【文章內容簡介】 高安全等經濟效益預測的不確定性；二是投資或運營費用的增加，使項目經濟效益水平達不到預期目標。 10. 體制改革與經濟政策風險 當前物流 市場 行業(yè)正在進行經濟管理體制的深化改革，信息 10 的經濟政策不斷出臺，因此，對擬建項目的實施會產生一些影響，新老體制交替在項目組織機構設置中帶來一定風險。 11. 社會影響風險 社會風險指項目與所在地互適程度可能出現的問題，對社會各利益群體、當地組織機構及當地技術、文化環(huán)境帶來的負面影響，項目可能承擔的風險。 解決方案： 1. 技術風險 由于本公司人員及目標客戶對于 花鳥魚蟲等觀賞物 的交易過程極為熟悉，但對信息技術了解較少，信息技術的應用將受到較大的障礙，因此必須采用按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，逐步推廣信息技術的應用。 2. 工程風險 工程造價和工期是本項目的主要工程建筑風險。建設中招投標實施成功與否，直接關系到物流中心工程建設的質量與造價，工程如果延期，將影響配送中心的資金回收。因此在工程施工時要注意以下幾個方面的問題： ①協(xié)調 市場 物流中心同相關方面的關系與抓緊工程建設必須同時進行； ②認真貫徹配送中心基建程序，保證工程質量； ③注意關鍵工程的進度，注意每一影響工程進度的關鍵部位； 11 ④選擇好的設計、施工、監(jiān)理單位，認真把好設備、材料訂貨關，是保證工程質量和進度的關鍵。 結論與建議 綜上 所述，該項目立項目標明確，具有良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，項目可行。 該項目具有很好的經濟、社會和生態(tài)效益 建設內容符合當地實際情況，帶動當地群眾收增、經濟增效明顯，具有良好的經濟、社會、生態(tài)效益。 建議對實施了建設的項目區(qū)，要進一步加大投入，繼續(xù)開展配套建設 一是繼續(xù)加強配套基礎設施建設；二是進一步探索新的運行機制，使之能夠長效利用，充分發(fā)揮建設效益。 建議 XXXXXX 扶貧 經濟試驗區(qū)管委會予以立項，盡快投資實施該項目。 第二章 背景和必要性 項目區(qū)社會經濟狀 況 XXXXXXXXXXXXXXX 地區(qū)生產總值 億元，增長 %；完成地方財政一般預算收入 億元，增長 %；完成全社會固定資產投資 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 10050元，增長 %；農民人均純收入達到 2503元，增長 13%；實現社會消費品零售總額 ，增長 %；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以下；人口自然增長率控制在 11‰以 12 內；萬元 GDP 能耗下降 3%。 隨著經濟的發(fā)展、社會的進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè) 發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、建設文明幸福生活的需求越來越迫切。黨的十七大將生態(tài)文明作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，首次寫進了黨的工作報告中。林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設的主體，承擔著建設森林生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和保護生物多樣性的重要職責，受到全社會的高度關注。XXXXXXXXX屬“三西”地區(qū)之一，生態(tài)環(huán)境脆弱，林業(yè)六大工程實施以來，生態(tài)環(huán)境初步好轉，但生態(tài)建設仍然處于“治理”與“破壞”的相持階段。