【正文】 深化干部人事制度改革，規(guī)范機關工作人員從政行為，不斷提高黨務、政務工作的透明度。嚴格貫徹《干部教育培訓條例》，堅持完善各項學習制度，加強和改進各黨委（組）中心組學習，充分發(fā)揮基層黨校、政校和農村遠程教育網絡等主陣地的作用，全面落實干部教育培訓“*”規(guī)劃，通過干部培訓輪訓和農村黨員冬訓等多種形式，著力解決影響*發(fā)展的思想觀念、領導方式等問題。強化政府促進就業(yè)的公共服務職能，健全就業(yè)服務體系，加快建立政府扶助、社會參與的職業(yè)技能培訓機制。深入開展軍民共建、警民共建和“雙擁”活動，繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動。維護社會穩(wěn)定。交通管理、市容保潔、綠化管護、廣告管理、社區(qū)管理等都要按照建設現代文明花園城市的要求，實施人性化管理，確保秩序井然，市容整潔，人與環(huán)境和諧相處。牢固樹立擴張城鎮(zhèn)就是擴張經濟的觀念。運用現代經營理念提升傳統服務業(yè)，對商貿、餐飲、公共事業(yè)等行業(yè)進行改造，推進連鎖經營、物流配送等經營形式的發(fā)展。以加大執(zhí)法力度為重點，進一步加大對破壞投資與發(fā)展環(huán)境事件的查處力度,為投資者營造公平有序、寬松自由的市場競爭環(huán)境。這為我市加快煤電、煤化工產業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇和巨大的市場空間。石化產業(yè)對我市調整產業(yè)結構、經濟結構、實現跨越發(fā)展有著重大而深遠的意義。結合小城鎮(zhèn)建設，以方便農民，搞活經濟為目標，大力發(fā)展農村第三產業(yè)，拓展農民增收渠道，提高農民生活質量。從國家政策看，中央把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，相繼出臺了一系列惠農支農政策措施，農民的生產積極性高漲，整個農村經濟迸發(fā)出前所未有的生機和活力，這為我們壯大農村集體經濟、增加農牧民收入、提高農村經濟綜合實力提供了政策機遇；西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，國家投入不斷增加，這是我們進一步完善基礎設施建設的有利時機。今后五年經濟社會發(fā)展的奮斗目標是：——綜合實力顯著增強。實踐證明，只要通過解放思想，把廣大干部群眾的思想和精力凝聚到加快發(fā)展上來，就沒有解決不了的問題，沒有克服不了的困難，我們的事業(yè)就會無往而不勝。城市建設市場化運作力度進一步加大，城市交通、現代通信、居民住宅建設、綠化美化等基礎設施條件顯著改善。20*年，%。要堅決反對“好人主義”，不斷強化對各級領導干部的監(jiān)督管理，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化，具有重要的現實意義。要充分利用今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和第三批先進性教育的有利時機，切實把鄉(xiāng)村兩級班子配齊配強，把農村基層組織建設得更加堅強有力，為建設社會主義新農村奠定堅實的組織基礎。在先進性教育活動中，要把解決農村黨員信念堅定、政治堅強的問題作為一個重點，通過正面教育、自我教育的方法，有針對性地解決部分農牧民黨員信念不夠堅定、政治不夠堅強的問題，采取入腦入心的方法，對農牧民黨員深入淺出地進行黨的基本知識、馬克思主義“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”教育和無神論教育，增強民族團結意識。20*年，我市組織工作緊緊圍繞發(fā)展目標，開拓創(chuàng)新，不斷進取，以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動扎實有效開展，取得了明顯成效；黨的基層組織建設工作有效推進，成果鞏固；黨的執(zhí)政能力特別是領導發(fā)展的能力進一步增強；組織部門自身建設得到加強，組織系統“雙滿意建設年”活動卓有成效，黨員干部在學習和工作中解放思想、轉變作風、團結協作，服務意識和水平不斷提高，大干快上的氛圍日益濃厚，為加快我市經濟和社會全面發(fā)展提供了良好的組織保證。市組織工作會議慶典講話稿與市組織系統演講比賽上的講話匯編第 39 頁 共 39 頁市組織工作會議慶典講話稿這次組織工作會議，是繼市委二屆六次全委（擴大）會議之后，我市召開的又一次重要會議。在此，我代表市委對一年來辛勤工作在組織戰(zhàn)線的廣大干部和同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！向即將受到表彰的黨建、組織工作的“雙先”表示熱烈的祝賀。要結合不同村隊工作實際、不同特點開展教育工作，相對富裕的村隊要把著力點放在推進村隊小康建設、促進全面發(fā)展，進一步加快農業(yè)和畜牧業(yè)產業(yè)化步伐，理順村隊“兩委”關系，構建和諧社會上；集體經濟薄弱村隊要把著力點放在發(fā)展村隊集體經濟，壯大村隊集體經濟實力，增強村隊黨組織凝聚群眾、服務群眾的物質基礎上；貧困村隊要把著力點放在提高黨組織和黨員的致富能力，大力推進扶貧開發(fā)，帶領群眾調結構、闖市場、奔小康上；社會治安較差、宗教事務管理薄弱的村隊，要把著力點放在落實維護穩(wěn)定措施，提高黨組織和黨員依法管理宗教事務的能力上。