【正文】 持程序：組織應(yīng)建立并保持程序： －－ 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部溝通；組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部溝通； －－ 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。 ◆ 對于涉及健康、安全與環(huán)境重要危害因素的信息，組織要考慮進(jìn)對于涉及健康、安全與環(huán)境重要危害因素的信息，組織要考慮進(jìn)行處理，并記錄有關(guān)的決定。行處理，并記錄有關(guān)的決定。 常用的信息溝通方式有：常用的信息溝通方式有： －－ 各種短會，如班前各種短會，如班前 HSE短會；短會； －－ 部門部門 HSE計劃和工作目標(biāo)文件；計劃和工作目標(biāo)文件； －－ 錄像、快訊；錄像、快訊； －－ 板報、張貼圖表；板報、張貼圖表； －－ EMail、 HSE新聞、公報；新聞、公報； －－ HSE信息電話；信息電話； －－ 對外健康、安全與環(huán)境數(shù)據(jù)的報告。對外健康、安全與環(huán)境數(shù)據(jù)的報告。協(xié)商、協(xié)商◆ 應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報有關(guān)的相關(guān)方。應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報有關(guān)的相關(guān)方。 員工協(xié)商和溝通方式員工協(xié)商和溝通方式 －－ 建立員工代表與管理者之間的協(xié)商和溝通的有效機(jī)制，如參與事建立員工代表與管理者之間的協(xié)商和溝通的有效機(jī)制，如參與事 故、事件調(diào)查等；故、事件調(diào)查等； －－ 管理者與員工通過某種機(jī)構(gòu)正式協(xié)商，如工會或類似的機(jī)構(gòu)；管理者與員工通過某種機(jī)構(gòu)正式協(xié)商，如工會或類似的機(jī)構(gòu)； －－ 管理者與員工的直接溝通渠道；管理者與員工的直接溝通渠道； －－ 其他溝通方式，如其他溝通方式，如 HSE簡報、公告欄、海報、標(biāo)語等。簡報、公告欄、海報、標(biāo)語等。 員工協(xié)商和溝通內(nèi)容員工協(xié)商和溝通內(nèi)容 －－ 參與風(fēng)險管理方針和程序的制定、實施和評審；參與風(fēng)險管理方針和程序的制定、實施和評審； －－ 參與商討影響工作場所內(nèi)人員健康和安全因素的任何變化；參與商討影響工作場所內(nèi)人員健康和安全因素的任何變化； －－ 參與健康、安全與環(huán)境事務(wù)；參與健康、安全與環(huán)境事務(wù)； －－ 應(yīng)告知誰是他們的員工代表和管理者代表，同時員工也要支持員應(yīng)告知誰是他們的員工代表和管理者代表，同時員工也要支持員 工代表和管理者代表的工作。工代表和管理者代表的工作。 文件健康、安全與環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括： a) 承諾； b) 方針、目標(biāo)和指標(biāo)； c) 對健康、安全與環(huán)境管理體系覆蓋范圍的描述； d) 對健康、安全與環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； e) 組織為確保對涉及危害因素的過程進(jìn)行有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄； f) 本部分所要求的其他文件，包括記錄。 要對本規(guī)范中所有要素及其相互作用進(jìn)行描述，主要是指諸要素在是如何實現(xiàn)其功能的？如何相互補(bǔ)充、相互支撐、相互滲透的？自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我完善的運行機(jī)制是如何運行的，各個活動過程是如何有機(jī)結(jié)合，形成一個完整 HSE管理體系。 對各層次的文件要建立相關(guān)的查詢路徑形成一個接口完善的整體。 體系文件可以以紙或電子形式表示，不主張采用復(fù)雜繁瑣的文件系統(tǒng)?！?釋義 】 文件控制文件控制 組織應(yīng)對健康、安全與環(huán)境管理體系文件和資料進(jìn)行控制。記錄是一組織應(yīng)對健康、安全與環(huán)境管理體系文件和資料進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù) 。