【文章內(nèi)容簡介】 側(cè)毀于 華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 施工階段的管理 :工程項(xiàng)目管理模式單一 (主要是采用平行承發(fā)包模式和總承包模 式 h工程項(xiàng)目管理的過程中 尚缺乏系統(tǒng)的觀念，缺乏對項(xiàng)目從前期策劃直到后期運(yùn) 行階段前全生命恕的管綴。這些都陰真正意義上在專項(xiàng)呂管壤有很的區(qū)別。此外我 E留在 項(xiàng)目管理方而尚未形成有效的管理組織體系、合同體系、法律體系，尚未形成有效的 市場競爭機(jī)制，工程項(xiàng)因管理方 llii撞擊素質(zhì)的人才相當(dāng)缺乏，合同管理意識(shí)淡薄，工程 項(xiàng)目管理在管理思想，和管理方法等方面向發(fā)達(dá)國家的水平相比，差距還很大 e如何 將工程項(xiàng)自管理理論更好的應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)踐，建立符合我回國情的工程 項(xiàng)目管理體系，以適應(yīng)全球化與商標(biāo)慣例接軌的需要，獲得項(xiàng)呂的成功，是亟待解決 的課題 。 工程項(xiàng)目管理是一個(gè)全面和系統(tǒng)的管理過糧，它包括工程項(xiàng)目的策劃、選擇、評(píng) 估、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、投入運(yùn)行的整個(gè)建設(shè)階段 a工程項(xiàng)白的管理灼理論研究及其應(yīng)用亦包括許多廣泛的內(nèi)容。鑒于當(dāng)前我國工程管理現(xiàn)狀和熱點(diǎn)話題，本文僅僅擬從工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)和組織模式，以及如何以合同管理為核心進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理兩個(gè)方面做一些有益的探討，以期更好地液務(wù)于我國工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。 本文分五個(gè)部分 :第一部分 2綜述主穩(wěn)項(xiàng)目和工粉 1翼呂管理的定義、族主墨、特點(diǎn)、發(fā)展歷史，同時(shí)， 對工程項(xiàng)目管理理論反 應(yīng)用在國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行深入比較分析。 第二部分 :建設(shè)工糧項(xiàng)目管理組織的概念，工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的原理、方法， 盟內(nèi)外幾種常見工程項(xiàng)黯管理組織模式〈如總承包模式、克 PC模式、 BOT模式、 CM模式、 PMC模式， Partemer模式，代建制等 )，對各種組織模式的特點(diǎn)和適用范圍進(jìn)行分析，并對建立何革中符合中國應(yīng)惰的工程項(xiàng)目管理組織模式進(jìn)行了討論，提出建議 z對政府投資的項(xiàng)目實(shí)行代建制，對非政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程咨詢服務(wù)制。 第三部分 z合同管理的地位與作用，合同管理體系，合同管理工作過程， FIOle條件系列簡介 :國內(nèi)外合商管理現(xiàn)狀分析對比，我 ~工穩(wěn)項(xiàng)目管理中合同管理的不足之處 :對我因工程項(xiàng)目合同管理的兒點(diǎn)建議，對我國業(yè)蟲、承包商、 i隨理工程師對合 華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 同管理中應(yīng)拉克量的問題進(jìn)行探討。 第西部分 z主運(yùn)畫玉程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢及展望，指出我 E罷工程項(xiàng)藥管理改革的三個(gè)方商 :(1)必須與窗煉鍛哲 tl接軌 。 (2)必須實(shí)瑰項(xiàng)呂管理的信息化 :(3)必須做好項(xiàng)目的可行性研究工作。 第五部分 s對建設(shè)工程項(xiàng)目合飼管理的實(shí)例進(jìn)行分析 t i掛一步強(qiáng)調(diào)在工程項(xiàng)目管理中以合同管現(xiàn)為核心的必要性和重 ~1哇。 華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 2工程項(xiàng)目管理組織 廣義的項(xiàng)目管理紡織是在整個(gè)項(xiàng)目中從事各種管理主作的入員的組合。業(yè)主、承 包商、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)單位都有自已的項(xiàng)目經(jīng)頸部和人員，他們之間有各種聯(lián)系，有各種管理工作、責(zé)任辛苦任務(wù)部劃分，從高形成 Ji)j167?？傮w的管理經(jīng)織系統(tǒng)。 項(xiàng)目管現(xiàn)組織設(shè)計(jì)的步驟如下 . ? 1. 項(xiàng)目管理目標(biāo)的確定。由于項(xiàng)目管理的對象是項(xiàng)目，是為了項(xiàng)目順利實(shí)施和項(xiàng)目購整體效益，所以領(lǐng)呂管理目標(biāo)自項(xiàng)目呂辛辛確定，主要體現(xiàn)在工期、 E重量 、成本 三大目標(biāo)上。 2. 項(xiàng)院管理模式的確定和項(xiàng)自管理組織形式的選擇。