【文章內(nèi)容簡介】 加強宏觀指導，在牽頭抓總、整合力量上下功夫。要堅持黨管人才原則，切實發(fā)揮好組織部門牽頭抓總職能，建立和完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、企）四級人才工作網(wǎng)絡(luò)體系，切實提高人才工作效率和效益。要抓好有關(guān)人才工作制度的落實，認真研究完善人才工作領(lǐng)導體制和工作機制，科學配置人才工作資源，進一步加強人才工作機構(gòu)建設(shè)，選好配強人才工作力量。要構(gòu)建人才服務(wù)體系，實行市級領(lǐng)導干部聯(lián)系重點人才、部門領(lǐng)導聯(lián)系行業(yè)人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)系區(qū)域高級人才制度，并通過組織高層次專家外出學習考察、定期召開優(yōu)秀人才座談會、建言獻策會等，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的環(huán)境、真誠的態(tài)度聚集廣泛的人才、吸引優(yōu)秀的人才、留住需要的人才。二是加大人才資源開發(fā)力度，在統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。要圍繞興工強市戰(zhàn)略，制定專業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)管理拔尖人才、首席技師、高級技工等選拔標準，分類建立和完善高層次人才信息庫。制定完善農(nóng)村優(yōu)秀實用人才選拔管理標準，實施新農(nóng)村實用人才培訓工程，創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制。加強高技能人才培養(yǎng)和社會工作人才隊伍建設(shè)，著力打造“吳忠阿語翻譯”民族勞務(wù)品牌，努力實現(xiàn)人才工作的“511”計劃，即：培養(yǎng)5萬名懂技術(shù)、善管理的“土專家”、“田秀才”，1萬名“吳忠阿語翻譯”，1000名社會工作人才。三是切實做好人才培養(yǎng)工作，在發(fā)揮作用、促進發(fā)展上下功夫。大力實施“西部之光”、“基層之光”人才培養(yǎng)計劃，選派一批專業(yè)技術(shù)人才到國家和區(qū)、市機關(guān)研修學習，選派一批中小學校長、衛(wèi)生醫(yī)療人員參加滬寧“牽手工程”掛職培訓。要發(fā)揮好知識分子聯(lián)誼會、專家聯(lián)誼會的作用，引進學科帶頭人、優(yōu)秀大學生到吳忠工作。繼續(xù)深入開展“自治區(qū)專家服務(wù)團吳忠行”活動，繼續(xù)聘請來寧“博士服務(wù)團”成員到吳忠調(diào)研考察，努力為吳忠經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和科技服務(wù)。六、堅持以改革創(chuàng)新精神抓好黨的基層組織建設(shè)，在充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用上取得新進步一要進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要著力深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實推進“先鋒工程”，積極開展“標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“紅旗村黨支部”創(chuàng)建活動，不斷完善農(nóng)村基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)機制，力爭青銅峽市、鹽池縣進入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市、區(qū)）”行列。要著力加強村干部隊伍建設(shè)，研究制定管理科學、制約有效、保障有力的村干部崗位管理新模式，全面推行村干部養(yǎng)老保險制度，建立健全農(nóng)村基層干部激勵保障機制。大力實施村干部“素質(zhì)提升工程”，通過引導村干部自學、鼓勵高校畢業(yè)生到村任職等方式，努力實現(xiàn)“每村一名大學生”、每村都有3—5名素質(zhì)優(yōu)良的后備人才的目標。要著力優(yōu)化組織設(shè)置，在按照地域為主、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地、主導產(chǎn)業(yè)設(shè)置產(chǎn)業(yè)型、功能型黨組織，不斷增強農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的能力。要著力健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，不斷深化城鄉(xiāng)結(jié)對“手拉手”和“強村帶弱村、共建新農(nóng)村”活動，進一步擴大全市黨(團)員創(chuàng)業(yè)致富資金額度，城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對率、機關(guān)干部與貧困群眾結(jié)對率均要達到100%，力爭全市有500戶困難黨員在創(chuàng)業(yè)資金幫扶下開展創(chuàng)業(yè)活動。二要進一步加強社區(qū)黨建工作。要緊緊圍繞構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，構(gòu)建以街道（鎮(zhèn)）黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。深化拓展社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系，進一步完善以黨建為核心的社區(qū)工作規(guī)范，實現(xiàn)組織、黨員、群眾“三滿意”。進一步規(guī)范社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，建立覆蓋廣泛的社區(qū)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“開放式”組織生活。探索建立社會化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)組織，健全包涵文體娛樂、健身休閑、幫困濟貧、敬老養(yǎng)老、便民利民的社區(qū)公共服務(wù)體系，提供“菜單式”社區(qū)服務(wù)。扎實推進“星級社區(qū)”創(chuàng)建和社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)，進一步改善社區(qū)辦公和活動場所條件。充分發(fā)揮社區(qū)黨建的統(tǒng)攬推動作用，廣泛開展“一居一特色、一居一亮點”創(chuàng)建活動，繼續(xù)深化“五個好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動，力爭全市90%以上的社區(qū)黨組織達到“五個好”標準，30%以上的社區(qū)達到“全區(qū)街道社區(qū)黨建示范區(qū)”的要求。三要進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作。要抓住重點，在鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個全覆蓋”工作成果的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加大規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建力度，實現(xiàn)規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨的基層組織、群團組織的廣泛覆蓋。對于黨員人數(shù)不足3人的，通過開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，鼓勵引導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干加入黨組織，指導共青團組織做好推優(yōu)工作，督促非公有制企業(yè)黨組織搞好黨員后備隊伍建設(shè)，解決好黨員數(shù)量偏少的問題。要抓住難點，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不斷創(chuàng)新黨建活動載體，進一步探索發(fā)揮黨組織作用的具體途徑和有效方法。要建立健全必須、實用、有效的黨組織工作制度，健全完善非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)則，努力實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織“制度建設(shè)規(guī)范、陣地建設(shè)規(guī)范、履行職能規(guī)范、臺帳管理規(guī)范”的目標要求。要抓住薄弱點，選優(yōu)配強非公有制企業(yè)黨組織書記，關(guān)心愛護非公企業(yè)黨務(wù)工作者，大力開展以“加強黨組織對非公企業(yè)主的感召力、黨的工作對企業(yè)發(fā)展的推動力、黨的領(lǐng)導對黨員職工的凝聚力”為主要內(nèi)容的“影響力工程”，健全黨組織服務(wù)企業(yè)機制、調(diào)處企業(yè)矛盾機制、幫扶企業(yè)發(fā)展機制，使基層黨組織真正成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”和企業(yè)和諧建設(shè)的核心力量。同時，緊緊圍繞協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、規(guī)范服務(wù)的要求，以行業(yè)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)主管部門明確、工作基礎(chǔ)較好的律師、會計師等行業(yè)為突破口，以點帶面，積極探索加強新社會組織黨建工作。四要進一步加強機關(guān)、學校黨建工作。要樹立“效率為先、效