面
【導(dǎo)讀】武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院陳繼勇。(二)改革開放以來外商對華直接投資的主要特征。改革開放以來,中美經(jīng)貿(mào)交往日益緊。密,雙邊進(jìn)出口均同向遞增,據(jù)中國商務(wù)部。統(tǒng)計,截止2020年底,美國是中國除歐盟外。的第二大進(jìn)出口貿(mào)易伙伴,是中國除歐盟。于中美進(jìn)出口增速并不相同,中國對美出?？谠鏊龠h(yuǎn)快于中國自美進(jìn)口增速,使美中。據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計,早在20世紀(jì)80年。代初,美中貨物貿(mào)易逆差就開始出現(xiàn)并達(dá)。始美中兩國出現(xiàn)貿(mào)易逆差。及持續(xù)擴(kuò)大已成為一個不爭的事實。重已高達(dá)32%，美中貿(mào)易摩擦也因此不斷。增多，嚴(yán)重影響了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的持續(xù)發(fā)。商對華直接投資的快速增加密切相關(guān)，這一時。FDI基本呈逐年遞增的趨勢。2020年中國實際吸引FDI增長速度高達(dá)%。際吸引FDI的地區(qū)構(gòu)成中,排在前十位的地區(qū)中?；蚪?jīng)濟(jì)體對華FDI總額高達(dá)，占我
【正文】 轉(zhuǎn)移這些產(chǎn)業(yè) ， 從事這些行業(yè)的工人身體健康會受到影響； ? 中國部分出口企業(yè)為了獲得低價競爭的優(yōu)勢 ，以延長工作時間 、 增加工作強度的方法來生產(chǎn) ， 導(dǎo)致工人身體健康惡化；中國部分企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本而沒有遵守國家的相關(guān)員工社會保障規(guī)定給工人購買必要的社會保險 ， 未來這些工人自己必須承擔(dān)健康保障和失業(yè)成本 。 綜上可以看到：中美貿(mào)易給中國工人帶來就業(yè)機會是建立在工人可持續(xù)發(fā)展能力受制約的基礎(chǔ)上，中國貿(mào)易產(chǎn)業(yè)工人付出巨大代價但不能得到社會保障，形成了 “ 未富先老 ” 的局面；美國貿(mào)易工人不僅獲得工資收益，在美國完善的社會保障制度下，個人可持續(xù)發(fā)展能力和生活水平都有提高。 （四）中美貿(mào)易逆差中東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的實際貿(mào)易利得 ? 在美中貿(mào)易間形成的“微笑曲線”的V型生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)中 ,日本與韓國從事研發(fā)、設(shè)計等資本密集型生產(chǎn)活動，生產(chǎn)并出口關(guān)鍵零部件，東盟與臺灣等生產(chǎn)出口零部件系統(tǒng)或模塊，中國大陸從事勞動密集型組裝并提供少量組件，香港從事面向美國等海外市場的營銷服務(wù)，而美國成為產(chǎn)品的目標(biāo)市場。 的實際收益 ? 由于東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)體與中國間產(chǎn)業(yè)分工格局形成的影響，東亞地區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)體 將企業(yè)外移，不僅使自己獲得了中國廉價的勞動力資源，降低了生產(chǎn)成本，而且 獲得了其中核心的制造環(huán)節(jié)的實際收益，而中國處于 V型生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的最低端，僅獲得加工環(huán)節(jié)的微薄收益。 表 13 20202020年中國大陸與東亞主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易差額（億美元） 年份 2020 2020 2020 2020 2020 2020 中日 147. 3 中韓 大陸與臺灣 中國與東盟 164 注：“ — ”表示中國大陸對東亞經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差 資料來源：中國商務(wù)部網(wǎng)站統(tǒng)計信息， 美國政府間的貿(mào)易摩擦 ? 通過對中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ,東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)體使自身對美國的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)變?yōu)橹忻蕾Q(mào)易順差 ,減少了這些經(jīng)濟(jì)體與美國間的貿(mào)易摩擦。 表 14 20202020年美國對外貿(mào)易差額主要地區(qū)分布（億美元， %） 年份 2020 2020 2020 2020 2020 美中差額 所占比重 美日差額 所占比重 美韓差額 所占比重 美臺差額 所占比重 美國東盟差額 所占比重 資料來源： The department of merce ? 對東亞地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體的消費者和就業(yè)人員而言，進(jìn)口中國廉價的消費品有利于提高自身的消費者剩余，而且能夠使本地區(qū)就業(yè)人員逐步向高附加值的就業(yè)部門轉(zhuǎn)移，提高人們的整體收入水平。 四、 應(yīng)對美中貿(mào)易失衡中利益分配不均的對策與建議 ? ? 