黨和國家非常重視西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設，把生態(tài)建設作為實施西部大開發(fā)的根本和切入點。為此國家啟動了天然林 保護工程、退耕還林還草工程、三北四期防護林工程等重要項目。目前我區(qū)實施天然林保護工程、鞏固退耕還林工程林業(yè)建設項目及大 XXXX 生態(tài)經濟圈建設等，林業(yè)生態(tài)建設的任務非常重大。而林木種苗是林業(yè)生產最基本的生產資料，是保證造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設，提高營林質量，加速資源增長，實現林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要物質基礎，也是實現林業(yè)跨越式發(fā)展的根本保障。抓造林必須抓種苗，抓種苗首先抓良種，抓良種必須從良種基地建設抓起。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX國家級自然保護區(qū)的核心地段，境內氣候濕潤，雨量充沛，植被良好，物種 豐富，被譽為黃土高原的 13 “綠色明珠”和“天然水塔”。其獨特的自然風貌，良好的生態(tài)環(huán)境，豐富的物種資源及得天獨厚的自然條件非常適宜各類林木種苗的生長繁育。長期以來，當地群眾有著種樹育苗的傳統(tǒng)，特別是自 2021年退耕還林工程實施以來， XXXXXXXXXXXXXXXX將林業(yè)發(fā)展作為一項重要工作長抓不懈，大面積的宜林荒山荒溝得到綠化治理，陡峭耕地得到退耕還林，天然次生林得到有效保護，社會化育苗不斷壯大，群眾自發(fā)種植苗木的積極性越來越高，面積越來越大，經濟效益逐年提高。 XXXXXXXXX苗木以其成活率高，品種獨特，樹 形美觀，規(guī)格多樣的特點受到周邊市場和用戶的青睞，苗木產品遠銷新疆、青海、甘肅、內蒙、陜北及區(qū)內各市、縣。育苗已成為當地農民群眾增收致富的一項重要產業(yè)。在培育的苗木中，針葉樹種占 90%，其中青海云杉占到育苗總量的 60%，由于青海云杉樹形美觀，綠化效果好，苗木供不應求，成為群眾增收致富的“搖錢樹”。但是，個體育苗缺乏有效的組織，集約化程度不高，苗木品質低，質量良莠不齊、品種單一，常規(guī)、低檔次的苗木重復培育，低水平循環(huán)，影響造林質量和綠化、美化效果。而且群眾所移植的云杉幼苗均來自青海、東北、甘南等地，苗木來源不同 ，品種繁雜，甚至魚目混珠，加之與原產地氣候、土壤等條件有差異、長途運輸等因素，造成苗木成活率低、生長不良，群眾育苗投資風險大、成本高。在 XXXXXXXXX建設特色林木良種基地，使之成為促進 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX特色林木種苗產業(yè)持續(xù)發(fā)展的助力器，已是 XXXXXXXXXXXXXXXX 干部群 14 眾的迫切要求和強烈愿望。 花鳥魚蟲等觀賞物作為現代文明和精神文明建設的主要內容，從豐富群眾文化生活，美化城市家園，提升城市品位，增加第三產業(yè)收入具有十分主要作用。 早年的 XXXXXXXXXXXXX有 無花鳥市場，本人未做考證。據說，XXXXXXXXXXXX花鳥市場真正開始于改革開放之初的 1980年。當時雖已成市，但規(guī)模并不大，蜷曲在南河灘邊上一條狹長的便道里，后來易址于南關、公園等地。 現在的花鳥魚蟲交易基本屬于有市無場的狀況，高峰期日人流量達 1 萬多人，他們步履悠閑， 扶老攜幼，在一個個攤位前不厭其煩地討價還價，直到挑到自己滿意的玩物，這才起身離去。我們在一個金魚地攤前見到一幅這樣的情景：一位中年男子蹲在地上，用手指著玻璃缸里的一只鶴頂紅，用 XXXXXX話說：“就要這只?！