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正文內(nèi)容

市組織工作會議慶典講話稿與市組織系統(tǒng)演講比賽上的講話匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 22:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的關(guān)心支持,都凝聚著全市上下的智慧和力量,都傾注著21萬人民的心血和汗水。讓我們十分感動和欣慰的是,面對錯綜復(fù)雜的困難矛盾,面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),全市上下風(fēng)雨同舟,同心同德,群策群力,頑強(qiáng)拼搏,人人都為*的跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,人人都為家鄉(xiāng)的繁榮富強(qiáng)辛勤工作。在此,我代表二屆市委,向全市共產(chǎn)黨員、各族干部群眾,向駐市人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警,向駐市單位和周邊友鄰,向所有關(guān)心、支持*建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!總結(jié)過去的五年,我市的改革和發(fā)展成績是巨大的,但這些成績只是階段性的,在全地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。必須清醒地看到,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些現(xiàn)實(shí)困難和潛在的制約因素,主要是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,組織化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力不強(qiáng),農(nóng)牧民增收渠道不寬;優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換步伐較慢,工業(yè)的拉動作用不大,缺少支撐和拉動經(jīng)濟(jì)全局的龍頭企業(yè);第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,非公有制經(jīng)濟(jì)所占份額較小,投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善;城市建設(shè)相對滯后,管理水平有待進(jìn)一步提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債較重,財(cái)政收支不平衡,剛性支出壓力較大;社會保障體系不健全,就業(yè)壓力大;人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾更趨多樣化、復(fù)雜化,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀;部分黨員干部的思想觀念、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)水平還不能很好地適應(yīng)新形勢的需要等等??偨Y(jié)過去,是為了更好地開辟未來。我們既要鞏固和發(fā)展來之不易的大好形勢,站在更高的起點(diǎn)上,搶抓機(jī)遇,乘勢而上;還要認(rèn)真分析和解決存在的各種問題,正視差距,迎難而上,在今后的工作中始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更大的決心、更大的魄力,努力開創(chuàng)*更加美好的未來。二、今后五年工作的總體要求和奮斗目標(biāo)未來的五年,正值“*”規(guī)劃時期,是*加速向全面小康社會沖刺的關(guān)鍵時期。新的歷史起點(diǎn),新的歷史使命,要求我們準(zhǔn)確把握*現(xiàn)代化進(jìn)程的階段性特征,以新理念、新思路精心謀劃今后一個時期的發(fā)展。今后五年,我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、培植市級財(cái)源和建設(shè)和諧社會三大主題,以招商引資為著力點(diǎn),以工業(yè)園區(qū)為載體,以新型工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,把*建設(shè)成為富裕、文明、和諧、在全疆有較強(qiáng)影響力的工業(yè)強(qiáng)市。今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:——綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。XX年,年均增長16%以上,其中:,%;第二產(chǎn)業(yè)增加值31億元,%;,%。,年均增長16%?!?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,到XX年,三次產(chǎn)業(yè)比例從20*年的37:36:27調(diào)整到22∶53∶25;農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步鞏固,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到15%以上,萬元生產(chǎn)總值能耗低于地區(qū)平均水平?!母镩_放加速推進(jìn)。鞏固企業(yè)改革改制成果,全面推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,形成有效的行政管理體制、健全的市場體系、合理的所有制結(jié)構(gòu),非公有制經(jīng)濟(jì)比重達(dá)90%以上;,%;做大做強(qiáng)*工業(yè)園區(qū),強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資,力爭全市五年累計(jì)實(shí)際到位資金40億元以上?!嗣裆畋容^寬裕。人民群眾生活水平和生活質(zhì)量達(dá)到小康,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,%;職工年平均工資達(dá)到17850元,%;,%;城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到25平方米;五年累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)5000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);社會保障體系更加完善,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險覆蓋面均在95%以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)95%以上?!青l(xiāng)面貌較大改觀?;就瓿尚聟^(qū)規(guī)劃和舊城改造任務(wù),城市化水平達(dá)到60%以上,城市輻射帶動能力明顯提升;城市管理和社區(qū)建設(shè)全面加強(qiáng);城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),努力建成一批布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村容美化的新城鎮(zhèn)?!鐣伟捕ê椭C。政治清明廉潔,文化繁榮發(fā)展,科教事業(yè)興旺,道德風(fēng)尚良好,生活方式健康,市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高;社會救助體系比較完善,社會預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)比較健全;民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要順天時,應(yīng)地利,倚人和,迎挑戰(zhàn),破難題?!?”