上層管理者必須確定，哪 些管理工作由業(yè)主自己究成，哪些必須委托出去由他入完成，豆草包括在工程承包合同 rt1承包商負(fù)責(zé) 。項(xiàng)目經(jīng)現(xiàn)部采取釗么樣的組織形式。 3. 項(xiàng)路管理工作任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力的確定 q業(yè)主必須對項(xiàng)目經(jīng)琛授權(quán)，這蘭主權(quán) 利是他完成資任所必須的。這通常 t177。I項(xiàng)目管理 (咨詢 )合同，或項(xiàng)目管理委托書，或 工程承包含問定義。 4. 對自項(xiàng)呂經(jīng)理郭新完成的管理工作進(jìn)行詳細(xì)分析，確定項(xiàng)目管理工作流霖、操作程序、工作邏緝關(guān)系。通過流般分析，可以構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理 過程。管理流程的設(shè)計(jì)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，它對管理系統(tǒng)有秩序曲的運(yùn)行以及管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)有很大 的影響。 ，并將工作任務(wù)落實(shí)到人員或部門。項(xiàng)目經(jīng)理向各職能人員、部門授權(quán)，作管理士作和 ff務(wù)分配襲，磷定工罷呂管理組織成炎之 華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 間，以及他們與項(xiàng)目組織之間，以及與外界 (項(xiàng)目的上層系統(tǒng) )的職責(zé)關(guān)系、權(quán)利界限、工作聯(lián)系。管理工作不要分解太細(xì)，否則工作范圍太窄，沒有挑戰(zhàn)性，也不會(huì)有 成就感。 ，形成管理規(guī)范，作為項(xiàng)目 管理 組織內(nèi)部的規(guī)章制度。這通常出各參加者協(xié)商同意，并在《項(xiàng)目手冊》中說明。 7項(xiàng)目管理人員的選擇和任命 (或委托、簽訂管理合同 )。項(xiàng)目管理組織應(yīng)盡早 成立，或盡早委托，盡早投入，在項(xiàng)目過程中它應(yīng)有一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 ，即按照管理工作流程和管理職責(zé)， 確定工作過程中各個(gè)部門之間的信息流通、處理過程，包括信息流程設(shè)計(jì)，信息 (報(bào) 表、文件、文檔 )設(shè)計(jì)，信息處理過程設(shè)計(jì)等。 由于項(xiàng)目的一次性，通常項(xiàng)目管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)也都是一次性的。但對一些項(xiàng)目型企業(yè)，或采用矩陣式組織的大項(xiàng)目 ，項(xiàng)目管理系統(tǒng)可成為個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)→的形式。 1. 3工程項(xiàng)目管理組織模式 2. 工程項(xiàng)目管理模式，是指將管理的對象作為一個(gè)系統(tǒng)，通過一定的組織和管理方 式，使系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，并確保其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目管理模式與項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、與項(xiàng)目建成后的運(yùn)行能否取得既定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)。因此， 了解并恰當(dāng)?shù)倪x擇工程項(xiàng)目管理模式意義重大。 在項(xiàng)目初期，業(yè)主必須確定采用什么樣的項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目管理模式的確定必 須依據(jù)業(yè)主的項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略和項(xiàng)目的分標(biāo)方式，不同的組織管理模式具有不同的合同 體系和管理特點(diǎn)，任何一種項(xiàng)目管理模式都是由其存在的客觀條件所決定的，因此在 選擇具體的工程項(xiàng)目管理模式時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)和實(shí)施環(huán)境，根據(jù)業(yè)主的發(fā) 展戰(zhàn)略選擇合適的項(xiàng)日管理模式，有時(shí)也可以幾種模式混合使用。 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，往往不止…個(gè)承包單位。由于承包單位之間以及承包單 11 華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 f史與業(yè)主之間的關(guān)系不同，因而形成了不同的工程項(xiàng)目綴織管理模式?，F(xiàn)對國內(nèi)外兒 種常見工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行歸納、分析。 