【文章內(nèi)容簡介】 55平方公里（其中核心區(qū) 平方公里）的省級開發(fā)區(qū) —— 安徽商貿(mào)物 8 流開發(fā)區(qū)。相繼引進了裕隆農(nóng)業(yè)（工程）機械大市場、華東國際建材城、安糧鋼材大市場、湘元工程機械 6S 店及皖港碼頭、東華碼頭等十多個大項目，總投資 70 多億元，初步形成了商貿(mào)物流大市場產(chǎn)業(yè)集群。 正是基于物流業(yè)在安徽省內(nèi)的發(fā)展以及撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，公司提出了該項目的建設(shè)。 二、 可行性研究報告編制依據(jù)及研究范圍 ⑴ 國家九部委《關(guān)于促進我國現(xiàn) 代物流業(yè)發(fā)展的意見》； ⑵合肥市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要； ⑶肥東縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要； ⑷《肥東縣統(tǒng)計年鑒》（ 2021 年）； ⑸《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》國土資發(fā)【 2021】 24 號； ⑹《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； ⑺項目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。 根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，我們對項目建設(shè)的背景及必要性、項目性質(zhì)與建設(shè)的可行性、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案、機構(gòu)設(shè)置與運作、項目管理與實施、投資估算與資金籌措和效益等方面 進行了綜合研究分析，重點研究和論述項目建設(shè)的背景和必要性、建設(shè)的可行性、建設(shè)方案、投資估算和資金籌措及效益評價，以期為建設(shè)該項目的決策提供可靠的依據(jù)。 9 三、 結(jié)論 與建議 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是基于社會化大生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展起來的一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要標志之一。發(fā)展現(xiàn)代物流是我省應(yīng)對國際化競爭，推動 中 西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，具有重要作用。 該項目建設(shè)符合現(xiàn)階段國家宏觀經(jīng)濟政策， 對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能進行系 統(tǒng)整合和一體化運作 。 同時 ， 可為社會提供就業(yè)機會，為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造產(chǎn)值和稅收，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，起到積極的推動作用。 本項目是按 撮鎮(zhèn)鎮(zhèn) 總體規(guī)劃要求，以高起點和高標準要求，進行項目 的建設(shè)?？蓾M足 撮鎮(zhèn)經(jīng)濟 建設(shè)和發(fā)展 的要求 。 該項目建成后，可推動商貿(mào)、 工業(yè)、 金融服務(wù)等 產(chǎn)業(yè) 的建設(shè)步伐進一步加快。 本 項目在技術(shù)上是較先進、成熟、可靠 的； 在經(jīng)濟上也是合理、可行的。 對推動和促進 經(jīng)濟 建設(shè)的快速發(fā)展具有十分重要的意義， 另外該項目將 為 撮鎮(zhèn)經(jīng)濟 建設(shè)提供必要的基本硬件條件 ， 對推動和促進 撮鎮(zhèn) 經(jīng)濟社會的可 持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義 。 因此，認為該項目在政策、技術(shù)、經(jīng)濟、社會效益上都是必要的，可行的。 通過對項目的分析、論證，特提出如下問題與建議： 項目建設(shè)時間緊、涉及范圍廣、部門多、需要協(xié)調(diào)的工作多。發(fā)展現(xiàn)代物流是一個系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)及相關(guān)部門的共同努力， 10 特別是政府部門應(yīng)充分體現(xiàn)正確引導(dǎo)、合理規(guī)劃、營造環(huán)境、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的作用。要義不容辭地加強對物流業(yè)發(fā)展的組織和引導(dǎo)，為物流企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造并提供良好的內(nèi)外部條件，鼓勵和支持企業(yè)對物流基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)關(guān)鍵裝備的投資力度，加快現(xiàn)有物流資源 整合和發(fā)展的步伐。 11 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 一、 項目建設(shè)背景 隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步，物流產(chǎn)業(yè)作為一個新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。國家高度重視現(xiàn)代物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、物流標準體系建設(shè)和物流市場的開發(fā)。 2021 年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整合振興規(guī)劃的通知》指出在規(guī)劃期主要任務(wù)積極擴大物流市場需求；大力推進物流服務(wù)的社會化和專業(yè)化；加快物流企業(yè)兼并重組；推動重點領(lǐng)域物流發(fā)展；優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局等作為主要任務(wù)，并將重點放在物 流園區(qū)工程、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程的建設(shè)上。 