市勞動(dòng)保障擴(kuò)面征繳工作講話與市勞動(dòng)合同活動(dòng)大會(huì)的發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)機(jī)構(gòu)。四是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程，使更多勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分。(二)加快構(gòu)建社會(huì)保障體系，切實(shí)確保城鄉(xiāng)居民基本生活得到有力保障。進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。以非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，不斷繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。不斷深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，健全完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，切實(shí)做好三年連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作。以被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為突破口，從村干部、計(jì)劃生育對(duì)象等重點(diǎn)人群入手，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。盡快啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系。加快建立具有保障基本生活、促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)三大功能的失業(yè)保險(xiǎn)制度。完善工傷保險(xiǎn)制度，力爭(zhēng)在高危行業(yè)、高危人群實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極解決“老工傷”社會(huì)保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，著力解決早期離開國(guó)有企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)、困難企業(yè)退休人員和職工、靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)基金監(jiān)管，在確保基金安全的前提下，積極探索基金保值增值的渠道。加大財(cái)政投入，堅(jiān)決提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，力爭(zhēng)今年上半年啟動(dòng)實(shí)施生育保險(xiǎn)，并全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。(三)加快構(gòu)建社保擴(kuò)面征繳體系，切實(shí)確保社保基金收支平衡。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是建立健全社會(huì)保障體系的生命工程。近年來，我市擴(kuò)面征繳工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，但形勢(shì)仍然不容樂觀。一是社保覆蓋面不寬，社保欠費(fèi)較大。到*年底，全市參保單位欠繳社保費(fèi)4億多元(含農(nóng)墾)，清欠任務(wù)很重。二是社保費(fèi)征繳困難，社保待遇支付壓力大。少數(shù)用人單位對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，參保繳費(fèi)不積極，加上地方財(cái)政困難，社保繳費(fèi)率較低，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)近年一直赤字運(yùn)行，有的縣（市）甚至連個(gè)人帳戶也用完了，今后要確保養(yǎng)老金100％按時(shí)足額發(fā)放困難很大。三是各級(jí)政府未能負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例》的規(guī)定，各級(jí)政府必須保證養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征集和待遇的給付，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政預(yù)算中社會(huì)保障性支出比例，確保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇100％按時(shí)足額發(fā)放。也就是說，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，各級(jí)政府責(zé)無旁貸，養(yǎng)老保險(xiǎn)金收支不平衡，財(cái)政要兜底。但目前我市各級(jí)財(cái)政還沒有完全負(fù)起兜底責(zé)任。在這里，必須強(qiáng)調(diào)，05年、06年、07年沒有完成市政府下達(dá)的擴(kuò)面征繳任務(wù)又出現(xiàn)赤字屬于縣（市、區(qū)）政府負(fù)擔(dān)的部分，必須盡快拿錢出來劃入基金專戶，否則市財(cái)政要從轉(zhuǎn)移支付中直接抵扣劃入社保基金專戶。同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，要連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測(cè)算，我市月人均養(yǎng)老金約需提高120元，目前我市有10多萬企業(yè)退休人員，壓力是非常大的。但這是一項(xiàng)功德無量的民心工程，也是我們必須要全力以赴去完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。就我市各級(jí)財(cái)政狀況來看，必須靠加大社保擴(kuò)面征繳來解決。另外，近年來，省每年下拔給我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金都有三四千萬元，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)金一直靠省調(diào)劑金的支持才能維持發(fā)放，但從今年起省調(diào)劑金下?lián)軐⑴c各地的擴(kuò)面征繳績(jī)效掛鉤，所以我們必須全力以赴加大社保擴(kuò)面征繳工作力度，著重抓好如下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)社保擴(kuò)面征繳工作的重要性、必要性和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為一把手工程，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位。繼續(xù)實(shí)行社保擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制。年終，市政府將按照相關(guān)制定的獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。擴(kuò)面征繳工作是一項(xiàng)綜合性的工作，是勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政、工商等有關(guān)部門的共同責(zé)任，我們必須形成共同參與的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，構(gòu)筑合力。勞動(dòng)保障部門要負(fù)起擴(kuò)面征繳協(xié)調(diào)督辦工作的牽頭組織責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)控單位參保情況，對(duì)未依法參?；蛲锨飞绫ＹM(fèi)的單位，要依法予以處罰；嚴(yán)格核查用人單位參保繳費(fèi)情況，對(duì)已依法參保繳費(fèi)的出具《茂名市用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)證明》，作為有關(guān)職能部門為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的憑證。地稅部門要落實(shí)全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)
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