【正文】 定出糾偏措施，它們包括： ① 專門用于HSE保護(hù)的關(guān)鍵活動(dòng)和設(shè)施如 放空火炬、防噴器、可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)器、污水 處理設(shè)施； ② 主體設(shè)施中與HSE有關(guān)的活動(dòng)和設(shè)施， 如設(shè)備上用于消防、緊急關(guān)斷、報(bào)警和降低 噪聲的設(shè)備； ③ 其他關(guān)鍵活動(dòng)和設(shè)施。,5.4.5 協(xié)商和溝通 5.4.5.1組織應(yīng)建立并保持程序，確保就相關(guān) HSE信息進(jìn)行相互溝通： a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部溝通； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和 答復(fù)； c) 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及HSE重要危害因素的 信息的處理，并記錄其決定。所有承擔(dān)管理職責(zé)的各職能和層 次，應(yīng)表明其對(duì)健康、安全與環(huán)境績(jī)效持續(xù) 改時(shí)的承諾。,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合健康、安全與環(huán)境方 針及戰(zhàn)略目標(biāo)，包括對(duì)污染預(yù)防、清潔生產(chǎn) 和持續(xù)改進(jìn)的承諾。,5.3 規(guī)劃(策劃) 5.3.1 對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控 制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序，用來(lái)確定其活 動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制，或可望對(duì)其施 加影響的健康、安全與環(huán)境危害因素，以持 續(xù)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要 的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施。,(23) 清潔生產(chǎn) 將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn) 過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并 減少人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。,(15) 風(fēng)險(xiǎn) 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果 的組合。 (8) 健康、安全與環(huán)境管理體系 總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì) 與其業(yè)務(wù)相關(guān)的HSE風(fēng)險(xiǎn)的管理。,(2) 事件 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 管理評(píng)審 D P C A 內(nèi)審 持續(xù)改進(jìn) 戴明模式 HSE管理體系是一個(gè)不斷變化和發(fā)展的動(dòng)態(tài)體系， 其設(shè)計(jì)和建立也是一個(gè)不斷發(fā)展和交互作用的過(guò)程。 企業(yè)在對(duì)自身職工、社會(huì)及環(huán)境要樹立 良好的形象。1986 年，在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上，形成手冊(cè)， 以文件的形式確定下來(lái)，HSE管理體系初見(jiàn) 端倪。,② 內(nèi)部因素 ? 促進(jìn)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) ? 提高企業(yè)的管理水平 ? 節(jié)約能源和資源、降低成本 ? 減少各類事故的發(fā)生 ? 有利于企業(yè)良性和長(zhǎng)期發(fā)展,HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn) HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)是制定HSE管理體系 的基本框架，它規(guī)定了建立、實(shí)施和保持 HSE管理體系的必須要素，其作用是幫助公 司和公司的相關(guān)方建立HSE管理體系，實(shí)現(xiàn) 健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。,② 一類是對(duì)主體框架起支持作用，對(duì)實(shí)現(xiàn) 基本功能起保證的支持性要素 ? 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件； ? 異常結(jié)果的處理（5.6.5.6.3）； ? 記錄和記錄管理。,(3) 審核 為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)， 以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的 獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。 (10) 目標(biāo) 組織在HSE績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。,(18) 安全 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 a) 向組織傳達(dá)滿足法律、法規(guī)及其他要求的重要 性； b) 制定健康、安全與環(huán)境方針； c) 確保健康、安全與環(huán)境目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)； d) 進(jìn)行管理評(píng)審； e) 確保必要的資源獲得。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的基本過(guò)程 識(shí)別 → 評(píng)價(jià) → 控制 → 評(píng)審 識(shí)別 — 可能出現(xiàn)什么問(wèn)題？ 評(píng)價(jià) — 問(wèn)題的性質(zhì)？后果？風(fēng)險(xiǎn)？ 控制 — 是否有較好的控制方法？該控制 方法是否充分？ 評(píng)審 — 是否得到實(shí)施？是否可控制不良 后果？評(píng)審是否充分？,HSE管理體系危害識(shí)別檢查單,5.3.2 法律、法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲取 適用的法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的健康、安 全與環(huán)境要求。方案應(yīng)予以文件化， 內(nèi)容應(yīng)包括但不限于： a) 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)所賦予有關(guān)職能和層 次的職責(zé)和權(quán)限； b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 組織的管理者代表無(wú)論是否還負(fù)有其他方面 的責(zé)任，應(yīng)有明確的HSE作用、職責(zé)和權(quán)限，以 便： a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持HSE管理體 系； b) 向最高管理者匯報(bào)HSE管理體系的運(yùn)行情況 和績(jī)效，以供評(píng)審，并為改進(jìn)HSE管理體系提供 依據(jù)。,5.4.6 文件 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇榻⒉⒈３窒铝行?息： a) 描述管理體系核心要素及其相互作用； b) 提供查詢相關(guān)文件的途徑。,組織應(yīng)當(dāng)收集承包方和(或)供應(yīng)方的相關(guān) 信息并評(píng)審，在確定承包方和(或)供應(yīng)方的評(píng) 定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)考慮： a) 資質(zhì)； b) 歷史業(yè)績(jī)； c) 能力； d) 健康、安全與環(huán)境管理狀況等。 ③ 操作層：在這里，計(jì)劃和工作程序都是 書面形式的，都是按照確定的安全工作體系 頒布的，工作人員按照這些規(guī)定的要求完成 任務(wù)。,制定應(yīng)急計(jì)劃的緊急狀態(tài)可能包括： ? 火災(zāi)和爆炸； ? 有毒氣體泄漏； ? 電源或保護(hù)的關(guān)鍵控制失效； ? 現(xiàn)場(chǎng)傷害； ? 結(jié)構(gòu)失效； ? 產(chǎn)品或其他物質(zhì)的泄漏和無(wú)組織排放； ? 放射性物質(zhì)的丟失； ? 疾病暴發(fā)； ? 地球物理事件或自然事件。,監(jiān)測(cè)事故 常用監(jiān)測(cè)方法：目標(biāo)、過(guò)程和方法,監(jiān)測(cè)環(huán)境或健康表現(xiàn) ? 空氣質(zhì)量； ? 大氣污染物排放量； ? 地面水質(zhì)量； ? 土壤和地下水質(zhì)量； ? 輻射水平； ? 健康表現(xiàn)(報(bào)告)； ? 健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； ? 環(huán)境影響報(bào)告。,5.6.4 記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立和保持程序，以標(biāo)識(shí)、保存 和處置健康、安全與環(huán)境記錄以及審核和評(píng) 審結(jié)果。審 核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和 能力，又包括審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和 要求。,HSE作業(yè)指導(dǎo)卡 崗位名稱： 持卡