現(xiàn)代物流業(yè)是運用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理方法，對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能進行系統(tǒng)整合和一體化運作的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，廣泛吸納就業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提高合肥經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，增強國民經(jīng)濟競爭力，具有重要意義。 2021 年，支持擴權(quán)強鎮(zhèn)發(fā)展的省委 15 號文明確提出： “ 支持產(chǎn)業(yè)聚集程度高、特色鮮明、有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)籌建省級開發(fā)區(qū)。鼓勵發(fā)展專業(yè)市場、物流、金融、信息咨 詢、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步改善產(chǎn)業(yè)配套條件 ??” ，撮鎮(zhèn)做為安徽省首批強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn)，區(qū)位、交通、現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)集聚等方面的優(yōu)勢明顯，有條件申報省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)。為貫徹安徽省《安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加 12 速促進合肥市現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)崛起，推動合肥區(qū)域物流中心城市建設(shè)，引導(dǎo)東部組團物流產(chǎn)業(yè)聚集，培育新的經(jīng)濟增長點，有效指導(dǎo)撮鎮(zhèn)西部片區(qū)的發(fā)展和建設(shè)， 企業(yè)提出該項目的建設(shè)。 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》是提到國家產(chǎn)業(yè)振興政策層面上有史以來第一個服務(wù)業(yè)的振興規(guī)劃，自 2021 年 3 月以來，全國各地的物流園區(qū)規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)規(guī) 劃、配送中心規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，各地區(qū)對物流地產(chǎn)的開發(fā)成為中國新一輪經(jīng)濟增長的亮點。 在國家“十二五”規(guī)劃中也提出要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。 加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接，提高物流效率，降低物流成本。推動農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品等重點領(lǐng)域物流發(fā)展。優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，支持物流園區(qū)等物流功能集聚區(qū)有序發(fā)展。推廣現(xiàn)代物流管理，提高物流智能化和標準化水平。 二、 項目建設(shè)的必要性 優(yōu)化 資源配置，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展環(huán)境 。 隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴大，社會生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng)，被普遍認為企業(yè)在降低物質(zhì)消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的 “ 第三利潤源 ” 的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起?，F(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點 13 及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。 我 國現(xiàn)代物流發(fā)展正處于起步階段，與先進國家相比尚有很大差距，但市場潛力和發(fā)展前景十分廣闊。加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展，對于優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，增強綜合國力和企業(yè)競爭能力，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量與效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進我國經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，具有非常重要而深遠的意義。 本項目的建設(shè)對提高肥東商貿(mào)物流園區(qū)經(jīng)濟運行效率，促進肥東物流和物流產(chǎn)業(yè)的培育，對肥東提高經(jīng)濟發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展環(huán)境具有積極的意義。 。 由于市場環(huán)境發(fā)生了根本變化 ，產(chǎn)品生命周期越來越短，越來越具有高度的替代性，制造業(yè)進入了一個以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的新的發(fā)展階段 ,搶速度、降成本成為競爭的焦點。由于生產(chǎn)技術(shù)和管理水平不斷提高，產(chǎn)品生產(chǎn)成本下降的空間越來越小，物流成本的降低就成為關(guān)鍵。只有通過有效的物流管理，才能對市場需求做出快速和靈活的反應(yīng)，降低生產(chǎn)、流通成本，提高企業(yè)市場競爭能力。 。 隨著市場經(jīng)濟體制改革不斷深化，我國商品市場出現(xiàn)全局性買方市場的格局，市場競爭日趨激烈。過去單純靠一買一賣賺取價差的營銷方式已很難發(fā)展下去，必須向以增值服 務(wù)為主要競爭手段的物流配 14 送等現(xiàn)代營銷方式轉(zhuǎn)型。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，搞好流通極為重要，是消費通過流通來決定生產(chǎn)，大規(guī)模的流通方式才能帶動大規(guī)模生產(chǎn)。