【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高安全等經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)的不確定性；二是投資或運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的增加，使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益水平達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。 10. 體制改革與經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)前物流 市場(chǎng) 行業(yè)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的深化改革，信息 10 的經(jīng)濟(jì)政策不斷出臺(tái)，因此，對(duì)擬建項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生一些影響，新老體制交替在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。 11. 社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn) 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指項(xiàng)目與所在地互適程度可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)社會(huì)各利益群體、當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、文化環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 解決方案： 1. 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 由于本公司人員及目標(biāo)客戶對(duì)于 花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)等觀賞物 的交易過(guò)程極為熟悉，但對(duì)信息技術(shù)了解較少，信息技術(shù)的應(yīng)用將受到較大的障礙，因此必須采用按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，逐步推廣信息技術(shù)的應(yīng)用。 2. 工程風(fēng)險(xiǎn) 工程造價(jià)和工期是本項(xiàng)目的主要工程建筑風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)中招投標(biāo)實(shí)施成功與否，直接關(guān)系到物流中心工程建設(shè)的質(zhì)量與造價(jià)，工程如果延期，將影響配送中心的資金回收。因此在工程施工時(shí)要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題： ①協(xié)調(diào) 市場(chǎng) 物流中心同相關(guān)方面的關(guān)系與抓緊工程建設(shè)必須同時(shí)進(jìn)行； ②認(rèn)真貫徹配送中心基建程序，保證工程質(zhì)量； ③注意關(guān)鍵工程的進(jìn)度，注意每一影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵部位； 11 ④選擇好的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，認(rèn)真把好設(shè)備、材料訂貨關(guān)，是保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵。 結(jié)論與建議 綜上 所述，該項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)明確，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，項(xiàng)目可行。 該項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益 建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娛赵?、?jīng)濟(jì)增效明顯，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。 建議對(duì)實(shí)施了建設(shè)的項(xiàng)目區(qū)，要進(jìn)一步加大投入，繼續(xù)開(kāi)展配套建設(shè) 一是繼續(xù)加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是進(jìn)一步探索新的運(yùn)行機(jī)制，使之能夠長(zhǎng)效利用，充分發(fā)揮建設(shè)效益。 建議 XXXXXX 扶貧 經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)予以立項(xiàng)，盡快投資實(shí)施該項(xiàng)目。 第二章 背景和必要性 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀 況 XXXXXXXXXXXXXXX 地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %；完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 10050元，增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 2503元，增長(zhǎng) 13%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 ，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以下；人口自然增長(zhǎng)率控制在 11‰以 12 內(nèi)；萬(wàn)元 GDP 能耗下降 3%。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)加快林業(yè) 發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)文明幸福生活的需求越來(lái)越迫切。