在美中貿(mào)易失衡不斷擴(kuò)大過程中，盡管美國、中國大陸及東亞各主要經(jīng)濟(jì)體在利益分配上形成了一種 “ 多方互利 ” 的格局，但是作為主要貿(mào)易順差方的中國，由于在美國主導(dǎo)的產(chǎn)品內(nèi)分工生產(chǎn)鏈中從事的是低附加值的勞動密集型生產(chǎn)工序，因而這種 “ 互利 ” 格局中又暗含著各方之間的利益分配不均衡，中國的實際經(jīng)濟(jì)獲益并不像表面的貿(mào)易順差值那樣高，而且中國同時還不得不因為對美高額貿(mào)易順差面臨日益惡化的對外經(jīng)貿(mào)環(huán)境。 ? 基于此，我們 建議，一方面，應(yīng)采取得力措施加強對美中貿(mào)易順差的實質(zhì)研究，建立科學(xué)的國際貿(mào)易差額統(tǒng)計體系，使人們正確認(rèn)識美中貿(mào)易失衡中的實際利益分配，改變對中美貿(mào)易順差的誤解；另一方面，加大力度實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，改變中國在當(dāng)前的產(chǎn)品內(nèi)分工格局中所處的不利地位，最終真正擴(kuò)大中國在貿(mào)易順差中的實際獲益。 （一） 建立基于 “ 所有權(quán) ” 原則的貿(mào)易差額統(tǒng)計體系 我國是一個典型的吸引 FDI多的國家，據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，截止 2020年底，中國吸引外商直接投資總額達(dá)到 7500億美元，其中 2020年外商對華直接投資總額高達(dá) 。眾多外商在華直接投資企業(yè)必然帶來大量對外出口，尤其是增加中國對美出口。 ? 據(jù)江小涓（ 2020）對中國外商投資企業(yè)的研究顯示，在最終產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中，出口產(chǎn)品有較大比例返銷回母國的企業(yè)約占 52%，在中間投入品生產(chǎn)企業(yè)中，出口產(chǎn)品為其所屬跨國公司內(nèi)部的其他企業(yè)配套的約占 61%，在以進(jìn)口零部件為主的外商投資企業(yè)中，有 47%的企業(yè)是向其所屬的跨國公司內(nèi)部的企業(yè)采購。 因此，現(xiàn)行的以 “所在地”為依據(jù)的貿(mào)易差額核算體系高估了中國貿(mào)易利得，將外資企業(yè)凈出口作為中國出口，而實際上他是外國資本在國際化生產(chǎn)中的貿(mào)易利得。目前為了反映美國真實的貿(mào)易利得 ,美國商務(wù)部每年專門以“所有權(quán)”為依據(jù)對進(jìn)出口貿(mào)易重新統(tǒng)計。 ? 同時，中國亟需學(xué)習(xí)歐美發(fā)達(dá)國家，提高自身統(tǒng)計水平，在現(xiàn)行統(tǒng)計體系的基礎(chǔ)上，增加建立以“所有權(quán)”為依據(jù)的貿(mào)易差額統(tǒng)計體系，將現(xiàn)行的跨境貿(mào)易差額扣除外國附屬機構(gòu)向母國的返銷和在東道國銷售，以估算合理的貿(mào)易利得。最終真實反映中美貿(mào)易順差擴(kuò)大中的各國貿(mào)易利得。 （二） 建立以符合中國利益為主、兼顧三方利益的互利共贏的利益分配核算指標(biāo)體系 ? 互利共贏開放戰(zhàn)略的實施需要我們認(rèn)清改革開放 30年來貿(mào)易順差擴(kuò)大中各方的實際獲益與成本，方能對癥下藥。中國應(yīng)在分析中國、發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家三方獲益需求的基礎(chǔ)上，嘗試建立以符合中國利益為主、兼顧三方利益的利益分配核算指標(biāo)體系，為未來各國實際利益分配的統(tǒng)計打下扎實的基礎(chǔ)。 ? 從當(dāng)前中美貿(mào)易中產(chǎn)品內(nèi)分工的特征看，應(yīng)以考慮各國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的附加收益指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合與貿(mào)易有關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，構(gòu)建全面核算貿(mào)易各方實際利益分配情況的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算體系。 （三） 重點調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)，合理擴(kuò)大中國實際貿(mào)易利得 ? 中國對美貿(mào)易順差的調(diào)整可從利益調(diào)整入手，重點調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，要適當(dāng)減少低附加值的初級產(chǎn)品及加工類制成品貿(mào)易讓利于發(fā)展中國家，增加高附加值的高技術(shù)商品進(jìn)口、減少加工類高技術(shù)商品出口讓利于發(fā)達(dá)國家，同時應(yīng)注意調(diào)整風(fēng)險的評估與防范，在互利共贏的同時穩(wěn)步增加中國的真實貿(mào)易利得。 （四） 適當(dāng)調(diào)整外資引入方向，增加先進(jìn)制造業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資的引入 ? 中國應(yīng)適當(dāng)調(diào)整外資引入方向，加大對制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)新和制造類外資的政策優(yōu)惠，逐步減少對加工裝配類外資的引入，通過外資引入政策的調(diào)整，加大高技術(shù)類外資的引入，逐步促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，提高自身在制造類和高技術(shù)類商品上的自主創(chuàng)新能力，增加出口的核心收益。 謝 謝 大 家！
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