【文章內容簡介】 裝飾公司、建設開發(fā)公司、工程承包公司等。 質量管理的定義 關于質量管理有許多不同的定義，較為典型的有日本的質量管理學家谷津進和國際標準化組織對于質量管理的定義，他們從不同的角度給出了質量管理的詮釋。這兩種定義的具體描述與含義如下：谷 津進認為，質量管理就是向消費者或顧客提供高質量產品與服務的一項活動，這種產品和服務必須保證滿足需求、價格便宜和供應及時；國際標準化組織認為，質量管理是確定質量方針、目標和職責，并在質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制和質量改進，使質量得以實現的全部活動。本文在對以上兩種定義進行歸納總結后認為：質量管理，是指確定并通過質量管理體系中的諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進等手段來實現質量方針、目標和職責的所有活動。 建筑施工企業(yè)質量管理的意義 建筑施工企業(yè)質量管理的意義主要體現在四個方面：一是有利 于促進國民經濟的順利發(fā)展，二是有利于真正提高人民生活水平，三是有利于促進建筑企業(yè)的技術進步和管理現代化，四是有利于提高建筑施工企業(yè)的競爭能力。具體如下： 有利于促進國民經濟的順利發(fā)展 建筑產品是國民經濟各部門的物質技術基礎，建筑產品質量的好壞，直接影響國民經濟各部門的生產水平和服務水平，所以，只有搞好質量管理，保證提高建筑產品質量，為國民經濟各部門提供優(yōu)質的物質技術基礎，才能促進國民經濟的順利發(fā)展。 有利于真正提高人民生活水平 如果為人民生活提供質量差的建筑產品，那么人民就不能很好利 用建筑產品的使用功能，人們生活水平的提高也就成為了一句空話。所以，建筑施工企業(yè)必須要嚴格搞好質量管理，為社會貢獻出優(yōu)質的建筑產品，使人民生活水平的提高成為現實。 有利于促進建筑施工企業(yè)的技術進步和管理現代化 建筑施工企業(yè)要想保證生產出高質量的建筑產品，必須掌握使用先進工藝和先進技術，采用新設備和新材料，必須應用高水平的生產經營管理技術。所以，通過質量管理工作，能促進建筑施工企業(yè)生產經營各項工作水平的提高。 有利于提高建筑施工企業(yè)的競爭能力 建筑產品質量的好壞，決定著建筑施工企業(yè)的信譽 。如果一個建筑施工企業(yè)生產的產品總是低質量水平，那么這個企業(yè)的信譽肯定很差，難以承攬到工程任務。所以，建筑施工企業(yè)要提高企業(yè)競爭能力，必須為用戶提供高質量的建筑產品，必須加強質量管理工作。 建筑施工企業(yè)質量管理的特點 建筑施工企業(yè)質量管理主要具有五個方面的顯著特點：一是影響質量的因素多，二是質量波動大，三是質量的隱蔽性，四是終檢的局限性，五是評價方法的特殊性。具體如下： 影響質量的因素多 影響質量的因素多是建筑施工企業(yè)質量管理的突出特點。建筑工程質量受多方面因素的影響，如設計、材料、機械 、地形、地貌、地質條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度、投資成本、建設周期等均直接影響施工項目的質量。 質量波動大 工程項目的施工不像工業(yè)產品的生產，有固定的生產流水線，有規(guī)范化的生產工藝和完善的檢測技術，有成套的生產設備和穩(wěn)定的生產環(huán)境，同時，由于影響項目施工質量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素都較多，因此，很容易產生質量變異。例如：材料性能微小的差異、機械設備正常的磨損、操作微小的變化、環(huán)境微小的波動等，均會引起偶然性因素的質量變異；當使用材料的規(guī)格、品種有誤，施工方法不妥，操 作不按規(guī)程，機械故障，儀表失靈，檢測設備精度失控等，都會引起系統(tǒng)性因素的質量變異，造成工程質量事故。 為此，在施工中要嚴防出現系統(tǒng)性因素的質量變異，要把質量變異控制在偶然性因素范圍內。 質量的隱蔽性 建設項目在施工過程中，分項工程工序交接多，中間產品多，隱蔽工程多，若不及時檢查實質，事后再看表面，容易產生第二判斷錯誤地就是說，容易將不合格產品，認為是合格產品；反之，若檢查不認真，測量儀表不準，讀數有誤，則會產生第一判斷錯誤，就是說容易將合格產品，認為是不合格的產品。