黨的十七大將生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，首次寫(xiě)進(jìn)了黨的工作報(bào)告中。林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)生物多樣性的重要職責(zé)，受到全社會(huì)的高度關(guān)注。XXXXXXXXX屬“三西”地區(qū)之一，生態(tài)環(huán)境脆弱，林業(yè)六大工程實(shí)施以來(lái)，生態(tài)環(huán)境初步好轉(zhuǎn)，但生態(tài)建設(shè)仍然處于“治理”與“破壞”的相持階段。黨和國(guó)家非常重視西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)作為實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的根本和切入點(diǎn)。為此國(guó)家啟動(dòng)了天然林 保護(hù)工程、退耕還林還草工程、三北四期防護(hù)林工程等重要項(xiàng)目。目前我區(qū)實(shí)施天然林保護(hù)工程、鞏固退耕還林工程林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及大 XXXX 生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)非常重大。而林木種苗是林業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是保證造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高營(yíng)林質(zhì)量，加速資源增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本保障。抓造林必須抓種苗，抓種苗首先抓良種，抓良種必須從良種基地建設(shè)抓起。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心地段，境內(nèi)氣候濕潤(rùn)，雨量充沛，植被良好，物種 豐富，被譽(yù)為黃土高原的 13 “綠色明珠”和“天然水塔”。其獨(dú)特的自然風(fēng)貌，良好的生態(tài)環(huán)境，豐富的物種資源及得天獨(dú)厚的自然條件非常適宜各類(lèi)林木種苗的生長(zhǎng)繁育。長(zhǎng)期以來(lái)，當(dāng)?shù)厝罕娪兄N樹(shù)育苗的傳統(tǒng)，特別是自 2021年退耕還林工程實(shí)施以來(lái)， XXXXXXXXXXXXXXXX將林業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作長(zhǎng)抓不懈，大面積的宜林荒山荒溝得到綠化治理，陡峭耕地得到退耕還林，天然次生林得到有效保護(hù)，社會(huì)化育苗不斷壯大，群眾自發(fā)種植苗木的積極性越來(lái)越高，面積越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。 XXXXXXXXX苗木以其成活率高，品種獨(dú)特，樹(shù) 形美觀，規(guī)格多樣的特點(diǎn)受到周邊市場(chǎng)和用戶的青睞，苗木產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙、陜北及區(qū)內(nèi)各市、縣。育苗已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收致富的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。在培育的苗木中，針葉樹(shù)種占 90%，其中青海云杉占到育苗總量的 60%，由于青海云杉樹(shù)形美觀，綠化效果好，苗木供不應(yīng)求，成為群眾增收致富的“搖錢(qián)樹(shù)”。但是，個(gè)體育苗缺乏有效的組織，集約化程度不高，苗木品質(zhì)低，質(zhì)量良莠不齊、品種單一，常規(guī)、低檔次的苗木重復(fù)培育，低水平循環(huán)，影響造林質(zhì)量和綠化、美化效果。而且群眾所移植的云杉幼苗均來(lái)自青海、東北、甘南等地，苗木來(lái)源不同 ，品種繁雜，甚至魚(yú)目混珠，加之與原產(chǎn)地氣候、土壤等條件有差異、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)纫蛩兀斐擅缒境苫盥实?、生長(zhǎng)不良，群眾育苗投資風(fēng)險(xiǎn)大、成本高。在 XXXXXXXXX建設(shè)特色林木良種基地，使之成為促進(jìn) XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX特色林木種苗產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的助力器，已是 XXXXXXXXXXXXXXXX 干部群 14 眾的迫切要求和強(qiáng)烈愿望。 花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)等觀賞物作為現(xiàn)代文明和精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，從豐富群眾文化生活，美化城市家園，提升城市品位，增加第三產(chǎn)業(yè)收入具有十分主要作用。 早年的 XXXXXXXXXXXXX有 無(wú)花鳥(niǎo)市場(chǎng)，本人未做考證。據(jù)說(shuō)，XXXXXXXXXXXX花鳥(niǎo)市場(chǎng)真正開(kāi)始于改革開(kāi)放之初的 1980年。當(dāng)時(shí)雖已成市，但規(guī)模并不大，蜷曲在南河灘邊上一條狹長(zhǎng)的便道里，后來(lái)易址于南關(guān)、公園等地。 現(xiàn)在的花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)交易基本屬于有市無(wú)場(chǎng)的狀況，高峰期日人流量達(dá) 1 萬(wàn)多人，他們步履悠閑， 扶老攜幼，在一個(gè)個(gè)攤位前不厭其煩地討價(jià)還價(jià)，直到挑到自己滿意的玩物，這才起身離去。我們?cè)谝粋€(gè)金魚(yú)地?cái)偳耙?jiàn)到一幅這樣的情景：一位中年男子蹲在地上，用手指著玻璃缸里的一只鶴頂紅，用 XXXXXX話說(shuō)：“就要這只?！彼磉吥昙o(jì)稍大的那位便舉著紗 網(wǎng)去撈魚(yú)。中年人背上扒著兩個(gè)四五歲的男孩，一臉的興奮與燦爛。