【正文】 效。通過適當的規(guī)劃和活動，展示組織的健康、安全與環(huán)境績行溝通。素辨識、風險評價和風險控制過程相結合。該過程應考慮與危害因中的健康、安全與環(huán)境的風險和影響進行評估。組織承諾的其它要求等。與環(huán)境信息資料。組織應識別、確定并滿足顧客有關健康、安全與環(huán)境方面的需求。健康、安全與環(huán)境管理狀況等。文件來免除自身的健康、安全與環(huán)境責任。但不能試圖通過這些在工作之前解決任何差異，認可有關工作文件。認可，確認其健康、安全與環(huán)境管理，如采取第二方審核等方式。承包商自己進行檢查監(jiān)另一種是承包商建立自己的管理體系。健康、安全與環(huán)境管理體系要求一致。健康、安全與環(huán)境管理狀況等。自的職責，在工作之前解決存在的差異，認可有關工作文件。組織與承包方和。進行評審，找出偏差的原因及糾正偏差的措施并形成文件。以滿足本質健康、安全與環(huán)境要求的設計來削減和控制風險和影響。操作、維護和檢查達到規(guī)定的準則要求。工、同時投入運行，并不斷維護，使運行狀況達到規(guī)定要求。行評審，找出偏差的原因，確定糾正偏差的措施并形成文件。求的設計來削減和控制風險和影響。以適當標識。識。的要求進行控制。記錄是一組織應對健康、安全與環(huán)境管理體系文件和資料進行控制。 體系文件可以以紙或電子形式表示，不主張采用復雜繁瑣的文件系統。 要對本規(guī)范中所有要素及其相互作用進行描述，主要是指諸要素在是如何實現其功能的？如何相互補充、相互支撐、相互滲透的？自我約束、自我調節(jié)、自我完善的運行機制是如何運行的，各個活動過程是如何有機結合，形成一個完整 HSE管理體系。工代表和管理者代表的工作。簡報、公告欄、海報、標語等。應將員工參與和協商的安排形成文件，并通報有關的相關方。對外健康、安全與環(huán)境數據的報告。行處理，并記錄有關的決定。與外部相關方聯絡的接收、文件形成和答復。員工應：工應： a) 參與風險管理，方針和程序的制定、實施和評審；參與風險管理，方針和程序的制定、實施和評審； b) 參與商討影響工作場所內人員健康和安全的條件和因素的任參與商討影響工作場所內人員健康和安全的條件和因素的任何變化；何變化； c) 參與健康、安全與環(huán)境事務；參與健康、安全與環(huán)境事務； d) 支持員工代表和管理者代表的工作支持員工代表和管理者代表的工作 (見見 )。 組織應將員工參與和協商的安排形成文件，并通報有關的相關方。 保存培訓記錄保存培訓記錄 評估培訓效果，必要時建立評估培訓效果，必要時建立 適宜適宜 機制機制 協商和溝通協商和溝通 組織應建立、實施和保持程序，確保就相關健康、安全與環(huán)境信息進組織應建立、實施和保持程序，確保就相關健康、安全與環(huán)境信息進行相互溝通：行相互溝通： a) 組織內各職能層次間的內部溝通；組織內各職能層次間的內部溝通； b) 與外部相關方聯絡的接收、文件形成和答復；與外部相關方聯絡的接收、文件形成和答復； c) 組織應考慮對涉及健康、安全與環(huán)境重要危害因素的信息的組織應考慮對涉及健康、安全與環(huán)境重要危害因素的信息的處理，并記錄其決定。 非常規(guī)培訓：特殊作業(yè)、三新培訓、各種事故狀態(tài)、應急、變更非常規(guī)培訓：特殊作業(yè)、三新培訓、各種事故狀態(tài)、應急、變更 . 培訓要有計劃、目的應明確（分層次）。 常規(guī)培訓：三級教育、特殊工種上崗和換證、風險管理、體系文常規(guī)培訓：三級教育、特殊工種上崗和換證、風險管理、體系文件及相關標準、法規(guī)、制度等。 培訓范圍：承擔主要活動和任務的員工。 培訓內容：理論培訓、實際操作培訓。評估管理：評估計劃、評估組織及人員、評估標準（不同層次）、評估管理：評估計劃、評估組織及人員、評估標準（不同層次） 定期評估定期評估培訓方面：培訓方面：根據能力需求提供根據能力需求提供 適宜的適宜的 培訓。能力評價的范圍：各級應急組織及人員，項目組成員，特殊工種及危害、能力評價的范圍：各級應急組織及人員，項目組成員，特殊工種及危害崗位人員、新項目、新方法開工之前、承包方的能力，所有承擔體系職責崗位人員、新項目、新方法開工之前、承包方的能力，所有承擔體系職責人員具備的能力。 ◆ 建立能力評估的模式。 ◆ 能力評估需考慮以下內容：能力評估需考慮以下內容： 資歷，指學歷、工齡等；資歷，指學歷、工齡等； 工作表現，包括責任心、工作態(tài)度、工作業(yè)績等；工作表現，包括責任心、工作態(tài)度、工作業(yè)績等； 理論考核和操作考核，包括考核方法、綜合測評方法等；理論考核和操作考核，包括考核方法、綜合測評方法等； 崗位培訓要求；崗位培訓要求； 各方面的意見。 ◆ 建立一套針對不同人員（如管理者、職員、建立一套針對不同人員（如管理者、職員、 HSE人員、關鍵崗位工人員、關鍵崗位工作人員等）能力評估的程序。 【 釋義 】 能力評估、能力評估 ◆ 在教育、培訓和（或）經歷等方面，對員工能力做出適當的規(guī)定。 組織應建立、實施和保持程序，確保處于各有關職能和層次的員工都組織應建立、實施和保持程序，確保處于各有關職能和層次的員工都意識到：意識到： a) 符合健康、安全與環(huán)境方針、程序和健康、安全與環(huán)境管理體符合健康、安全與環(huán)境方針、程序和健康、安全與環(huán)境管理體系要求的重要性；系要求的重要性； b) 在工作活動中實際的或潛在的健康、安全與環(huán)境風險，以及個在工作活動中實際的或潛在的健康、安全與環(huán)境風險，以及個人工作的改進所帶來的健康、安全與環(huán)境效益；人工作的改進所帶來的健康、安全與環(huán)境效益； c) 在執(zhí)行健康、安全與環(huán)境方針和程序，實現健康、安全與環(huán)境在執(zhí)行健康、安全與環(huán)境方針和程序，實現健康、安全與環(huán)境管理體系要求，包括應急準備和響應要求管理體系要求，包括應急準備和響應要求 (見見 )方面的作用和職責；方面的作用和職責； d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。培訓程序應考慮不同層次的職責、能力和文化程度以及風險。 組織應確定培訓的需求并提供培訓，評估培訓效果并采取改進措施。在教育、培訓和 (或或 )經歷方面，組織應對其能力做出經歷方面，組織應對其能力做出適當的規(guī)定，并對員工完成工作的能力進行定期的評估。 能力、培訓和意識能力、培訓和意識 對于其工作可能產生健康、安全與環(huán)境風險和影響的所有人員，應具對于其工作可能產生健康、安全與環(huán)境風險和影響的所有人員，應具有相應的工作能力。資源分配的評審、資源分配的評審 －－ 滿足健康、安全與環(huán)境目標和指標的情況；滿足健康、安全與環(huán)境目標和指標的情況； －－ 資源配置是否足以實施資源配置是否足以實施 HSE管理方案；管理方案； －－ 風險的有效控制。不限于：基礎設施、人力資源、專項技能、技術資源、財力資源。全與環(huán)境專家的意見，且定期評審資源的適宜性。信息資源。進體系提供依據。組織制定與實施糾正措施。 組織的管理者代表，無論是否還負有其他方面的責任，應有明確的健康、安全與環(huán)境作用、職責和權限，以便： a) 確保按本部分的要求建立、實施和保持健康、安全與環(huán)境管理體系； b) 向最高管理者報告健康、安全與環(huán)境管理體系的運行情況和績效，以供評審，并提出改進建議。安全工作抓什么？怎么抓？安全工作抓什么？怎么抓？ —— 首先是責任制首先是責任制l 一崗一責l 一把手抓安全的領導負責制l 各主管副職 “誰主管、誰負責 ”的逐級安全負責制l 全體員工 “自覺遵章守紀 ”的崗位負責制l “誰主辦、誰負責 ”—— 各職能部門、各級管理人員以及設計、采購、施工、檢驗等單位和部門都要在各自的管理層面，管轄范圍內，落實相應的安全生產責任制。 ▲ 最高管理者的主要職責是：最高管理者的主要職責是： －－ 提出管理承諾；提出管理承諾； －－ 制定健康、安全與環(huán)境方針；制定健康、安全與環(huán)境方針； －－ 確保確保 HSE管理體系的建立和實施，包括任命管理者代表，制定管理體系的建立和實施，包括任命管理者代表，制定 有關健康、安全與環(huán)境工作的高層規(guī)劃、提供資源、組織管有關健康、安全與環(huán)境工作的高層規(guī)劃、提供資源、組織管 理評審等。最高管理者的職責、最高管理者的職責 ▲ 健康、安全與環(huán)境的最終責任由最高管理者承擔，這也是國家有健康、安全與環(huán)境的最終責任由最高管理者承擔，這也是國家有關法律法規(guī)的要求。 ▲ 健康、安全與環(huán)境管理是一種線性管理，并不只是健康、安全與健康、安全與環(huán)境管理是一種線性管理，并不只是健康、安全與環(huán)境管理部門的事情?！?釋義 】 組織結構和職責的確定、組織結構和職責的確定 ▲ 組織要確定與組織要確定與 HSE管理體系有關的各職能和層次的作用、職責和管理體系有關的各職能和層次的作用、職責和權限，形成文件并進行溝通。 