彼磉吥昙o稍大的那位便舉著紗 網去撈魚。中年人背上扒著兩個四五歲的男孩，一臉的興奮與燦爛。我們隨著擁擠的人群往前挪動，在一個攤位前駐足，只見一家三口，神情悠閑，男的手里抓著剛脫下的外套，女的則抱著兩三歲的兒子，在一只紅嘴綠鸚鵡前逗著鸚鵡說話。他們的神情，讓人充分領略了 XXXXX人的閑適與雅致，一幅天倫之樂躍然于畫面之上。 也許是職業(yè)的緊張和忙碌，使我們少了這些閑情。這里花鳥交易的規(guī)模與品種的多樣著實讓我們吃驚不小。除了花、鳥、蟲、魚、盆景、根雕之外，到處陳列著工藝品、字畫、魚具、玉器、 15 珠寶、壽山石、瓷器、奇石、假山，甚至還有進口的每只售 價在3000－ 6000元不等的高級金魚缸。這里有各種古玩和名人字畫， 觀賞藝術家們的精品，顯然使平民化的花鳥市場又多了一層濃郁的藝術氣氛。既可觀賞，也可出售，最貴的一幅現代派油畫作品售價高達 3 萬元。 園林竹木花卉及寵物，在很多省份及城市，都成為一種產業(yè)來發(fā)展（這也是調整農業(yè)產業(yè)結構的組成部分）。如貴陽市建成有白云、烏當、小河、修文、息烽等五大花卉生產基地及菊花出口基地，種植面積 ，產值 ，花農 3209人，花卉技術人員 283人，花卉企業(yè) 160個，在市區(qū)設置了花鳥專業(yè)市場。 XXXXXXXXXX 市花鳥市場，花卉、園林竹木種植場、花農數量尚無統(tǒng)計，但已有小規(guī)模本土花卉、綠化竹木的種植業(yè)等。我市的地理、氣候等條件與花卉種植條件十分有利，如在花卉種植發(fā)展及營銷方面作好服務，本土園林花卉產業(yè)將在城市建設和發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。目前，我市觀賞物還沒有形成專業(yè)市場，交易市場的缺乏影響產業(yè)的發(fā)展。一是要合理規(guī)劃、有序開發(fā)建設我市花鳥市場。要使我市花鳥市場能滿足市民的美化家庭，提高生活多樣化的需要，滿足城建及新居民區(qū)建設的綠化需要，更要為調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展本土園林竹木及花卉產業(yè)發(fā)展，必須合理規(guī)劃，有序開發(fā)建 設和管理好市區(qū)花鳥市場。按市場規(guī)律及中心城區(qū)的發(fā)展，選擇經營、交通條件好的地段建設花卉市場或花鳥魚蟲市場。 二是可采取企業(yè)籌資建設，向經營戶出租收 16 費形式，園林部門作行業(yè)管理及技術指導，尚可安排下崗職工參與管理或經營。建設生產、經銷一條龍服務型市場，并逐步擴大。 項目建設的必要性 現代物流 市場建設 是由多個部門組成的綜合性、服務性、基礎性產業(yè)，經過多年的發(fā)展，已經由傳統(tǒng)的運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、物流信息處理等功能逐漸演變?yōu)槟芴峁└嘣鲋捣盏男屡d行業(yè)。 現代物流通過提供增值性的服務，對經 濟與社會的發(fā)展、城市建設以及企業(yè)的生產經營產生了顯著的作用，其增值性主要包括： 增加便利性的服務 —— 一切能簡化手續(xù)、簡化操作的服務都是增值性服務，在完成基本物流功能的同時，提供門到門服務、完備的操作或作業(yè)提示、代辦業(yè)務、 24 小時營業(yè)、傳遞信息和轉賬、物流全過程追蹤等服務，滿足物流消費者的不同需求。 加快反應速度的服務 —— 快速反應是現代物流發(fā)展的動力之一?？梢酝ㄟ^兩條途徑使過程變快，一是提高運輸基礎設施和設備的效率，第二種方法是優(yōu)化物流系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)，重新設計流通渠道，以此來減少物流環(huán)節(jié)、簡化物流過程，提高 物流系統(tǒng)的快速反應性能。 