這點，在進行質量檢查驗收時，應特 別注意。 終檢的局限性 工程項目建成后，不可能像某些工業(yè)產品那樣，再拆卸或解體檢查內在的質量威重新更換零件，即使發(fā)現質量有問題，也不可能像工業(yè)產品那樣實行“包換”或“退款”。而工程項目的終檢無法進行工程內在質量的檢驗，發(fā)現隱蔽的質量缺陷。 評價方法的特殊性 工程質量的檢查評定及驗收是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。檢驗批的質量是分項工程，乃至整個工程質量檢驗的基礎，檢驗批合格質量主要取決于主控項目和一般項目經抽樣檢驗的結果。隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗收，涉及結構安全 的試塊、試件以及有關資料，應嚴格按照有關規(guī)定進行見證取樣檢測，涉及結構安全和使用功能的重要分部工程要進行抽樣檢測。 建筑施工企業(yè)質量管理的原則 建筑施工企業(yè)質量管理必須應遵循五個方面的基本原則：一是堅持質量第一、用戶至上，二是以項目團隊成員為管理核心，三是以預防、預控為主，四是堅持質量標準、嚴格檢查，五是貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。具體如下： 堅持質量第一、用戶至上 市場經濟經營的原則是質量第一、用戶至上。房屋建筑產品作為一種特殊的商品，使用年限比較長，是百年大計，直接關系到人民生命 財產的安全。所以，工程項目在施工中應自始至終地把質量第一、用戶至上作為質量管理的基本原則。 以項目團隊成員為管理核心 建筑施工企業(yè)在組織工程項目施工時，幾乎所有的資源都會固化在最終的工程產品上，移交給業(yè)主。但是，人力資源卻是一個例外。相反，通過一個又一個項目的鍛煉和積累，項目團隊成員會變得越來越為成熟，這也正是企業(yè)獲得項目經濟效益之外的收獲。因此，建筑施工企業(yè)應格外注重對員工的管理，包括績效管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓和提高等，這是保證工程項目施工質量的基本要求。人是質量的創(chuàng)造者，質量管理必須以人為 核心，充分調動人的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責任感，樹立質量第一的觀念，通過提高人的素質來避免人的失誤，以人的工作質量保證各工序的質量，促進工程質量。 以預防、預控為主 以預防、預控為主，簡單來說就是要從對質量的事后檢查把關，轉向對質量的事前控制、事中控制，從對產品質量的檢查，轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品的質量檢查，這是確保施工項目的有效措施。 堅持質量標準、嚴格檢查 質量標準是評價產品質量的尺度，數據是質量控制的基礎和依據，產品質量是否符合質量標準，必須要通過嚴 格的檢查，然后用真實的數據來說話。 貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范 建筑施工企業(yè)的項目經理，在處理質量問題的過程中，必須應尊重客觀事實，尊重科學，不應該持有偏見；遵紀守法，杜絕不正之風；既要堅持原則、嚴格要求、秉公依法辦事，又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人、熱情幫助。 建筑施工企業(yè)質量管理的目的 建筑施工企業(yè)質量管理的目的，就是在保證工期，降低成本的同時，完成一定數量達到質量標準的工程，也就是說，建造出符合設計和用戶滿意的工程。所謂用戶滿意是指工程可靠、實用性強、造價合理、美觀大方，按照工期交工和保修服務良好等。因此，在質量管理工作中，不但要強調工程質量的優(yōu)良，也應按照用戶的需要和企業(yè)的經濟效益目標去努力。只有這樣才能最大限度地提高社會效益和經濟效益，達到企業(yè)質量管理的目的。 建筑施工企業(yè)質量管理的任務 建筑施工企業(yè)質量管理的任務主要有兩個方面：一是確定企業(yè)質量目標和方針，制定企業(yè)質量規(guī)劃，二是建立和健全質量體系。