繼續(xù)抓好街道社區(qū)黨建工作，加強街道社區(qū)黨組織班子建設，重點要選好配強黨組織書記。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內事務，行使民主權利，是黨內民主有效的實現形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。干部監(jiān)督是整個干部工作的重要環(huán)節(jié)，是對干部最大的愛護、最真誠的幫助。其中：，%；，%，%；，%。通過招商引資，、天然氣入戶、生活垃圾綜合處理、污水處理、城市供排水擴建等一批城市基礎設施項目建設進展順利，城市功能日臻完善。第四，必須堅持以人為本，始終依靠人民群眾，這是我們加快發(fā)展的力量源泉。XX年，年均增長16%以上，其中：，％；第二產業(yè)增加值31億元，％；，％。從外部環(huán)境看，我國經濟進入了新一輪增長周期，發(fā)達地區(qū)正進行經濟結構的戰(zhàn)略調整，一些傳統產業(yè)因能源和資源制約加快向西部轉移，這是我們順應新一輪經濟發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，廣泛開展招商引資的大好時機；對外開放的擴大，為加快外向型經濟發(fā)展，利用國際國內兩個市場、兩種資源，推進新型工業(yè)化進程，提供了更為有利的條件。做強龍頭，帶動基地，加快農業(yè)升級。隨著*境內油氣資源的勘探、開采和石化項目建設力度加大，獨山子大煉油、大乙烯項目的建設，以及新疆獨克石化工業(yè)園*化工園的規(guī)劃建設，我市發(fā)展石化產業(yè)面臨難得的機遇。要加大煤炭和石灰?guī)r的資源勘探力度，切實掌握資源底數，使煤炭資源的后發(fā)優(yōu)勢盡快轉換為能源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢；要進一步加強煤礦的整合，并不斷提高整體發(fā)展水平和行業(yè)綜合效益,力爭到XX年煤炭總產量達到350萬噸，礦井采掘機械化綜合水平達到75％，煤炭資源回收率達到75％；要把發(fā)展煤化工作為一個重要課題認真研究，在煤變油、煤變氣等項目上找準切入點，做好前期工作；要積極促進中電投集團公司230萬千瓦火電項目盡快落地；要利用水資源建設水電項目，營造成本低、質量高、容量大的新優(yōu)勢，主動承接內地高載能產業(yè)轉移；不斷擴大水泥、電石等高載能企業(yè)的規(guī)模，提高產品產量，走出一條“煤—電—高載能產業(yè)”一體化的路子。以維護社會穩(wěn)定為目標，創(chuàng)造安全有序穩(wěn)定的社會環(huán)境。積極培育新的消費熱點，大力發(fā)展物業(yè)管理、醫(yī)療保健、文化娛樂、體育健身、教育培訓等與人民生活密切相關的社區(qū)服務業(yè)，多層次激活三產發(fā)展?jié)摿?。城市建設的重點是完善老區(qū)，開發(fā)新區(qū)，強化功能，擴大規(guī)模。（五）努力加強基礎設施建設，構筑經濟社會發(fā)展新支撐基礎設施薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱，是制約我市加快發(fā)展的因素之一。堅決貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，清醒認識當前對敵斗爭的嚴峻形勢，始終堅持影響新疆穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義和非法宗教活動的科學論斷，貫徹“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴厲打擊“三股勢力”，確保社會政治大局穩(wěn)定。落實黨的民族宗教政策，牢固樹立“三個離不開”的思想，進一步增強各族群眾的凝聚力和創(chuàng)造力，為全面建設小康社會提供強大的思想保證和精神動力。繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強就業(yè)培訓的有關優(yōu)惠政策，建立促進擴大就業(yè)的有效機制。教育和引導領導干部樹立大膽探索、敢為人先的創(chuàng)新意識，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加振奮的精神，開創(chuàng)各項工作新局面；敢于為基層創(chuàng)新擔風險，為率先發(fā)展盡責任，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、善待挫折、寬容失敗的社會環(huán)境。圍繞鞏固和擴大先進性教育成果，進一步健全黨員學習、教育、管理、聯系群眾以及民主參與黨內事務等制度，完善永葆先進性的長效機制。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度，進一步完善議事規(guī)則和決策機制，調動班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持與時俱進，進一步加強黨的思想建設。