時期,既有難得機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國家政策看,中央把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,相繼出臺了一系列惠農(nóng)支農(nóng)政策措施,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲,整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力,這為我們壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提供了政策機(jī)遇;西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,國家投入不斷增加,這是我們進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機(jī)。從外部環(huán)境看,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪增長周期,發(fā)達(dá)地區(qū)正進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因能源和資源制約加快向西部轉(zhuǎn)移,這是我們順應(yīng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,廣泛開展招商引資的大好時機(jī);對外開放的擴(kuò)大,為加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,提供了更為有利的條件。從我們自身看,區(qū)位和資源的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn),大干快上的氛圍日益濃厚,成為我們加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和有利條件。然而,我們面臨的是百舸爭流、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的競爭局面,全市上下既要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和發(fā)展意識,更要有一種寢食難安的危機(jī)意識和憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)時不我待、只爭朝夕的使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分利用各種有利條件,正確應(yīng)對各種挑戰(zhàn),在新一輪發(fā)展中再創(chuàng)新高,在新一輪競爭中再爭主動,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺階(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以城市經(jīng)濟(jì)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)化,加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)按照“調(diào)優(yōu)一產(chǎn),調(diào)強(qiáng)二產(chǎn),調(diào)活三產(chǎn)”的原則進(jìn)行,站位要高,思路要寬,方法要活。XX年??偛ッ娣e120萬畝(復(fù)播5萬畝),糧、經(jīng)、飼比重達(dá)到17:72:11。要精心調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。棉花種植面積穩(wěn)定在70萬畝左右,重點(diǎn)在提高品質(zhì)、提高單產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本和發(fā)展深加工增值上狠下功夫,打造*優(yōu)質(zhì)棉品牌,從根本上實(shí)現(xiàn)棉花生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變,使棉花種植成為農(nóng)民增收的重要渠道;要適度穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),提高糧食單產(chǎn)和復(fù)播指數(shù),增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力和轉(zhuǎn)化增值能力;要依托龍頭企業(yè)擴(kuò)大玉米、番茄、水稻、中草藥等特色作物的種植面積,著力解決生產(chǎn)經(jīng)營分散、銷售渠道不暢、科技含量低等問題,使特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑;大力發(fā)展綠色無公害蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果種植,以高檔次、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開拓區(qū)內(nèi)外市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入多元化。要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。畜牧業(yè)上聯(lián)種植業(yè),下聯(lián)加工業(yè),既能促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又能延伸到二三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多層次的增值增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度和廣度發(fā)展,能否把畜牧業(yè)做大做強(qiáng),事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整全局。要緊緊圍繞牲畜品種優(yōu)良化、畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、防疫體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品營銷市場化,加大傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造力度,著力解決畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差、草原生態(tài)退化、經(jīng)營理念落后、科技含量低等問題,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。到XX年,牲畜出欄率達(dá)到72%,畜牧業(yè)收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重達(dá)到40%以上。要十分注重鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢資源開展招商引資,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)的比重。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),以方便農(nóng)民,搞活經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。做強(qiáng)龍頭,帶動基地,加快農(nóng)業(yè)升級。