將工程項(xiàng)呂全過裁 軍軍其中菜個(gè)階段〈始設(shè)計(jì)或施工〉的全部工作發(fā)包給一家資質(zhì) 條件符合要求的承包單位，由該承包單位再將若干專業(yè)性較強(qiáng)的部分工程任務(wù)發(fā)包給不同的專業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督各分包單位的工作 e這樣，業(yè)主只與總包單位發(fā)生直接關(guān)系，而不與各專業(yè)分包單位發(fā)生關(guān)系，如留 21所示。 用自由 閣 21總分包含伺結(jié)構(gòu) 總分包模式中還有一種特殊的項(xiàng)目組織管想模式一一項(xiàng)目總承包管理模式。它是 指業(yè)主將項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工的主要部分發(fā)包給專門從事設(shè)計(jì)與施工組織管理的項(xiàng)黯管湖公司，該公司再將其所承接的設(shè)計(jì)和施工任勞全部分包給其他設(shè) 計(jì)單位和施工單 位，項(xiàng)目管琛公司專心致力于工程項(xiàng)目管理工作 e 采用總分包模式剖特點(diǎn) g cl)有利于項(xiàng)目的組織管理。 (2)有利于工程造價(jià)必控制。 (3)有利于控制工程質(zhì)量?！吹挠欣诳s短建設(shè)工頰。 (5)指標(biāo)發(fā)包工作難度大。 (6) M總承包商 JIij言，責(zé)任意、風(fēng)險(xiǎn)大，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，獲得高敘利潤的潛力也比較大。 華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 2平行承包模式 業(yè)主將工程項(xiàng)日的設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備和材料采購的任務(wù)分別發(fā)包給多個(gè)設(shè)計(jì)單 位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)廠商， 并分別與各承包商簽訂合同。這時(shí)，各承包商之 間的關(guān)系是平行的，如圖 22所示。 采用平行承包模式的特點(diǎn) :cl)布利于業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商。由于合同內(nèi)容比較單一、合同價(jià)值小、風(fēng)險(xiǎn)小，對不具備總承包管理能力的中小承包商較為有利，使他們有可能參與競 爭。業(yè)主可以在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行選擇，為擇優(yōu)選擇承包商創(chuàng)造了條件 (2)有利于控制工程質(zhì)量。 (3)有利于縮短建設(shè)工期。 (4)組織管理和協(xié)調(diào)工作量大。 (5)工程造價(jià)控制難度大。 (6)相對于總承包模式而言，平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高、綜合管理能 力強(qiáng)的承包商的綜合優(yōu)勢。 業(yè)主 草包 |合同 圖 22平行承包合同結(jié)構(gòu) 3. EPC模式 EPC為英文 EngineeringProcurementConstruction的縮寫，可將其翻譯為設(shè)計(jì)一 采購一一建造，是業(yè)主在完成業(yè)主要求或項(xiàng)目忘義的基礎(chǔ)上，通過招標(biāo)選擇總承 包商，承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工管理和試運(yùn)營全過程服務(wù)，以合同的方式約定雙 方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，士程實(shí)施過程中設(shè)計(jì)、施工、設(shè)各到貨、安裝調(diào)試等方面所 出現(xiàn)的問題由總承包單位協(xié)調(diào)解決。 EPC模式將承包 (或服務(wù) )范圍進(jìn)一步闖建設(shè)工 草包商 草包商 →承包商 華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 程的前期延伸，業(yè)主只要大致說明一下投資意圖和要求，其余工作均由 EPC承包單位 來完成，因此它不僅包括具體的設(shè)計(jì)工作，而且可舵包括整個(gè)建設(shè)工程內(nèi)容的總體策 劃以及整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施組織管理的策劃和具體工作悶。 EPC模式一般具有以下特點(diǎn) : (1) 6甘于承包商承擔(dān)了大部分工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) (如設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然力風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見的困難等 )，從而分散了業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn) : (2)業(yè)主選擇有經(jīng)驗(yàn)的總承包商，能充分利用其在項(xiàng)目管理上的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，保該項(xiàng)自實(shí)施的成功 z (3)設(shè)計(jì)施 工為同 ~家單位，可以克服以往由于設(shè)計(jì)、施工為不相庸的單佼而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)和施工在銜接和技術(shù)配合上可能出現(xiàn)的斷層，使設(shè)計(jì)更加合理，施工更加 高效 : (4)一體化、全過程的管理可以優(yōu)化工程的建設(shè)方案，使工程投資較概算有大 榕度降低 。 (5)業(yè) :t對工程管理介入的深度不會(huì)太深，可以從大量的工程事務(wù)管理中解脫 出來進(jìn)行宏觀的控制 。 (6)對業(yè)主來講，可用最少的潛力，達(dá)到較好控制工程造價(jià)、工程進(jìn)度和質(zhì)量量 的效果。由于工程總承包模式既可利用承包商在設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和項(xiàng)目管理的技術(shù) 優(yōu)勢，又能使業(yè)主在設(shè)計(jì)方案、設(shè)備采購和施 工指標(biāo)上擁有定選擇權(quán)，并對總承包 商包安全、包工燒、包質(zhì)量、包含阿總價(jià)、包形成生產(chǎn)能力 α 因此 EPC總承包方式在國際上膠用廣泛，在國內(nèi)也逐步得到能源、化工等大型工 程項(xiàng)呂業(yè)主始營躁和選用。 EPC模式適用一般規(guī)模均較大、 I罵罵較長， 11具有穩(wěn)當(dāng)?shù)?技術(shù)復(fù)雜性的工程，如工廠、發(fā)電廠、石油開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施 4. CM模式 所謂 CM模式，就是在采用快遮路徑法時(shí)，從建設(shè)工程的開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗(yàn)的 CM單位 (或 eM經(jīng)理 )參 J句到建設(shè)工程實(shí)施過程中來，以便為設(shè)計(jì)人員提供施工方宿的建議豆隨后負(fù)責(zé)管理施工過程 。這科安排的寫的是將建設(shè)工程前實(shí)施作為一個(gè)完整的過程來對待，并同時(shí)考慮設(shè)計(jì)和施工的因素，力求使建設(shè)工程在盡可能 華中科技大學(xué)項(xiàng)士學(xué)位論文 娥的時(shí)間內(nèi)，以盡可能經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用和滿足要求的質(zhì)量建成并投入使用 [11le它包括代理 裂 CM管理模式和風(fēng)險(xiǎn) !!39。l CM管理模式。 代理裂 CM管理模式 在該模式中 . CM經(jīng)理作為業(yè)主的咨詢?nèi)藛T和現(xiàn)場代理，為業(yè)主捺供某一階段 jjX。金過程的服務(wù) .CM經(jīng)理的工作是負(fù)資協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和 1施工之間及不同承包商之間的關(guān)系。如圖 23所樂。采用代理嬰 CM管蝶模式時(shí)，業(yè) l:與 CM單 位簽訂咨詢服務(wù)合同 .CM合同價(jià)就是 CM費(fèi)，其袋雙形式可以是百分率〈以今后陸續(xù)穩(wěn)定的工程費(fèi)用總額為基 數(shù) )或固定數(shù)額的費(fèi)用 。業(yè)主分別與多個(gè)施工單位簽訂所有的工程施工合同。代 E理型 CM管理模式 ~般具有以下特點(diǎn) z (l) llkl:可自行選定工程咨詢?nèi)藛T :招標(biāo)就可確定完黎的工作范圍和項(xiàng)目深藍(lán) I]。究善的管理與技術(shù)支持 :縮短工期，節(jié)省投資。 (2) CM經(jīng)理不對潑皮和成本作出保證 :可能索賠與變更的費(fèi)用較高，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn) 火。 喜最 0023代理型 eM管理重模式 風(fēng)險(xiǎn)型 eM管理模式在該模式中 . CM經(jīng)理同時(shí)也極任施工總承包商角色，如圖 24所示 (見下圖 )。業(yè)主與 eM單位新簽訂費(fèi)包合同既包括 CM Hlt務(wù)的內(nèi)容，也包括工程施工承包的內(nèi)容， 而 CM單位則與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主要求 CM絞理提出保證續(xù)大工程費(fèi)用 (a MP). GMP包括工程的預(yù)算總成本和 CM經(jīng)理的酬金， CM承包商 不從事設(shè)計(jì)和施工，主主哥從事項(xiàng)目管理。如圖 24所示。 供應(yīng)商 華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 分包商 供所高 固 24風(fēng)險(xiǎn)型 eM管理模式 5. BOT模式 可以把這種方式看作一種新型的項(xiàng)目管理融資方式。 BOT的基本概念產(chǎn)生于八十 年代中期，由于世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，要求政府加快改造和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以 及公共工程，但是由于政府財(cái)力有限，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 1984年土爾其總理厄扎爾首 先提出了 BOT的概念，其出發(fā)點(diǎn)是將某些公共工程私營化，以解決政府的資金不足。 BOT是英文 Bu i1dOperateTansfer的縮寫，表示建設(shè) 經(jīng)營移交。私營機(jī)構(gòu)參與 國家基礎(chǔ)設(shè)施或公共項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)營，政府機(jī)構(gòu)和私營機(jī)構(gòu)之間形成了一種 伙伴 關(guān)系