規(guī)范勞動力市場秩序，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進多種形式就業(yè)。加強和改進未成年人思想道德建設，廣泛發(fā)動群眾參與各種道德實踐活動，在全社會倡導科學、健康、文明的生活方式，提高公民素質和城鄉(xiāng)文明程度。這就要求我們在加快經濟社會發(fā)展的同時，高度重視社會問題，努力建設社會主義和諧社會。樹立現代城市理念和城市品牌意識，創(chuàng)新城市管理體制，健全長效管理機制，加大城市治理和執(zhí)法力度。要突出城市特色，抓好城市建設。要積極培育和壯大現代服務業(yè)，加快構筑科技含量高、就業(yè)容量大、經濟效益好的現代服務業(yè)體系。以加強基礎設施建設和治理臟亂差為重點，創(chuàng)造功能齊全、方便快捷的生活環(huán)境和優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境。再加之當前內地面臨的能源短缺問題。大力發(fā)展石化產業(yè)。要十分注重鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)依托優(yōu)勢資源開展招商引資，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，壯大集體經濟，提高農村經濟中第二產業(yè)的比重?！?”時期，既有難得機遇，又面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今后五年，我市經濟和社會發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞增加農民收入、培植市級財源和建設和諧社會三大主題，以招商引資為著力點，以工業(yè)園區(qū)為載體，以新型工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化，大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，把*建設成為富裕、文明、和諧、在全疆有較強影響力的工業(yè)強市。五年來，我們始終堅持從*實際出發(fā)，圍繞加快發(fā)展這個主題，在實踐中豐富和深化對市情的認識，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，適時調整符合*實際的發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和工作方法，形成了“圍繞一個主題、發(fā)揮兩大優(yōu)勢、力爭三大突破、推進四個進程”的經濟發(fā)展思路，提出了“以招商引資為突破口，堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略”的口號，從而凝聚全市上下加快發(fā)展的強大力量。項目建設、固定資產投資對經濟增長的拉動作用，對可持續(xù)發(fā)展的支撐作用日益顯現。五年來，市委緊扣發(fā)展第一要務，動員和組織全市人民奮力拼搏、攻堅克難、加快發(fā)展。要繼續(xù)落實好大規(guī)模培訓干部的各項任務，進一步改進培訓方式，提高培訓質量，加大培訓經費投入。要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構，加大選拔年輕干部的工作力度，實現領導班子年齡結構的合理梯次配備，做好培養(yǎng)選拔婦女干部和少數民族干部工作，推進干部交流，引導和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、領導干部提高貫徹落實科學發(fā)展觀、駕馭全局、處理利益關系和務實創(chuàng)新的能力。搞好村級組織建設首先要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設好，真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成為村級組織的堅強后盾。通過黨員傳、幫、帶，更好地引導農牧民破除迷信、移風易俗，倡導健康、文明的生活方式?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)不斷發(fā)展，社會主義精神文明和民主法制建設繼續(xù)得到加強。剛才，李克龍同志全面回顧和總結了20*年的組織工作，對20*年我市基層黨建和組織工作如何更好地貫徹落實黨的*屆五中全會、地委擴大會議和市委二屆六次全委（擴大）會議精神，緊密結合我市黨建和組織工作實際，進一步提升組織工作水平和質量，建設黨委滿意、人民滿意的組工干部隊伍等方面的工作進行了認真安排，我完全同意。下面，我講幾點意見：一、精心組織，務求實效，認真抓好第三批先進性教育活動我市在前兩批先進性教育活動中，各黨組織按照“真正取得實效”和“成為群眾滿意工程”的要求，加強領導，周密謀劃，精心組織，扎實推進，基本達到了預期目標。尤其是要結合村隊開展的先進性教育活動，對那些長期不發(fā)展黨員、不發(fā)展年輕人入黨的村隊黨支部，在這次教育活動中，要作為整改的重點問題，限期解決，以切實解決好村隊黨員年齡老化和黨支部書記后繼乏人的問題。采取各種有效措施，充實和加強社區(qū)干部隊伍，對工作業(yè)績突出、群眾公認、德才兼?zhèn)涞纳鐓^(qū)干部給予提拔任用或解決待遇，進一步