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的鏈接點(diǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一條主線貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的始終,通過發(fā)展農(nóng)村工業(yè),帶動農(nóng)業(yè),拉動商貿(mào)流通業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要依托優(yōu)勢資源大力開展招商引資,圍繞兩三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中突破,抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開發(fā)。要建立健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、訂單農(nóng)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,規(guī)范供求雙方的權(quán)利和義務(wù);圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;环e極探索龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為農(nóng)戶承貸還貸、吸納農(nóng)民土地入股、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等有效辦法,使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益關(guān)系。要建立健全政府引導(dǎo)和企業(yè)牽動共促發(fā)展的聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,突出棉紡、番茄、淀粉等初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持走高起點(diǎn)、大規(guī)模、外向型的路子,小項(xiàng)目要堅(jiān)持走特色型的路子;制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,維護(hù)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的合法權(quán)益;在政策、資金等方面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜,幫助企業(yè)和農(nóng)戶解決實(shí)際困難,切實(shí)讓產(chǎn)業(yè)化的龍頭舞起來,基地壯起來,市場活起來,帶動農(nóng)民富起來。普及科技,提高素質(zhì),拓寬增收渠道。要繼續(xù)推廣測土配方施肥、棉花高密度栽培、節(jié)水灌溉、良種推廣等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展;要推廣科學(xué)飼養(yǎng)、胚胎移植、牲畜冷配、疫病防治等畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量;要認(rèn)真落實(shí)國家良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的政策,提高良種覆蓋率和農(nóng)機(jī)裝備水平;要大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn),使每個農(nóng)業(yè)勞動者都能夠掌握一項(xiàng)致富技術(shù),通過培訓(xùn)項(xiàng)目和遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施,推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)教育全面開展;要抓住國家政策機(jī)遇,增加培訓(xùn)投入,建立培訓(xùn)基地,制定培訓(xùn)計(jì)劃,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,提高就業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。超前規(guī)劃,典型示范,改善農(nóng)村面貌。要立足實(shí)際,抓緊制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,把小城鎮(zhèn)建設(shè)、抗震安居工程與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ);要進(jìn)一步加快哈圖布呼、車排子、皇宮等中心鎮(zhèn)建設(shè),完善配套設(shè)施,提高服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力,充分發(fā)揮示范帶動的作用;要探索多元化的投入機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)民間資本投向新農(nóng)村建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要大力發(fā)展教育、衛(wèi)生等農(nóng)村公共事業(yè),提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,保證農(nóng)民能夠得到基本的醫(yī)療服務(wù);繼續(xù)實(shí)施抗震安居工程,改善農(nóng)民住房條件;要尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)民主決策、民主管理,不能搞強(qiáng)迫命令,不能搞形式主義,采取政府引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、政策鼓勵、典型示范的方法,充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)社會各方面力量共同參與,使新農(nóng)村建設(shè)成為全市上下的共同行動。(二)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,是*加快發(fā)展的必然選擇。要圍繞資源和區(qū)位優(yōu)勢,以“四大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以招商引資為突破口,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化工業(yè)布局,建好工業(yè)園區(qū),全力打造能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的歷史性轉(zhuǎn)變。到XX年,年均增長30%以上,工業(yè)化率達(dá)到35%以上。大力發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)業(yè)對我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。隨著*境內(nèi)油氣資源的勘探、開采和石化項(xiàng)目建設(shè)力度加大,獨(dú)山子大煉油、大乙烯項(xiàng)目的建設(shè),以及新疆獨(dú)克石化工業(yè)園*化工園的規(guī)劃建設(shè),我市發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)面臨難得的機(jī)遇。要按照“積極支持上游、努力介入中游、大力發(fā)展下游”的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)和相關(guān)企業(yè)集團(tuán)的溝通,加大對外宣傳和招商力度,力爭新上一批石油化工項(xiàng)目,形成石化產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈,使石化產(chǎn)業(yè)成為我市科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場前景廣的支柱產(chǎn)業(yè)。近期,要重點(diǎn)抓好30萬噸電石項(xiàng)目的前期工作,促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。做大
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