的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以規(guī)定：組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以規(guī)定： a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，以確保其充分性和適宜性；在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，以確保其充分性和適宜性； b) 必要時對文件進(jìn)行評審和修訂，并重新審批；必要時對文件進(jìn)行評審和修訂，并重新審批； c) 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識；確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識； d) 確保在使用處得到適用文件的有關(guān)版本；確保在使用處得到適用文件的有關(guān)版本； e) 確保文件字跡清楚、易于識別；確保文件字跡清楚、易于識別； f) 確保對策劃和運行健康、安全與環(huán)境管理體系所需的外來文件做確保對策劃和運行健康、安全與環(huán)境管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制；出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制； g) 防止對過期文件的非預(yù)期使用，如需將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)防止對過期文件的非預(yù)期使用，如需將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。識。 【 釋義 】 l 識別所需控制的所有文件和資料；識別所需控制的所有文件和資料；l 確定文件和資料控制的職責(zé)和權(quán)限（授權(quán)部門）；確定文件和資料控制的職責(zé)和權(quán)限（授權(quán)部門）；l 對體系文件的標(biāo)識、制定、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消進(jìn)行控制；對體系文件的標(biāo)識、制定、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消進(jìn)行控制；l 建立文件資料目錄及其位置的清單，如文件登記表、清單或索引等；建立文件資料目錄及其位置的清單，如文件登記表、清單或索引等；l 對文件和資料進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適對文件和資料進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；宜性；l 凡對健康、安全與環(huán)境管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可凡對健康、安全與環(huán)境管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本，無論在常規(guī)條件下還是在非常規(guī)條件得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本，無論在常規(guī)條件下還是在非常規(guī)條件下（包括緊急情況下），需要時現(xiàn)行版本的文件和資料都應(yīng)易獲得；下（包括緊急情況下），需要時現(xiàn)行版本的文件和資料都應(yīng)易獲得；l 對于失效文件和資料應(yīng)及時從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措對于失效文件和資料應(yīng)及時從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；施防止誤用；l 對出于法律、法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予對出于法律、法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。以適當(dāng)標(biāo)識。 實施和運行實施和運行本部分為體系的控制要素，其目的在于通過以下相關(guān)的活動本部分為體系的控制要素，其目的在于通過以下相關(guān)的活動建立并運行好管理體系（主要是過程控制的要求）建立并運行好管理體系（主要是過程控制的要求） 共有七部分內(nèi)容共有七部分內(nèi)容 設(shè)施完整性設(shè)施完整性 承包方和（或）供應(yīng)方承包方和（或）供應(yīng)方 顧客和產(chǎn)品顧客和產(chǎn)品 社區(qū)和公共關(guān)系社區(qū)和公共關(guān)系 . 作業(yè)許可作業(yè)許可 運行控制運行控制 變更管理變更管理 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 設(shè)施完整性設(shè)施完整性 組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以確保對設(shè)施的設(shè)計、建造、采購組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以確保對設(shè)施的設(shè)計、建造、采購、操作、維護(hù)和檢查等達(dá)到規(guī)定的準(zhǔn)則要求，對項目建設(shè)、設(shè)施購置及、操作、維護(hù)和檢查等達(dá)到規(guī)定的準(zhǔn)則要求，對項目建設(shè)、設(shè)施購置及建造前應(yīng)進(jìn)行健康、安全與環(huán)境評價，用滿足本質(zhì)健康、安全與環(huán)境要建造前應(yīng)進(jìn)行健康、安全與環(huán)境評價，用滿足本質(zhì)健康、安全與環(huán)境要求的設(shè)計來削減和控制風(fēng)險和影響。