【文章內(nèi)容簡介】 第一個字是“找”，就是要發(fā)動群眾幫助查找干部作風建設(shè)中存在的突出問題。干部作風好壞、有什么問題，群眾看得最清楚。對群眾提出的問題要逐條認真梳理，逐條制定有針對性的改進措施。第二個字是“查”，就是查作風不正的單位和個人。要設(shè)立舉報中心、舉報信箱，公布監(jiān)督舉報電話，聘請社會各界作風監(jiān)督員，組織開展明察暗訪，對查出的問題，要發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起。第三個字是“建”，就是建章立制。圍繞學習教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提高工作效能、推進目標管理、加強激勵約束、強化督導落實六個方面，建立健全各項制度，形成干部作風建設(shè)的長效機制。第四個字是“帶”，就是堅持領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的表率作用。從黨工委、管委會班子成員做起，帶頭跑辦盯辦重點工作、重點項目，實行掛圖作戰(zhàn)。第五個字是“評”，就是讓人民群眾評議管委會各機關(guān)。各級各單位要適時公布改進作風的具體措施，在全區(qū)開展“群眾評議管委會機關(guān)”活動，讓群眾對執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門和社會服務(wù)單位的工作評頭論足，讓部門和行業(yè)直接傾聽人民群眾的呼聲。評議結(jié)果向社會公布，并運用到干部任用和獎懲工作中，對評議處在末位的單位主要領(lǐng)導嚴格問責。第六個字是“測”，就是活動結(jié)束時，對群眾滿意度進行測評。委托第三方調(diào)查機構(gòu)，采取隨機抽樣辦法，邀請群眾為各單位作風建設(shè)“判卷打分”，測評結(jié)果向社會公布，并把群眾的滿意度作為考核各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。滿意和基本滿意率低于80%的，要對單位領(lǐng)導班子作出調(diào)整，并在紀委監(jiān)督下重新整改。在采取上述措施的基礎(chǔ)上，區(qū)干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組要組織相關(guān)部門采取不定期抽查等多種形式，對各部門作風建設(shè)工作各個階段進展情況進行檢查，對活動組織不力、工作不實的單位及其主要負責人給予通報批評；對有令不行，有禁不止，頂風違紀，損害群眾利益的單位和個人嚴肅處理。同時，要采取多種方式宣傳先進典型、弘揚正氣，曝光反面典型、抨擊歪風，營造加強干部作風建設(shè)的強大聲勢和濃厚氛圍。開展干部作風建設(shè)年活動是抓好各項工作落實的一項重大舉措。希望各級干部立即行動起來，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，高標準、高質(zhì)量地推進作風建設(shè)年活動，以一流的作風創(chuàng)造一流業(yè)績，高效率地落實好保增長、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府決策部署的各項任務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展示范開發(fā)區(qū)建設(shè)的嶄新局面。區(qū)干部作風建設(shè)調(diào)研報告近幾年來，*區(qū)高度重視領(lǐng)導干部作風建設(shè)，從20*年起，通過“作風建設(shè)年”、“效能建設(shè)年”、“制度建設(shè)年”等系列活動，從干部作風養(yǎng)成、制度規(guī)范、完善監(jiān)督等方面，不斷強化領(lǐng)導干部大局意識、責任意識和服務(wù)意識，機關(guān)干部作風有了較大程度好轉(zhuǎn)，群眾滿意度逐年上升，干部辦事有能力、謀事有策略、干事有激情，形成了“服務(wù)為先、群眾至上、爭先進位”的濃厚氛圍。一是狠抓了細節(jié)管理，注重作風養(yǎng)成。結(jié)合年度目標責任制考核細則的制定和落實，制定了《關(guān)于加強機關(guān)紀律作風建設(shè)的實施意見》。從干部學風、工作紀律、工作作風、思想作風、領(lǐng)導作風等方面提出明確的要求，制定了具體的懲處措施，通過對上下班、上班吃早餐、通訊工具的使用、會風會紀、車輛管理等方面的明查暗訪，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各部門今年以來加強機關(guān)紀律作風建設(shè)整體工作情況的重點巡查、階段性督查，對違反有關(guān)規(guī)定的單位、個人的實名曝光，從細節(jié)處抓干部作風養(yǎng)成，全區(qū)干部職工在思想、作風、紀律上有了明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識和辦事效率上有了明顯提高。