因此，要大力支持和推動連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，推動經(jīng)濟發(fā)展，提高競爭力?，F(xiàn)代物流是流通現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，物流發(fā)展程度在很大程度上代表著一個國家流通現(xiàn)代化的水平。 肥東商貿(mào)物流園區(qū)雖然物在物流行業(yè)有所發(fā)展，但是現(xiàn)有的物流企業(yè)規(guī)模較小，多數(shù)仍只能停留在單一的運輸、倉儲等功能層面上，而在包裝、加工、物流咨詢、多式聯(lián)運 等服務(wù)方面沒有得到拓展，處于起步階段，帶動力嚴重不足，面對巨大的市場空間顯得力不從心，急切的需要國際型成熟、集中的巨型物流配送中心來推動肥東商貿(mào)物流園區(qū)乃至安徽省經(jīng)濟的進一步的發(fā)展。通過現(xiàn)代物流全新的管理理念通過對物流全過程及要素的計劃、實施和控制將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等環(huán)節(jié)有機結(jié)合形成完整的供應(yīng)鏈從而為園區(qū)內(nèi)用戶提供低成本、高效率、多功能、一體化的綜合性服務(wù)，這對加速園區(qū)經(jīng)濟循環(huán)、降低成本和提高企業(yè)競爭力具有十分重要的作用。普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)支撐，是前所未有的發(fā)展機 遇。 15 第三章 建 設(shè)條件分析 一、 項目區(qū)域概況 撮鎮(zhèn)鎮(zhèn) 地處合肥、縣城店埠的南大門，有 “吞江吐淮，吸東納西 ”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。是肥東縣南部地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)和交通中心。是合肥市總體規(guī)劃中城鎮(zhèn)體系中重要衛(wèi)星鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積 平方公里，人口約 萬人，轄 10 個村， 11 個社居委， 3 個工業(yè)區(qū)。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)是合肥市新一輪總規(guī)域城鎮(zhèn)體系中的二級城鎮(zhèn)。 2021年以來，先后躋身于全省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點鎮(zhèn)、全省重點中心鎮(zhèn)、全省新農(nóng)村百鎮(zhèn)千村試點鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)和第一批全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)。 2021 年被中央確 定為 1000 個重點鎮(zhèn)。 2021 年經(jīng)省委批準，同意撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)為安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)。 地理位置： 撮鎮(zhèn)是合肥市 “141”東部組團的核心組成部分，西接合肥市瑤海區(qū)，南臨巢湖之濱，北與 肥東 縣城店埠鎮(zhèn)相毗鄰，是合肥融入長三角對接皖江城市帶的戰(zhàn)略橋頭堡，是肥東縣的經(jīng)濟要鎮(zhèn)。 經(jīng)濟發(fā)展： 近年來， 撮鎮(zhèn)鎮(zhèn) 在抓好地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，積極尋求新的突破。圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，進一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境提高服務(wù)質(zhì)量努力營造良好的政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。 在十一五期間， 撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照 “推進產(chǎn) 城一體化，建設(shè)生態(tài)幸福撮鎮(zhèn) ”的總體思路，奮力拼搏，經(jīng)濟社會和各項事業(yè)實現(xiàn)了全面的跨越式發(fā)展。 2021 年規(guī)模以 16 上工業(yè)產(chǎn)值由 2021 年的 億元增加到 億元，財政總收入由2021 年的 8460 萬元增加到 億元，農(nóng)民人均純收入由 2021 年的4210 元增加到 8240 元。 二、 項目選址及建設(shè)條件 該項目選址位于肥東縣撮鎮(zhèn)龍?zhí)粒瑬|華路與棗樹路（規(guī)劃中）交叉口東南角，占地 畝。 自然條件 （ 1）地形 、 地貌 、地震 地形：合肥市地處江淮丘陵地帶，為第四系地層所覆蓋，經(jīng) 地表水長期侵蝕，形成崗沖起伏，壟畈相間的波狀平原，地形特征是西北高，東南低。地面標高一般在 30～ 33 米之間，地形平均坡降約 3～5%，由四周向巢湖湖面傾斜。廠區(qū)地面標高為 31～ 33 米。 地貌：地貌形態(tài)主要有河漫灘堆積地形，超河漫灘堆積階地（ Ⅰ級階地），侵蝕階地（ Ⅱ 級階地）和淺丘等四種類型。 地震：區(qū)域內(nèi)地震中具有帶狀分布特征，歷史上合肥 巢湖一線發(fā)生過多次破壞性地震，并有往返跳動之勢。按《中國地震烈度區(qū)劃圖》確定，合肥市基本烈度為 7 度。 （ 2）氣象條件 合肥地區(qū)屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量適中，終年溫和濕潤，光照充足，無霜期長。四季特征分明：春季， 17 冷暖空氣活動頻繁，天氣多變，氣溫回升快；夏季，初夏梅雨期，濕度大，雨量集中，盛夏受副高控制，晴朗炎熱；秋季，秋高氣爽或陰雨連綿，日溫差較大；冬季，受北方冷高壓控制，干冷少雨，當(dāng)強大寒潮過境時，往往氣溫驟降，甚至凍害越冬作物，無霜期約為 200～250 天。年降水量 800～ 1000 毫米。由于季風(fēng)和梅雨的不穩(wěn)定性，歷年最大和最小降水量可相差 1～ 3 倍以上，夏季各月降水量的逐年變化更大，旱多為夏旱或秋旱。氣象條件如下 : 大氣壓力 : 冬季 102kPa 夏季 100kPa 氣 溫 : 年平均氣溫 ℃ 最高氣溫 41℃ 最低氣溫 ℃ 月平均最高氣溫 ℃ 月平均最低氣溫 相對濕度 : 最冷月平均 77% 最熱月平均 80% 年平均 78% 降 水 : 年降水量 年最大降水量 日最大降水量 風(fēng) : 夏季主導(dǎo)風(fēng)向 東南 冬季主導(dǎo)風(fēng)向 西北 50 年一遇最高水位 18 最大凍土深度 11cm 抗震設(shè)防 烈度 7 度 基本風(fēng)載荷