區(qū)干部作風建設(shè)調(diào)研報告與區(qū)年度政府法制工作要點匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 上，加強思想作風建設(shè)作風是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。加強干部作風建設(shè)，必須筑牢思想基礎(chǔ)。一是要強化學習教育。要建立干部理論學習的激勵約束機制，同時要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，利用各種載體抓好干部作風教育，緊扣黨員干部作風建設(shè)方面存在的問題，分層次施教；通過加強政治理論學習，提高干部的理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導能力，把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內(nèi)化為干部的人格品質(zhì)。二是要開展主題教育，針對不同階段干部作風建設(shè)中存在的不同問題，經(jīng)常性地開展一些黨性黨風專題學習教育活動，使廣大領(lǐng)導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，著力培養(yǎng)干部特別是領(lǐng)導干部“干不好活就寢不安席，干不成事就食不甘味”的憂患意識、責任意識。三是要注重典型引路，結(jié)合反腐倡廉活動，總結(jié)宣傳一批在實施“兩大戰(zhàn)略”、推進“四大工程”、打造“三個區(qū)”實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，充分調(diào)動人的主觀能動性，以教育的成效促進各項制度的落實。（二）把根本點放在制度建設(shè)上，建立長效機制制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進領(lǐng)導干部作風建設(shè)不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項長期性任務(wù)，因此，必須建立一套切實可行的制度，形成穩(wěn)定、長效的作風建設(shè)監(jiān)督、評價運行機制。用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，最核心是用制度管領(lǐng)導干部，通過機制、制度的創(chuàng)新和完善，進一步深化機關(guān)作風建設(shè)。一是堅持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則，加強制度建設(shè)和創(chuàng)新，應(yīng)切實做到“四定”：定制度，對本部門的規(guī)章制度進行系統(tǒng)徹底梳理，行之有效的要繼續(xù)堅持，不夠健全的要及時修訂完善，對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范；定標準，全面推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、窗口部門一次性告知制，明確各項工作的目標、時限、責任、質(zhì)量等標準和要求；定措施，制定一套切實可行、操作性強的保障措施，形成科學落實機制，保障各項制度、程序、標準的全面落實。定職責，著力理順部門關(guān)系，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應(yīng)的職責和運轉(zhuǎn)程序，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的體制機制。二是健全責任落實機制。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，主要領(lǐng)導要增強責任意識，履行“一崗雙責”，既要做好表率，身體力行，又要認真負責，帶好班子，帶好隊伍，切實負起分管范圍內(nèi)的工作責任。通過建立工作責任分級負責機制、專項工作責任目標體系、工作責任推進落實機制、部門之間合作履職協(xié)調(diào)配合機制，形成一整套推進工作責任落實的運行機制，三是健全民主制度。充分發(fā)揚民主，是領(lǐng)導干部形成良好作風的重要途徑和保證。要堅持和完善民主集中制，按照集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的原則，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領(lǐng)導班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機制，防止個人獨斷專行，防止班子軟弱渙散和各行其是。四是健全行政問責制度。建立行政問責問廉制度，對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督，明示問責問廉具體內(nèi)容、責任劃分和處理方式，嚴格執(zhí)行問責問廉結(jié)果落實，同時深化履責情況報告反饋機制、建立部門履責監(jiān)督問效機制、強化部門履責的考核激勵機制，通過實施問責問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式，加大對干部履行職責、重大項目推進、重大決策實施的督查力度，提高行政效能、效率和效果。五是建立面向社會的快速回應(yīng)機制。明確部門職責邊界和法定權(quán)限，對一些傳統(tǒng)工作流程按透明、高效的原則進行流程再造，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，減少層級管理，最大限度地提高行政效能，降低行政成本，同時，就涉及多部門處理的事務(wù)，建立經(jīng)常性的聯(lián)席會議制度，實行部門聯(lián)動，快速辦理辦結(jié)。以快捷、高效的作風贏得群眾的信任與支持。（三）把著力點放在強化監(jiān)督上，保證作風建設(shè)質(zhì)量一是推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開。公開辦事流程，機關(guān)工作人員的身份、崗位職責以及辦事內(nèi)容、程序、時限等必須公開；公開熱點問題，凡是關(guān)系到群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的事項都要公開，重點公開事權(quán)、財權(quán)、用人權(quán)等敏感問題；公開行政執(zhí)法過程和決策過程，都要公布公開，增加辦事透明度。要盡量減少行政審批事項，大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風氣。對于一些不涉及保密的行政許可事項及便民事項，可設(shè)立辦事大廳集中辦理，一方面方
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