所有承擔管理職責的各職能和層次，應表明其對健康、安全與環(huán)境績所有承擔管理職責的各職能和層次，應表明其對健康、安全與環(huán)境績效持續(xù)改進的承諾。 健康、安全與環(huán)境的最終責任由最高管理者承擔。費用概算費用分解實施步驟 2022年 3月 11日至 9月 11日完成時間 2022年 9月 30日責任部門 供水分部相關部門協助部門監(jiān)督檢查部門 安全環(huán)保部 公司有關規(guī)定07降低水資源消耗水資源消耗100萬技術部 組織結構、資源和文件 本部分為支持性要素，共有七項內容 組織結構和職責 管理者代表 資源 能力、培訓和意識 協商和溝通 文件 文件控制 組織結構和職責組織結構和職責 組織應確定與健康、安全、環(huán)境風險有關的各級職能層次及崗位的作組織應確定與健康、安全、環(huán)境風險有關的各級職能層次及崗位的作用、職責和權限，形成文件，便于健康、安全與環(huán)境管理。管理方案控制方法 現有工藝挖潛 ,提高反沖洗水的回收率 ..管網漏失率 8%標 污水回收率 70%標 逐步降低水資源消耗指 環(huán)境保護法、節(jié)約能源法、水污染防治法江蘇省環(huán)境保護管理實施細則、南京市環(huán)境保護辦法內部控制指標目 期檢查和記錄。（資金、人力、技術等）資源保障。培訓、意識和能力；文件；文件和資料控制。同時也是以按計劃實施的重要依據，是實現組織方針和目標的重要保證。 應在計劃的時間間隔內對方案進行評審，必要時應針對組織的活動、產品、服務或運行條件的變化，對方案進行修訂。【 釋義 】 總體目標保證措施小組目標部門目標個人目標保證措施保證措施保證措施細分化細分化細分化自上而下的層次展開 自下而上的層次保證目 標 管 理 體 系制定公司 HSE總體目標，并層層分解【 釋義 】 方 針 推行清潔生產、實現污染預防推行清潔生產、實現污染預防現狀評價 目前使用液氯，存在有毒有害物質排放控制目標 逐步淘汰液氯的使用具體指標 2022年減少液氯 30% ， 2022年減少液氯 60% 方針、目標事例：【 釋義 】 管理方案 組織應制定、實施并保持旨在實現其目標和指標以及針對特定的活動、產品或服務的健康、安全與環(huán)境管理方案。目標應向相關人員傳達并通過健康、安全與環(huán)境管理方案進行部署。目標和指標應形成文件目標和指標應形成文件 組織應將所建立的目標和指標形成文件，同時考慮到形組織應將所建立的目標和指標形成文件，同時考慮到形成目標和指標體系，并且應做到持續(xù)改進成目標和指標體系，并且應做到持續(xù)改進 。 “ 有關職能和層次有關職能和層次 ”” 目標和指標的確定，應考慮危害因目標和指標的確定，應考慮危害因素辨識、風險評價和風險控制的結果和職能分配的因素。 目標和指標的建立目標和指標的建立 組織應針對其內部各有關職能和層次，建立并保持形成組織應針對其內部各有關職能和層次，建立并保持形成文件的健康、安全與環(huán)境目標和指標。 組織在建立和評審健康、安全與環(huán)境目標和指標時，應考慮：組織在建立和評審健康、安全與環(huán)境目標和指標時，應考慮： a) 法律、法規(guī)和其他要求；法律、法規(guī)和其他要求； b) 健康、安全與環(huán)境危害因素和風險；健康、安全與環(huán)境危害因素和風險； c) 可選擇的技術方案；可選擇的技術方案； d) 財務、運行和經營要求；財務、運行和經營要求； e) 相關方的意見。目標和指標應符合健康、安全與環(huán)境方針及戰(zhàn)略方針及戰(zhàn)略 (總總 )目標，并考慮對遵守法規(guī)、事故預防、清潔生產和持續(xù)改目標，并考慮對遵守法規(guī)、事故預防、清潔生產和持續(xù)改進的承諾。 如可行，目標和指標應可測量。 目標和指標目標和指標 組織應針對其內部各有關職能和層次，建立、實施和保持形成文件的組織應針對其內部各有關職能和層次，建立、實施和保持形成文件的健康、安全與環(huán)境目標和指標。法律、法規(guī)和其他要求信息的更新法律、法規(guī)和其他要求信息的更新 由于法律、法規(guī)和其他要求不斷更新和變化，對法律、法規(guī)和其他要由于法律、法規(guī)和其他要求不斷更新和變化，對法律、法規(guī)和其他要求的識別和獲取應是一個持續(xù)進行的過程。 －－ 要將識別的法規(guī)和其他要求對應與相應的危害因素。 －－ 組織需根據自身的具體情況和需要，識別需遵守的法律、法規(guī)和其組織