求的設(shè)計來削減和控制風(fēng)險和影響。 對設(shè)計、建設(shè)、運行、維修過程中與準(zhǔn)則之間的偏差，組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)對設(shè)計、建設(shè)、運行、維修過程中與準(zhǔn)則之間的偏差，組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審，找出偏差的原因，確定糾正偏差的措施并形成文件。行評審，找出偏差的原因，確定糾正偏差的措施并形成文件。 【 釋義 】 組織應(yīng)保證健康、安全與環(huán)境設(shè)施應(yīng)與主體設(shè)施同時設(shè)計、同時施組織應(yīng)保證健康、安全與環(huán)境設(shè)施應(yīng)與主體設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行，并不斷維護(hù)，使運行狀況達(dá)到規(guī)定要求。工、同時投入運行，并不斷維護(hù)，使運行狀況達(dá)到規(guī)定要求。 ◆ 確保對健康、安全與環(huán)境相關(guān)的關(guān)鍵設(shè)施的設(shè)計、建造、采購、確保對健康、安全與環(huán)境相關(guān)的關(guān)鍵設(shè)施的設(shè)計、建造、采購、操作、維護(hù)和檢查達(dá)到規(guī)定的準(zhǔn)則要求。操作、維護(hù)和檢查達(dá)到規(guī)定的準(zhǔn)則要求。 ◆ 對新項目建設(shè)、設(shè)施購置及建造前應(yīng)進(jìn)行健康、安全與環(huán)境評價對新項目建設(shè)、設(shè)施購置及建造前應(yīng)進(jìn)行健康、安全與環(huán)境評價，以滿足本質(zhì)健康、安全與環(huán)境要求的設(shè)計來削減和控制風(fēng)險和影響。，以滿足本質(zhì)健康、安全與環(huán)境要求的設(shè)計來削減和控制風(fēng)險和影響。 ◆ 對設(shè)計、建設(shè)、運行、維修過程中與準(zhǔn)則之間的偏差，組織應(yīng)當(dāng)對設(shè)計、建設(shè)、運行、維修過程中與準(zhǔn)則之間的偏差，組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審，找出偏差的原因及糾正偏差的措施并形成文件。進(jìn)行評審，找出偏差的原因及糾正偏差的措施并形成文件。 承包方和（或）供應(yīng)方承包方和（或）供應(yīng)方 組織應(yīng)當(dāng)建立、實施和保持程序，以保證其承包方和組織應(yīng)當(dāng)建立、實施和保持程序，以保證其承包方和 (或或 )供應(yīng)方的供應(yīng)方的健康、安全與環(huán)境管理與組織的健康、安全與環(huán)境管理體系要求相一致健康、安全與環(huán)境管理與組織的健康、安全與環(huán)境管理體系要求相一致。組織與承包方和。組織與承包方和 (或或 )供應(yīng)方之間應(yīng)當(dāng)有特定的關(guān)系文件，以便明確各供應(yīng)方之間應(yīng)當(dāng)有特定的關(guān)系文件，以便明確各自的職責(zé)，在工作之前解決存在的差異，認(rèn)可有關(guān)工作文件。自的職責(zé)，在工作之前解決存在的差異，認(rèn)可有關(guān)工作文件。 組織應(yīng)當(dāng)收集承包方和組織應(yīng)當(dāng)收集承包方和 (或或 )供應(yīng)方的相關(guān)信息并定期評審，在確定供應(yīng)方的相關(guān)信息并定期評審，在確定承包方和承包方和 (或或 )供應(yīng)方的評定過程中應(yīng)當(dāng)考慮：供應(yīng)方的評定過程中應(yīng)當(dāng)考慮： a) 資質(zhì)；資質(zhì)； b) 歷史業(yè)績；歷史業(yè)績； c) 能力；能力； d) 健康、安全與環(huán)境管理狀況等。健康、安全與環(huán)境管理狀況等。 應(yīng)保證承包方和（或）供應(yīng)方的健康、安全與環(huán)境管理與組織的、應(yīng)保證承包方和（或）供應(yīng)方的健康、安全與環(huán)境管理與組織的健康、安全與環(huán)境管理體系要求一致。健康、安全與環(huán)境管理體系要求一致。 關(guān)于承包商的健康、安全與環(huán)境管理：、關(guān)于承包商的健康、安全與環(huán)境管理： @ 一種是按照組織（甲方）的健康、安全與環(huán)境管理體系要求運一種是按照組織（甲方）的健康、安全與環(huán)境管理體系要求運作，組織給予指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，提供相應(yīng)的文件包；作，組織給予指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，提供相應(yīng)的文件包； @ 另一種是承包商建立自己的管理體系。承包商自己進(jìn)行檢查監(jiān)另一種是承包商建立自己的管理體系。承包商自己進(jìn)行檢查監(jiān)督和審核，向甲方表明督和審核，向甲方表明 HSE管理體系的有效運行，組織進(jìn)行必要的檢查和管理體系的有效運行，組織進(jìn)行必要的檢查和認(rèn)可，確認(rèn)其健康、安全與環(huán)境管理，如采取第二方審核等方式。