【正文】 ,評(píng)審的內(nèi)容： ? HSE管理體系運(yùn)行的結(jié)果能否實(shí)現(xiàn)組織的健 康、安全與環(huán)境方針和目標(biāo)； ? 相關(guān)部門(mén)的健康、安全與環(huán)境職能及活動(dòng)能 否發(fā)揮其有效性； ? HSE管理體系的組織結(jié)構(gòu)和體系文件的適用性； ? 內(nèi)外部健康、安全與環(huán)境信息與內(nèi)外部審核 的結(jié)論及其糾正和預(yù)防措施效果； ? HSE管理體系能否適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要而持 續(xù)有效； ? 根據(jù)情況的變化和持續(xù)改進(jìn)的承諾，企業(yè)的方 針、目標(biāo)及其管理措施有無(wú)必要進(jìn)行改進(jìn)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。,5.7 管理評(píng)審 組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔 對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審，以 確保體系的持續(xù)適宜性、充分性有有效性。 審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人 員進(jìn)行。,審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織 活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。,5.6.5 審核 組織應(yīng)建立并保持審核的方案和程序， 定期開(kāi)展健康、安全與環(huán)境管理體系審核， 以便： a) 確定健康、安全與環(huán)境管理體系是否： 1) 符合健康、安全與環(huán)境管理工作的策劃 安排，包括滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2) 得到了正確的實(shí)施和保持； 3) 有效地滿(mǎn)足組織的方針和目標(biāo)。應(yīng)規(guī)定保存期限并予以 記錄。 健康、安全與環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo) 識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。事故、事件 調(diào)查應(yīng)盡可能快地開(kāi)始，并考慮到事故現(xiàn)場(chǎng)、人員和環(huán) 境保護(hù)的需要。,5.6.3 事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理 組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限， 以便： a) 各職能和層次應(yīng)記錄并報(bào)告已經(jīng)影響或正在影響健 康、安全與環(huán)境的各類(lèi)事故、事件(包括突發(fā)情況或管 理體系的缺陷所引起的事故、事件)，事故、事件報(bào)告 應(yīng)達(dá)到法律、法規(guī)要求的范圍，或達(dá)到組織對(duì)外交流所 需要的更廣的范圍； b) 確定事故、事件調(diào)查和處理的工作程序及責(zé)任，應(yīng) 與發(fā)生不符合情況時(shí)所采取的糾正、預(yù)防措施的工作程 序相一致。 對(duì)消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的 任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和 伴隨的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響相適應(yīng)。,5.6.2 不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職 責(zé)和權(quán)限，以便： a) 處理和調(diào)查不符合； b) 采取措施減少因不符合而產(chǎn)生的影響； c) 采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成； d) 確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 組織應(yīng)建立并保持程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì) 有關(guān)健康、安全與環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情 況。,5.6 檢查和糾正措施 5.6.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) 組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)可能具有健 康、安全與環(huán)境影響的運(yùn)行和活動(dòng)的關(guān)鍵特 性以及健康、安全與環(huán)境績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè) 量，程序應(yīng)規(guī)定： a) 適用于組織的運(yùn)行控制所需要的定性和 定量測(cè)量； b) 對(duì)組織的健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 的滿(mǎn)足程度的監(jiān)測(cè)；,c) 主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)測(cè)是否符合健 康、安全與環(huán)境管理方案； d) 被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)測(cè)事故、事件、 疾病、污染和其他不良健康、安全與環(huán)境績(jī) 效的歷史證據(jù)； e) 記錄充分的監(jiān)測(cè)和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果， 以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。包括： a) 對(duì)提議的變更及其實(shí)施程序形成文件； b) 對(duì)變更及其實(shí)施可能導(dǎo)致的健康、安全 與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行評(píng)審和做出記錄； c) 對(duì)認(rèn)可的變更及其實(shí)施程序形成文件； d) 提議的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)授權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)。,應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃內(nèi)容包括： ? 進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)和災(zāi)害控制的組織、責(zé)任、授權(quán) 人和程序，包括內(nèi)部和外部通信； ? 提供人員避險(xiǎn)、撤退、救援和醫(yī)療處理的系統(tǒng) 和程序； ? 防止、削減和監(jiān)測(cè)應(yīng)急行動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響的 系統(tǒng)和程序； ? 與授權(quán)人、有關(guān)人員和相關(guān)方通訊聯(lián)系的程序； ? 調(diào)動(dòng)組織設(shè)備、設(shè)施和人員的系統(tǒng)和程序； ? 調(diào)動(dòng)第三方資源進(jìn)行應(yīng)急支持的安排和程序； ? 訓(xùn)練應(yīng)急反應(yīng)小隊(duì)和試驗(yàn)應(yīng)急系統(tǒng)和程序的安 排。 如果可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。,5.5.6 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以系統(tǒng) 地識(shí)別潛在的一事件或緊急情況，并做出響 應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病、 傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響。 程序通常包括： ① 活動(dòng)的目的和范圍； ② 做什么和誰(shuí)來(lái)做； ③ 何時(shí)、何地如何做； ④ 應(yīng)用什么設(shè)備、材料和文件； ⑤ 如何對(duì)活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄等。,制定程序文件 “程序”是指為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)所規(guī)定的途 徑。 ② 管理執(zhí)行層：采用計(jì)劃和工作程序的形 式制定有關(guān)活動(dòng)的書(shū)面指示，指導(dǎo)各項(xiàng)工作。,5.5.5 運(yùn)行控制 組織應(yīng)確定控制健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 的活動(dòng)和任務(wù)，并且不同職能和層次的管理 者應(yīng)當(dāng)針對(duì)這些活動(dòng)和任務(wù)進(jìn)行策劃，通過(guò) 以下方式確保其在規(guī)定的條件下執(zhí)行： a) 對(duì)于因缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離健康、 安全與環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的運(yùn)行情況， 應(yīng)建立并保持形成文件的程序； b) 在程序中對(duì)運(yùn)行準(zhǔn)則予以規(guī)定；,c) 對(duì)于組織所購(gòu)買(mǎi)和(或)使用的貨物、設(shè) 備和服務(wù)中已識(shí)別的健康、安全與環(huán)境危害 和影響，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序 和要求通報(bào)承包方和(或)供應(yīng)方； d) 建立并保持程序或工作指南，用于工作 場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作 組織的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)， 以便從根本上消除或降低健康、安全與環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)和影響。,5.5.4 社區(qū)和公共關(guān)系 組織應(yīng)就其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的健康、 安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響與社區(qū)內(nèi)關(guān)注組織健 康、安全與環(huán)境績(jī)效或受其影響的各方進(jìn)行 溝通。,5.5.3 顧客和產(chǎn)品