我們隨著擁擠的人群往前挪動(dòng)，在一個(gè)攤位前駐足，只見(jiàn)一家三口，神情悠閑，男的手里抓著剛脫下的外套，女的則抱著兩三歲的兒子，在一只紅嘴綠鸚鵡前逗著鸚鵡說(shuō)話。他們的神情，讓人充分領(lǐng)略了 XXXXX人的閑適與雅致，一幅天倫之樂(lè)躍然于畫(huà)面之上。 也許是職業(yè)的緊張和忙碌，使我們少了這些閑情。這里花鳥(niǎo)交易的規(guī)模與品種的多樣著實(shí)讓我們吃驚不小。除了花、鳥(niǎo)、蟲(chóng)、魚(yú)、盆景、根雕之外，到處陳列著工藝品、字畫(huà)、魚(yú)具、玉器、 15 珠寶、壽山石、瓷器、奇石、假山，甚至還有進(jìn)口的每只售 價(jià)在3000－ 6000元不等的高級(jí)金魚(yú)缸。這里有各種古玩和名人字畫(huà)， 觀賞藝術(shù)家們的精品，顯然使平民化的花鳥(niǎo)市場(chǎng)又多了一層濃郁的藝術(shù)氣氛。既可觀賞，也可出售，最貴的一幅現(xiàn)代派油畫(huà)作品售價(jià)高達(dá) 3 萬(wàn)元。 園林竹木花卉及寵物，在很多省份及城市，都成為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展（這也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成部分）。如貴陽(yáng)市建成有白云、烏當(dāng)、小河、修文、息烽等五大花卉生產(chǎn)基地及菊花出口基地，種植面積 ，產(chǎn)值 ，花農(nóng) 3209人，花卉技術(shù)人員 283人，花卉企業(yè) 160個(gè)，在市區(qū)設(shè)置了花鳥(niǎo)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。 XXXXXXXXXX 市花鳥(niǎo)市場(chǎng)，花卉、園林竹木種植場(chǎng)、花農(nóng)數(shù)量尚無(wú)統(tǒng)計(jì)，但已有小規(guī)模本土花卉、綠化竹木的種植業(yè)等。我市的地理、氣候等條件與花卉種植條件十分有利，如在花卉種植發(fā)展及營(yíng)銷(xiāo)方面作好服務(wù)，本土園林花卉產(chǎn)業(yè)將在城市建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。目前，我市觀賞物還沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，交易市場(chǎng)的缺乏影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是要合理規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)建設(shè)我市花鳥(niǎo)市場(chǎng)。要使我市花鳥(niǎo)市場(chǎng)能滿足市民的美化家庭，提高生活多樣化的需要，滿足城建及新居民區(qū)建設(shè)的綠化需要，更要為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展本土園林竹木及花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須合理規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)建 設(shè)和管理好市區(qū)花鳥(niǎo)市場(chǎng)。按市場(chǎng)規(guī)律及中心城區(qū)的發(fā)展，選擇經(jīng)營(yíng)、交通條件好的地段建設(shè)花卉市場(chǎng)或花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)。 二是可采取企業(yè)籌資建設(shè)，向經(jīng)營(yíng)戶出租收 16 費(fèi)形式，園林部門(mén)作行業(yè)管理及技術(shù)指導(dǎo)，尚可安排下崗職工參與管理或經(jīng)營(yíng)。建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)一條龍服務(wù)型市場(chǎng)，并逐步擴(kuò)大。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 現(xiàn)代物流 市場(chǎng)建設(shè) 是由多個(gè)部門(mén)組成的綜合性、服務(wù)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)由傳統(tǒng)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、物流信息處理等功能逐漸演變?yōu)槟芴峁└嘣鲋捣?wù)的新興行業(yè)。 現(xiàn)代物流通過(guò)提供增值性的服務(wù)，對(duì)經(jīng) 濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展、城市建設(shè)以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了顯著的作用，其增值性主要包括： 增加便利性的服務(wù) —— 一切能簡(jiǎn)化手續(xù)、簡(jiǎn)化操作的服務(wù)都是增值性服務(wù)，在完成基本物流功能的同時(shí)，提供門(mén)到門(mén)服務(wù)、完備的操作或作業(yè)提示、代辦業(yè)務(wù)、 24 小時(shí)營(yíng)業(yè)、傳遞信息和轉(zhuǎn)賬、物流全過(guò)程追蹤等服務(wù)，滿足物流消費(fèi)者的不同需求。 加快反應(yīng)速度的服務(wù) —— 快速反應(yīng)是現(xiàn)代物流發(fā)展的動(dòng)力之一?？梢酝ㄟ^(guò)兩條途徑使過(guò)程變快，一是提高運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的效率，第二種方法是優(yōu)化物流系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，重新設(shè)計(jì)流通渠道，以此來(lái)減少物流環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化物流過(guò)程，提高 物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)性能。 降低服務(wù)成本 —— 企業(yè)把物流作為第三利潤(rùn)源，必須找到能夠降低物流成本的解決方案?？