【文章內(nèi)容簡介】 （居）、各部門工作任務臺賬，每月20日各村（居）、各部門上報懲防體系工作任務完成的監(jiān)測月報表，年終各村（居）、各部門上報懲防體系建設工作任務完成的清單。各村（居）選舉產(chǎn)生了廉勤監(jiān)督委員會，各社成立了廉勤監(jiān)督小組，從源頭上治理腐敗的發(fā)生。 以廉政文化為抓手，實現(xiàn)了教育經(jīng)常化。 一是各村（居）、各部門制定了開展廉政文化活動的工作計劃，成立了加強廉政文化建設工作領導小組，全鎮(zhèn)建立了7個廉政文化活動室。二是村居群眾代表、部門職工評選出了廉政文化戶30戶，示范戶40戶，選聘了廉政文化宣傳員、監(jiān)督員50名，向群眾發(fā)放了廉政準則100冊，張貼了廉、政宣傳畫50張，組織黨員干部觀看了警市教育片5場，舉辦了廉政培訓8次。 嚴格執(zhí)行“三規(guī)范一加強”，增強工作透明度。 一是成立了“三規(guī)范”一加強工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，紀委書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長，紀檢、組織、財務室、社會事務與計劃生育發(fā)展辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)服務站的負責人為成員。二是各村（居）建立了固定的公開欄，并召開了村（居）民代表會選舉了村（居）監(jiān)督委員會，監(jiān)督每個季度公開的內(nèi)容。一年來各村（居）公開了6期。三是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站對各村（居）的各項補助、專項撥款、村集體經(jīng)濟組織的各項收支、農(nóng)村公益事業(yè)、“一事一議”籌勞等資金進行了全面清理，建立了村（居）帳鎮(zhèn)管。 XX年，經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)各項工作都取得了一定的成績，得到了縣委和人民群眾的一致認可，但成績屬于過去，明天更加燦爛。我們決心在縣委、縣政府的正確領導下，不斷解放思想、轉變觀念、改變作風、創(chuàng)新思路，團結和帶領廣大干部銳意進取，奮發(fā)向上，扎實工作。我們堅信，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，不久將來，一個繁榮、文明、優(yōu)美的新將展現(xiàn)在世人面前。 黨政領導職務任期制的實踐與思考一、我區(qū)實行黨政領導職務任期制的基本做法實行黨政領導職務任期制，是推進干部能上能下的一種新探索、新嘗試。為此，我們重點在以下兩方面作了探索。（一）認真制定黨政領導職務任期制的相關規(guī)定一是明確規(guī)定了黨政領導職務任期制的適用對象。從本質上看，我國黨政機構中的非選任制干部和選任制干部是沒有明顯區(qū)別的，完全可以參照選任制干部實行任期制。因此，我區(qū)在制定干部任期制時，擴大了黨政領導職務任期制的適用對象，不僅涵蓋了選任制干部，而且還包括了非選任制干部。具體來說，我區(qū)的黨政領導職務任期制適用于各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政領導班子成員，人大正、副主席；區(qū)委、區(qū)府工作部門（含派出機構）和人大、政協(xié)工作機構，法院、檢察院及區(qū)級機關群團組織的黨政領導班成員。二是合理確定了任職期限。本著與有關法律關于任制期限規(guī)定保持一致及保證班子穩(wěn)定性、連續(xù)性的原則，區(qū)別不同類型、不同崗位干部的不同情況，對任職期限作了明確界定：鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政領導班子成員、人大正、副主席，每屆任期3年，任期屆滿自然解除領導職務，連任的須經(jīng)換屆選舉產(chǎn)生。同一領導職位上任職滿6年以上的，一般需進行輪崗交流，在同一鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政領導班子任職滿9年以上的，有計劃地開展跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）交流。