【新版】健康安全與環(huán)境管理體系(編輯修改稿)
2024-11-21 23:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 果 和風(fēng)險控制的效果。 風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的基本過程 識別 → 評價 → 控制 → 評審 識別 — 可能出現(xiàn)什么問題？ 評價 — 問題的性質(zhì)？后果？風(fēng)險？ 控制 — 是否有較好的控制方法？該控制 方法是否充分？ 評審 — 是否得到實施？是否可控制不良 后果？評審是否充分？,HSE管理體系危害識別檢查單,5.3.2 法律、法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲取 適用的法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的健康、安 全與環(huán)境要求。 組織應(yīng)及時更新有關(guān)法律、法規(guī)和其他 要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給相關(guān)員工 和其他有關(guān)的相關(guān)方。,5.3.3目標(biāo)和指標(biāo) 組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次， 建立并保持形成文件的健康、安全與環(huán)境目 標(biāo)和指標(biāo)。如可行，目標(biāo)和指標(biāo)宜予以量化。 組織在建立目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮： a) 法律、法規(guī)和其他要求； b) 健康、安全與環(huán)境危害因素和風(fēng)險； c) 可選擇的技術(shù)方案； d) 財務(wù)、運行和經(jīng)營要求； e) 相關(guān)方的意見。,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合健康、安全與環(huán)境方 針及戰(zhàn)略目標(biāo)，包括對污染預(yù)防、清潔生產(chǎn) 和持續(xù)改進(jìn)的承諾。 CNPC的戰(zhàn)略目標(biāo) 追求無事故、元傷害、無損失、努力 向國際 HSE管理的先進(jìn)水平邁進(jìn)。,5.3.4 健康、安全與環(huán)境管理方案 組織應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)其目標(biāo)、指 標(biāo)以及針對特定的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的健康、 安全與環(huán)境管理方案。方案應(yīng)予以文件化， 內(nèi)容應(yīng)包括但不限于： a) 為實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)所賦予有關(guān)職能和層 次的職責(zé)和權(quán)限； b) 實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。,應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對健康、 安全與環(huán)境管理方案進(jìn)行評審，必要時應(yīng)針 對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變 化對健康、安全與環(huán)境管理方案進(jìn)行修訂。 管理方案包含兩方面的含義： ① 規(guī)定職責(zé)； ② 實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表；,管理方案通常應(yīng)包括： ① 總計劃和目標(biāo)； ② 各級管理部門的職責(zé)和指標(biāo)要求； ③ 滿足危害辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制和 法律、法規(guī)要求的實施方案； ④ 詳細(xì)的行動計劃、時間表及方法； ⑤ 方案形成過程的評審方案，執(zhí)行中的控 制； ⑥ 項目文件的記錄方法。,5.4 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 5.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 對組織的活動、設(shè)施和過程的健康、安 全與環(huán)境風(fēng)險有影響的各職能層次及從事管 理、執(zhí)行和驗證工作的人員，應(yīng)確定其作用、 職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便 于健康、安全與環(huán)境管理。 健康、安全與環(huán)境的最終責(zé)任由最高管 理者承擔(dān)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的各職能和層 次，應(yīng)表明其對健康、安全與環(huán)境績效持續(xù) 改時的承諾。,員工的職責(zé)： ① 具有維護(hù)HSE企業(yè)文化的義務(wù)和權(quán)利； ② 接受HSE培訓(xùn)； ③ 按照HSE文件完成工作任務(wù)； ④ 接受HSE管理部門的檢查和監(jiān)督； ⑤ 對事故，包括險兆事故時行報告； ⑥ 參與HSE管理。,5.4.2 管理者代表 組織應(yīng)在最高管理層中指定一名成員作為管 理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保HSE管理體系的 正確實施，并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行 各項要求。 組織的管理者代表無論是否還負(fù)有其他方面 的責(zé)任，應(yīng)有明確的HSE作用、職責(zé)和權(quán)限，以 便： a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施和保持HSE管理體 系； b) 向最高管理者匯報HSE管理體系的運行情況 和績效，以供評審，并為改進(jìn)HSE管理體系提供 依據(jù)。,5.4.3 資源 最高管理者應(yīng)為建立實施、保持和改進(jìn)HSE管理體系提供必要的資源，包括但不限于： a) 基礎(chǔ)設(shè)施； b) 人力資源； c) 專項技術(shù)； d) 技術(shù)資源； e) 財力資源。,5.4.4 培訓(xùn)、意識和能力 對于其工作可能產(chǎn)生重大HSE風(fēng)險和影 響的所有人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作力。在教育、 培訓(xùn)和經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力做出適當(dāng) 的規(guī)定，并對員工完成工作的能力進(jìn)行適當(dāng) 的評估。,組織應(yīng)建立并保持程序、確保處于各有 關(guān)職能和層次的員工都意識到： a) 符合HSE方針、程序和HSE管理體系要 求的重要性； b) 在工作活動中實際的或潛在的HSE風(fēng)險， 以及個人工作的改進(jìn)所帶來的HSE效益； c) 在執(zhí)行HSE方針和程序，實現(xiàn)HSE管理 體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的 作用和職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。,5.4.5 協(xié)商和溝通 5.4.5.1組織應(yīng)建立并保持程序，確保就相關(guān) HSE信息進(jìn)行相互溝通： a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部溝通； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和 答復(fù)； c) 組織應(yīng)考慮對涉及HSE重要危害因素的 信息的處理，并記錄其決定。,.,5.4.5.2 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成 文件，并通報有關(guān)的相關(guān)方。 員工應(yīng)： a) 參與風(fēng)險管理方針和程序的制定，實施 和評審； b) 參與商討影響工作場所內(nèi)人員健康和安 全條件和因素的任何變化； c) 參與HSE事務(wù)； d) 支持員工代表和管理者代表的工作。,5.4.6 文件 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇榻⒉⒈３窒铝行?息： a) 描述管理體系核心要素及其相互作用； b) 提供查詢相關(guān)文件的途徑。,5.4.7 文件和資料控制 組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要 求的所有文件和資料，以確保： a) 文件和資料易于查找； b) 對文件和資料進(jìn)行定期評審，必要時予以 修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； c) 凡對HSE管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用 的崗位都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本； d) 及時將失效文件和資料從所發(fā)放和使用場 所撤回，或采取其他措
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