梢钥紤]的方案包括：采用第三方物流服務(wù)商、經(jīng)營(yíng)者之間聯(lián)合，采取物流共同化計(jì)劃，同時(shí)如果 17 具有一定的規(guī)模，可以通過(guò)采用比較實(shí)用但投資比較少的物流技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，以及各種物流管理技術(shù)，提高物流的效率和效益，降低物流成本。 延伸服務(wù) —— 將供應(yīng)鏈集成在一起的服務(wù)。向上可以延伸到市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、采購(gòu)及訂單處理；向下可以延伸到配送、物流咨詢、物流方案的選擇與規(guī)劃、庫(kù)存控制決策建議、貨款回收與結(jié)算、教育與培訓(xùn)、物流系統(tǒng)設(shè) 計(jì)與規(guī)劃方案的制作等等。 上述各種服務(wù)具有很高的增值性，但也是最難提供的服務(wù)，能否提供此類(lèi)增值服務(wù)已成為衡量一個(gè)物流企業(yè)是否真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)。 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)選擇 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在 XXXXXX 扶貧 經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。本 市場(chǎng)建設(shè) 交通便利，產(chǎn)品運(yùn)輸順暢，原料運(yùn)輸距離較近；這里又是國(guó)家級(jí)貧困區(qū)，該項(xiàng)目建設(shè)用地?cái)M為 商 業(yè)用地，以拍賣(mài)的形式取得，產(chǎn)權(quán)清晰，總面積 50畝。 自然條件 XXXXXX市地處西北黃土高原歐亞大陸暖溫帶濕潤(rùn)森林草原 典型草原的過(guò)渡帶 ，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。平均氣溫 48℃ ，≥ 10℃ 積溫 15003600℃ ，無(wú)霜期 100140 天，日照時(shí)間14001800小時(shí)，年降水量 350650 ? .自然環(huán)境特點(diǎn)是海拔高、 18 溫度適宜、光照充足、晝夜溫差大，土層深厚，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，工業(yè)污染少，農(nóng)作物品質(zhì)好。但是，種植業(yè)發(fā)展有氣候和土地的局限性，農(nóng)作物品種單一，適合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，這也符合 XXXXXX市發(fā)展規(guī)劃。 資源、科技支撐條件 XXXXXX 市是國(guó)家重點(diǎn)扶貧市，各項(xiàng)政策優(yōu)惠，農(nóng)業(yè)資源較為豐富，商貿(mào)發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成熟，氣候干燥 ，交通便利，國(guó)道、省道，高速、鐵路橫跨其中。 XXXXXXX農(nóng)業(yè)有限公司 從事花卉樹(shù)木種植、 收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)占有率達(dá)到 10%以上，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)成熟，技術(shù)成熟可靠。 XXXXXXXXXXXXXX是 XXXXXXXXX主要的經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)， XXXXXX是 XXXXXXXXX的南大門(mén)，地勢(shì)平坦，交通便利，水、電、氣等生活設(shè)施和生產(chǎn)基礎(chǔ)條件具備。中寶鐵路、銀武高速、平銀公路橫穿其中，距離 XXXXXX 市不足 5 公里；水資源較為豐富，電力充足，西氣東輸工程已經(jīng)貫通。 第四章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案 市場(chǎng)分析 市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及前景分析 花卉可以反映出一個(gè)國(guó)家的文化、科學(xué)和藝術(shù)水平的一個(gè)側(cè)面。這不但表現(xiàn)在花卉品種的豐富新奇和栽培技術(shù)的科學(xué)先進(jìn)上，同時(shí)也表現(xiàn)在藝術(shù)布局和設(shè)計(jì)上。在某種意義上，它還象征 19 著一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、生活豐富多彩的美好景象。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)花卉的需求日益擴(kuò)大，有效促進(jìn)了花卉生產(chǎn)的發(fā)展。目前，花卉已發(fā)展成為一個(gè)大型產(chǎn)業(yè)，成為人們生活中的重要組成部分。一、市場(chǎng)分析花卉作為商品大規(guī)模生產(chǎn)，是在第二次世界大戰(zhàn)之后。伴隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，花卉產(chǎn)業(yè)以其 獨(dú)特的魅力，保持著旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，成為世界上最具有活力的產(chǎn)業(yè)之一。花卉產(chǎn)品成為國(guó)際貿(mào)易的大宗商品，消費(fèi)量逐年穩(wěn)步上升 花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng) 等觀賞物 市場(chǎng) 內(nèi)包羅萬(wàn)象，大到家居擺設(shè)，小到蟲(chóng)蟻草本， 集 寵物 、咸淡水族及器材、 花卉 、 盆景 、 奇石 根藝、鳥(niǎo)雀、 工藝品 等相關(guān)配套種類(lèi)于 一體。使觀光者和廣大愛(ài)好者深深感受鳥(niǎo)語(yǔ)花香、奇峰疊翠、魚(yú)樂(lè)無(wú)窮、花花世界的休閑時(shí)光。當(dāng)前，我國(guó)寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出：區(qū)位特征顯著、市場(chǎng)成長(zhǎng)迅速、產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模等特點(diǎn)。 20