區(qū)委、區(qū)府工作部門和人大、政協(xié)工作機構委任制的正、副職干部，與區(qū)級班子任屆一致，任職期限為每屆5年，任期屆滿，自然解除領導職務，連任須重新辦理任職手續(xù)。有關群團組織的選任制干部，在同一領導職位上任職原則上不超過兩屆。區(qū)級機關各部門正、副職在同一職位上任職滿5年以上，或在同一部門黨政領導班子任職滿10年以上，有計劃地開展輪崗交流。領導干部在同一領導職位上任職滿10年以上的，必須進行交流。三是限定任職最高年齡。為真正實現(xiàn)干部最佳年齡、最佳成熟期與所任職務對等，保證優(yōu)秀干部能夠脫穎而出，保證建設充滿生機與活力的干部隊伍目標得以實現(xiàn)，結合我區(qū)干部隊伍和機構改革的現(xiàn)實狀況，限定了干部任職最高年齡。明確規(guī)定，一般情況下，區(qū)級機關領導干部年齡男滿55周歲，女滿52周歲；鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政領導班子成員男滿50周歲，女滿48周歲，人大正、副主席男滿53周歲，女滿51周歲都要改任同級非領導職務。同時，注意原則性與靈活性相結合，明確規(guī)定，因特殊工作需要，任職最高年齡可適當放寬。比如，確因某些崗位工作的特殊需要，可適當推遲任職最高年齡。（二）妥善做好任期屆滿干部的調(diào)整交流管理工作妥善做好任期屆滿干部的調(diào)整交流工作，是順利推行任期制的重要保證。為此，我們主要從兩方面著手。一是拓寬渠道，合理安排任期屆滿的領導干部。為繼續(xù)發(fā)揮任期屆滿領導干部的作用，我們主要采取以下六種方式對任期屆滿領導干部予以安排。（1）提拔。對任期內(nèi)工作實績突出，群眾公認的干部，根據(jù)本人實際情況和工作需要提升職務。（2）連任。對第一個任期內(nèi)勝任工作，群眾擁護的干部，根據(jù)領導班子結構和工作需要，按規(guī)定辦理連任手續(xù)，繼續(xù)留任本工作崗位。（3）交流。對任滿一個任期的干部，根據(jù)自身的實際情況有計劃、有步驟地加以交流。對領導干部在同一領導職位上任職滿10年以上的，必須進行交流。（4）改任非領導職務。對領導干部達到最高任職年齡的，按規(guī)定改任同級非領導職務，享受同級領導干部的工作待遇和福利待遇。（5）離崗。對未達退休年齡，但符合離崗條件的領導干部，在機構改革時辦理離崗退養(yǎng)手續(xù)。（6）退休。對雖未達到退休年齡，但符合提前退休情況的，經(jīng)本人申請，區(qū)委同意，提前辦理退休手續(xù)。二是加強對退居二線領導干部的教育管理。專門制定出臺了《鄞縣調(diào)研員管理暫行辦法》，加強對退居二線干部的教育管理。為適應現(xiàn)實需要，今年，我們對該暫行辦法予以修訂，擬定了《關于進一步加強調(diào)研員隊伍教育管理的規(guī)定》，對退居二線人員的工作崗位、工作要求、日常管理等方面進行重新明確。明確規(guī)定，退居二線干部日常管理主要由所在單位黨組織負責，并根據(jù)退居二線干部本人實際情況，按照人盡其才原則，給他們安排相應的工作崗位，明確具體的工作職責和工作任務。同時，將退居二線干部的年度考核和個體任職考核納入領導班子整體和個體考核范圍，由區(qū)委統(tǒng)一組織實施，與現(xiàn)職領導干部同步進行，經(jīng)考核，表現(xiàn)優(yōu)秀的，按規(guī)定給予獎勵；表現(xiàn)較差的，按有關規(guī)定給予相應的組織處理。另外，還在全區(qū)退居二線人員中抽調(diào)部分同志組成調(diào)研組、督查組，通過開展針對性調(diào)研、專項督查等形式，充分發(fā)揮他們的參謀作用，努力為新鄞州工程建設凝聚力量。二、我區(qū)實行黨政領導職務任期制的初步成效從我區(qū)的實踐和廣大干部群眾的反映看，黨政領導職務任期制的推行，在解決干部能上能下、優(yōu)化干部隊伍結構、增強干部隊伍活力等方面，起到了積極的推動作用。（一）突破了傳統(tǒng)的管理模式，疏通了“下”的渠道實行黨政領導職務任期制，是對以往領導干部實質上存在的“終身制”、“鐵交椅”的突破。由于黨政領導職務任期制對干部的任職期限有了明確規(guī)定，任期屆滿，領導職務