具體如下： 確定企業(yè)質量目標和方針，制定企業(yè)質量規(guī)劃 確定質量目標就是根據企業(yè)存在的質量問題、質量通病以及與先進質量標準或用戶要求的更新更高質量標準對比的差距 ，確定企業(yè)在計劃期應達到的質量水平；確定質量方針就是企業(yè)制訂企業(yè)在質量方面總的宗旨和方向，明確全體職工在質量方面的追求和努力方向；制定企業(yè)質量規(guī)劃，就是圍繞上述的質量目標和方針，制定技術組織措施。同時根據目標管理的要求，從時間上，任務內容上把指標分解落實到各個部門、各個環(huán)節(jié)和職工身上，并建立明確的責任制度。 建立和健全質量體系 為進一步推進全面質量管理，使建筑企業(yè)生產的產品和提供的服務能持續(xù)滿足用戶的需要和期望，獲得更好的效益和社會信譽；同時，企業(yè)質量管理和質量方針也需要通過企業(yè)質量體系貫徹和實 施，因此，企業(yè)必須要嚴格按照 ISO9000 系列標準建立和健全質量體系，這是質量管理的核心。 第 3 章 建筑施工企業(yè)質量管理的問題 當前，建筑施工企業(yè)質量管理的問題有很多，本文僅從質量管理意識不足、法律意識淡薄、質量管理體系不完善、建筑市場秩序不規(guī)范、市場準入把關不嚴、從業(yè)人員素質不高等幾個最突出的方面入手，對其進行簡要探討。具體如下： 質量管理意識不足 由于質量管理意識不足，很多建筑施工企業(yè)沒有將質量管理工作擺到應有位置，沒有真正認識到建筑施工質量責任重大。于是就出現了質量管理體系 不落實、不健全，相當一部分施工企業(yè)的質量管理體系、質量手冊、程序文件只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當中，只要過了 ISO9000 體系認證就束之高閣，質量管理薄弱。 法律意識淡薄 目前，《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建筑工程質量管理條例》、《建設工程施工現場管理規(guī)定》、《建筑工程質量檢測工作規(guī)定》、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》、《建筑業(yè)企業(yè)的貫標和質量認證》、《建筑企業(yè)貫徹 GB/T19000 質量管理和質量保證系列標準實施細則》、《建筑工程安全生產管理條例》等相關法律法規(guī) 和技術規(guī)范標準的頒布實施，既明確了建筑施工企業(yè)的責任和義務，同時也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但是，一些建筑施工企業(yè)由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術措施不當，甚至偷工減料，由此造成工程質量低劣，質量事故不斷發(fā)生。 質量管理體系不完善 我國現行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上逐步改革完善形成的，或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印，還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監(jiān)督體系，難以實 行嚴格、公正的質量監(jiān)督，不利于建立有效的制約機制。一些政府部門執(zhí)法不力，導致行業(yè)內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止，其結果往往保護了落后，使工程質量受到極大的影響。 建筑市場秩序不規(guī)范 建筑市場的不規(guī)范是典型的，《中華人民共和國招標投標法》實施了好幾年，但該招標的項目不招標、規(guī)避公開招標或搞虛假招標的情況依然存在：招投標中操作不規(guī)范的現象比較普遍；招投標中地方和部門保護主義仍較嚴 重；一些地方和部門對招投標的行政審批和干預過多。如，省級公路建設的招投標市場目前仍然獨立于建筑招投標市場之外，各 市自然也會仿效省里的做法