降低服務成本 —— 企業(yè)把物流作為第三利潤源，必須找到能夠降低物流成本的解決方案?？梢钥紤]的方案包括：采用第三方物流服務商、經營者之間聯合，采取物流共同化計劃，同時如果 17 具有一定的規(guī)模，可以通過采用比較實用但投資比較少的物流技術和設施設備，以及各種物流管理技術，提高物流的效率和效益，降低物流成本。 延伸服務 —— 將供應鏈集成在一起的服務。向上可以延伸到市場調查與預測、采購及訂單處理；向下可以延伸到配送、物流咨詢、物流方案的選擇與規(guī)劃、庫存控制決策建議、貨款回收與結算、教育與培訓、物流系統(tǒng)設 計與規(guī)劃方案的制作等等。 上述各種服務具有很高的增值性，但也是最難提供的服務，能否提供此類增值服務已成為衡量一個物流企業(yè)是否真正具有競爭力的標準。 第三章 項目選址與建設條件 建設地點選擇 本項目建設地點選擇在 XXXXXX 扶貧 經濟試驗區(qū)。本 市場建設 交通便利，產品運輸順暢，原料運輸距離較近；這里又是國家級貧困區(qū)，該項目建設用地擬為 商 業(yè)用地，以拍賣的形式取得，產權清晰，總面積 50畝。 自然條件 XXXXXX市地處西北黃土高原歐亞大陸暖溫帶濕潤森林草原 典型草原的過渡帶 ，屬溫帶大陸性季風氣候。平均氣溫 48℃ ，≥ 10℃ 積溫 15003600℃ ，無霜期 100140 天，日照時間14001800小時，年降水量 350650 ? .自然環(huán)境特點是海拔高、 18 溫度適宜、光照充足、晝夜溫差大，土層深厚，土壤有機質含量高，工業(yè)污染少，農作物品質好。但是，種植業(yè)發(fā)展有氣候和土地的局限性，農作物品種單一，適合發(fā)展農產品加工業(yè)，這也符合 XXXXXX市發(fā)展規(guī)劃。 資源、科技支撐條件 XXXXXX 市是國家重點扶貧市，各項政策優(yōu)惠，農業(yè)資源較為豐富，商貿發(fā)達，農產品加工技術成熟，氣候干燥 ，交通便利，國道、省道，高速、鐵路橫跨其中。 XXXXXXX農業(yè)有限公司 從事花卉樹木種植、 收購、加工、銷售，當地市場占有率達到 10%以上，銷售網絡成熟，技術成熟可靠。 XXXXXXXXXXXXXX是 XXXXXXXXX主要的經濟試驗區(qū)， XXXXXX是 XXXXXXXXX的南大門，地勢平坦，交通便利，水、電、氣等生活設施和生產基礎條件具備。中寶鐵路、銀武高速、平銀公路橫穿其中，距離 XXXXXX 市不足 5 公里；水資源較為豐富，電力充足，西氣東輸工程已經貫通。 第四章 市場分析與銷售方案 市場分析 市場供求現狀及前景分析 花卉可以反映出一個國家的文化、科學和藝術水平的一個側面。這不但表現在花卉品種的豐富新奇和栽培技術的科學先進上，同時也表現在藝術布局和設計上。在某種意義上，它還象征 19 著一個國家興旺發(fā)達、生活豐富多彩的美好景象。改革開放以來，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對花卉的需求日益擴大，有效促進了花卉生產的發(fā)展。目前，花卉已發(fā)展成為一個大型產業(yè)，成為人們生活中的重要組成部分。一、市場分析花卉作為商品大規(guī)模生產，是在第二次世界大戰(zhàn)之后。伴隨著經濟的復蘇，花卉產業(yè)以其 獨特的魅力，保持著旺盛的發(fā)展勢頭，成為世界上最具有活力的產業(yè)之一?；ɑ墚a品成為國際貿易的大宗商品，消費量逐年穩(wěn)步上升 花鳥魚蟲 等觀賞物 市場 內包羅萬象，大到家居擺設，小到蟲蟻草本， 集 寵物 、咸淡水族及器材、 花卉 、 盆景 、 奇石 根藝、鳥雀、 工藝品 等相關配套種類于 一體。使觀光者和廣大愛好者深深感受鳥語花香、奇峰疊翠、魚樂無窮、花花世界的休閑時光。當前，我國寵物產業(yè)發(fā)展現狀呈現出：區(qū)位特征顯著、市場成長迅速、產業(yè)基地初具規(guī)模等特點。 20