認(rèn)可，確認(rèn)其健康、安全與環(huán)境管理，如采取第二方審核等方式。 【 釋義 】 與承包方和（或）供應(yīng)方的聯(lián)系、與承包方和（或）供應(yīng)方的聯(lián)系組織與承包方之間應(yīng)當(dāng)有特定的關(guān)系文件，以便于明確各自的職責(zé)，組織與承包方之間應(yīng)當(dāng)有特定的關(guān)系文件，以便于明確各自的職責(zé)，在工作之前解決任何差異，認(rèn)可有關(guān)工作文件。但不能試圖通過這些在工作之前解決任何差異，認(rèn)可有關(guān)工作文件。但不能試圖通過這些文件來免除自身的健康、安全與環(huán)境責(zé)任。文件來免除自身的健康、安全與環(huán)境責(zé)任。承包方和（或）供應(yīng)方的評價和選擇、承包方和（或）供應(yīng)方的評價和選擇 －－ 資質(zhì)；資質(zhì)； －－ 歷史業(yè)績；歷史業(yè)績； －－ 能力；能力； －－ 健康、安全與環(huán)境管理狀況等。健康、安全與環(huán)境管理狀況等。承包方和（或）供應(yīng)方的管理還應(yīng)包括監(jiān)督和評價承包方行為的內(nèi)容、承包方和（或）供應(yīng)方的管理還應(yīng)包括監(jiān)督和評價承包方行為的內(nèi)容【 釋義 】 顧客和產(chǎn)品顧客和產(chǎn)品 組織應(yīng)識別、確定并滿足顧客有關(guān)健康、安全與環(huán)境方面的需求。組織應(yīng)識別、確定并滿足顧客有關(guān)健康、安全與環(huán)境方面的需求。對產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和廢棄處理過程中的健康、安對產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和廢棄處理過程中的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響應(yīng)進(jìn)行評估和管理，提供與產(chǎn)品相關(guān)的健康、安全全與環(huán)境風(fēng)險和影響應(yīng)進(jìn)行評估和管理，提供與產(chǎn)品相關(guān)的健康、安全與環(huán)境信息資料。與環(huán)境信息資料。 應(yīng)識別并確定顧客的需求、應(yīng)識別并確定顧客的需求 －－ 顧客規(guī)定的要求；顧客規(guī)定的要求； －－ 顧客未做要求的，但服務(wù)或生產(chǎn)過程預(yù)期發(fā)生的事件要求；顧客未做要求的，但服務(wù)或生產(chǎn)過程預(yù)期發(fā)生的事件要求； －－ 與服務(wù)有關(guān)的義務(wù)，包括法律、法規(guī)和行業(yè)慣例等要求（如健康與服務(wù)有關(guān)的義務(wù)，包括法律、法規(guī)和行業(yè)慣例等要求（如健康安全環(huán)保要求、顧客財產(chǎn)的控制要求、安全環(huán)保要求、顧客財產(chǎn)的控制要求、 IADC或或 API標(biāo)準(zhǔn)等要求）；標(biāo)準(zhǔn)等要求）； －－ 組織承諾的其它要求等。組織承諾的其它要求等。應(yīng)對產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、貯存、銷售、使用和廢棄處理以及服務(wù)過程、應(yīng)對產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、貯存、銷售、使用和廢棄處理以及服務(wù)過程中的健康、安全與環(huán)境的風(fēng)險和影響進(jìn)行評估。該過程應(yīng)考慮與危害因中的健康、安全與環(huán)境的風(fēng)險和影響進(jìn)行評估。該過程應(yīng)考慮與危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程相結(jié)合。素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程相結(jié)合。 【 釋義 】 社區(qū)和公共關(guān)系社區(qū)和公共關(guān)系 組織應(yīng)就其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的健康、安全與環(huán)境危害和影組織應(yīng)就其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的健康、安全與環(huán)境危害和影響，與社區(qū)內(nèi)關(guān)注組織健康、安全與環(huán)境績效或受其影響的各方進(jìn)響，與社區(qū)內(nèi)關(guān)注組織健康、安全與環(huán)境績效或受其影響的各方進(jìn)行溝通。通過適當(dāng)?shù)囊?guī)劃和活動，展示組織的健康、安全與環(huán)境績行溝通。通過適當(dāng)?shù)囊?guī)劃和活動，展示組織的健康、安全與環(huán)境績效，獲取社區(qū)各相關(guān)方對組織改進(jìn)健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的支持。