二是狠抓了制度建設(shè)，提高機關(guān)效能。堅持把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個層面和環(huán)節(jié)，將20*年確定為“政府效能建設(shè)年”，圍繞“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”建設(shè)目標，制定了《*區(qū)行政機關(guān)工作人員誡勉教育效能告誡暫行辦法》、《*區(qū)政府效能建設(shè)考核辦法（試行）》等五個配套制度和相關(guān)規(guī)定，印發(fā)了《建立和完善效能建設(shè)十項制度意見的通知》，大力推行首問責任制、服務(wù)承諾制、失職追究制等十項便于監(jiān)督的服務(wù)承諾制度，將效能建設(shè)考評列入全區(qū)年度目標考核之中，制定了相應的獎懲措施，建立了監(jiān)督管理機制。在干部隊伍中形成了講學習、敢創(chuàng)新，講發(fā)展、敢負責，講民生、敢作為，講落實、敢碰硬的良好作風。三是狠抓了用人導向，打造過硬隊伍。倡導正確的用人導向，堅持在工作一線發(fā)現(xiàn)干部，著力錘煉一支敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的干部隊伍。在全區(qū)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道比發(fā)展，看誰爭先進位步伐快；部門比服務(wù)，看誰優(yōu)質(zhì)高效評價高；企業(yè)比貢獻，看誰做大做強納稅多；黨員干部比作為，看誰干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)強的“四比四看”活動，帶動了黨員干部作風大轉(zhuǎn)變，“干事業(yè)有激情，干工作有熱情，待群眾有真情”的“三情干部”和“思想品德好、個人能力強、群眾反映好”的“三好干部”被選拔到重要崗位，形成了風清氣正、共謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是狠抓了服務(wù)意識，傾情關(guān)注民生。把服務(wù)群眾、改善民生作為作風建設(shè)的核心，圍繞10件實事和群眾最關(guān)心的熱點難點問題，組織黨員干部深入基層，問需于民、問計于民、問情于民，動員黨員干部帶案下訪、主動約訪，妥善處理好改革發(fā)展中的土地征用、城市拆遷、單位改制、勞資糾紛、生活保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力解決群眾住房難、行路難、看病難、上學難、保障難等實際問題。一些單位還建立了網(wǎng)上查詢、投訴系統(tǒng)，向社會公開相關(guān)的管理規(guī)章制度、政策、辦事流程以及對有關(guān)違規(guī)問題的處理情況等，接受社會和群眾的監(jiān)督。各機關(guān)還設(shè)立了機構(gòu)分布圖、辦事流程圖、人員去向牌，將崗位職責、服務(wù)承諾、辦事依據(jù)、收費標準等上墻公示，提高行政行為透明度，極大地方便了辦事群眾，群眾對黨和政府的滿意度有了較明顯提高五是狠抓了建效結(jié)合，推動科學發(fā)展。牢固樹立“抓作風就是抓發(fā)展”的觀念，把干部作風建設(shè)的最終成效體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展成就上。對確定的重點工作實行區(qū)級領(lǐng)導、部門包抓責任制，嚴格落實責任，先后組織實施了生態(tài)建設(shè)大會戰(zhàn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)、重點項目推進攻堅戰(zhàn)，有效地促進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。面對金融危機，組織百名干部下企業(yè)進行幫扶，讓干部在幫助企業(yè)發(fā)展的實踐中，親身體驗企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨的困難，使為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)走出困境、促企業(yè)發(fā)展成為干部的自覺意識。二、*區(qū)干部作風建設(shè)方面存在的突出問題總的看來，*區(qū)干部作風建設(shè)取得了初步成效，但與黨和人民群眾的要求相比，與推進*區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實要求相比，還存在一些較為突出的問題：一是思想作風方面的突出問題。思想作風是干部作風的首要問題，領(lǐng)導干部在思想作