淺析行政事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀與思考(編輯修改稿)
2025-06-18 20:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行政事業(yè)單位在使用專項資金的過程中，重撥款而輕管理，重預(yù)算審核而輕社會經(jīng)濟效益，沒有做到?？顚Ｓ?，對部門預(yù)算資金的使用效果缺乏科學(xué)合理的評價和分析，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力不強；一些預(yù)算單位未按預(yù)算計劃使用資金，支出控制不嚴，存在嚴重浪費超支現(xiàn)象，日常開支仍實行財務(wù)審批“一支筆”制度，單 位領(lǐng)導(dǎo)說了算，嚴重影響預(yù)算的約束效果。 （三）缺乏有效的監(jiān)管制度 目前來看，一些行政事業(yè)單位雖然以成立民主理財小組、設(shè)立財務(wù)公開欄等形式建立了內(nèi)部財務(wù)管理監(jiān)督制度，但受內(nèi)部利益關(guān)系的牽涉，內(nèi)部財務(wù)管理控制也受到明顯的制約，對支出經(jīng)費的審批控制以及績效評價不夠重視，致使監(jiān)督僅僅是流于形式，效果不佳。 此外，政府設(shè)置的各類外部專門的審計、稅務(wù)檢查監(jiān)督機關(guān)和財政部門，對預(yù)算資金、經(jīng)費的使用及效率的監(jiān)管不及時、不全面，著眼于事后監(jiān)督，對于出現(xiàn)的資金舞弊現(xiàn)象，批評處罰的力度也不夠，沒有真正深入到單位內(nèi)部，系統(tǒng)地協(xié)助 財務(wù)管理工作的有效開展，落實定期外部監(jiān)督不夠到位。 （四）財務(wù)管理職能弱，資金使用效率低 很多行政事業(yè)單位尚未樹立科學(xué)正確的財務(wù)管理觀念，財務(wù)部門對資金管理僅停留在事后核算環(huán)節(jié)，忽視了事前預(yù)測和事中控制的重要性，單位的會計核算仍以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，注重考核賬面平衡，對資本性支出和經(jīng)常性支出沒有明顯的界定，使得財務(wù)信息缺乏可靠性和一貫性，財務(wù)管理存在很大的人為操縱性。同時，由于行政事業(yè)單位實行財政全額撥付制，資金狀況的相對寬松一定程度上導(dǎo)致了資金管理不夠嚴格，在資金使用上缺乏效率意識及成本意識，不重視資金的使用范圍及使用效能的考核，這直接導(dǎo)致單位資金的使用效率低下，削弱了財務(wù)管理的職能和執(zhí)行力度。 （五）財務(wù)人員綜合能力不強 據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，行政事業(yè)單位財務(wù)崗位人員中具有初級
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