【文章內容簡介】 二、中期目標 ：（ 2021—— 2021 年） 擴大規(guī)模，銀行融資 隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，引入金融資本。 推廣長春，拓展全省 服務網絡最大程度覆蓋長春市，同時逐步開辟吉林省其它城市市場。 三級成網，占領市場 重點提高數字技術 ，拓展功能，提高簡易性。經過試驗，更新業(yè)務標準， 穩(wěn)健的拓展產業(yè)鏈長度和空間范圍。 創(chuàng)新服務，擴大品牌 隨著市場覆蓋面的擴大和服務功能的完善，逐步擴大 “ 醫(yī)達 ”品牌在社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)的影響范圍。 三、遠期目標 ：（ 2021—— ） 社會認同，股份經營 公司綜合實力不斷壯大，在行業(yè)內已具有示范性效應。此時公司將轉為股份制經營，嘗試特許經營等快速擴張方式，為 IPO 上市做準備。 調整結構，進軍全國 為適應公司股份制經營和滿足進軍全國市場的需要，公司將調整組織管理結構。進軍全國社區(qū)衛(wèi)生服務市場， 最大程度地爭取市場份額。 完善網絡，穩(wěn)健經營 不斷豐富并完善信息系統功能，將行業(yè)標準和網絡范圍推向全國。完善網絡經營模 式，在保持市場份額的基礎上開發(fā)新的服務項目和開拓新的目標市場。 創(chuàng)新標準，強化品牌 以領跑者身份制定社區(qū)保健醫(yī)療網的行業(yè)標準，普及醫(yī)達的社區(qū)衛(wèi)生服務方式。集中精力于服務概念開發(fā)和品牌營銷上，樹立行業(yè)的標志性品牌形象。 公司現狀 本公司現處于初創(chuàng)階段， 其所有權擬由風險投資商、管理團隊和吉林大學醫(yī)學部共同所有，將采用有限公司的組織形式，現已與各相關單位達成部分書面意向（詳見附件一）。 【文件 1】向長春市衛(wèi)生局提出的試點申請 【文件 2】長春市衛(wèi)生局的 回函 【文件 3】與吉林大學的合作意向書 【文件 4】長春科技風險投資公司的投資意向書 公司文化 企業(yè)宗旨 打造保健醫(yī)療新理念 創(chuàng)建健康和諧新社區(qū) 企業(yè)精神 百姓健康事，醫(yī)者博愛心 圖 22 公司標志 空間維度 社會關系 ?初級網絡 ?合作單位 拓展合作單位 整合資源 初建網絡 提高技術 發(fā)展標準 拓展地區(qū) 全國成網 （長春） （吉林） （全國） 技 術和標準 度 資源維度 第一階段 第二階段 第三階段 圖 21 衛(wèi)生網絡體系發(fā)展構想圖 服務理念 為您及時配送貼心的保健醫(yī)療服務 為您量身訂制科學的健康生活方式 公司標志 如圖 22 所示，醫(yī)達社區(qū)保健醫(yī)療網的標志為天藍色的鳳凰變體圖案。 中國傳統觀念中，鳳凰象征著高貴、安康、吉祥，鳳凰飛到哪里，就給哪里帶來吉祥安康。本公 司標志中的鳳凰圖案由公司名稱“醫(yī)達”的首字母“ Y、 D”組成，表明我公司“醫(yī)達四方”的目標，同時表達了我們愿給所到之處帶去幸福安康的愿景；而藍色則表達了醫(yī)達社區(qū)衛(wèi)生服務和諧、科學和博愛的精神內涵。 第三章 市場分析與服務定位 行業(yè)分析 社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)具有巨大的發(fā)展空間 一、發(fā)達國家的社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)已發(fā)展得較為成熟 在許多發(fā)達國家，社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)市場規(guī)模巨大，從業(yè)人數眾多，行業(yè)處于成熟階段。相對而言，我國的社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)才剛剛進入成長期，發(fā)展空間巨大。 市場規(guī)模巨大。 社區(qū)衛(wèi)生服務是發(fā)達 國家公共醫(yī)療體系的重心， 以美國為例，每年醫(yī)療衛(wèi)生預算占 GDP 的 14%，總量超過 萬億美元，其中有 70%被用于社區(qū)醫(yī)療體系。美國全國共有病床 100 萬張，其中 5000 多家社區(qū)醫(yī)院的床位占到了 80%以上，這個指標在我國不足 10%。 從業(yè)人數眾多。在德國，每千人擁有社區(qū)全科醫(yī)師 人，英國為 人，新加坡為 人。而目前在中國，這個數字大約為 人（僅以城市人口計算）。 二、我國社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)發(fā)展迅速 統計表明 2，我國的社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)從 2021 年起進入快速發(fā)展期，影響發(fā)展速度的關鍵因素是政策導向。 6 年 來，社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋的城市和人口數量穩(wěn)步提高，業(yè)務量不斷增長，服務功能也有所豐富。 據衛(wèi)生部 2021年統計 ,截至 2021年 ,全國共建有 17128家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站 )。 2021～ 2021 年 ,社區(qū)衛(wèi)生服務機構總數年平均增長速度已超過 10%，門診人次年均增長 %、出診總數年均增長 %、設立的家庭病床數年均增長%。從業(yè)的醫(yī)護人員年均增長 13%左右，目前已接近 20 萬。 2021 年 2 月，國務院提出“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務”的指導意見，之后中央各部委陸續(xù)出臺了一系列相關支持政策。作為政策鼓勵發(fā) 展的朝陽產業(yè)和健康產業(yè)，可以預見，社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)將從今年起進入又一個快速發(fā)展期。 三、長春市社區(qū)衛(wèi)生服務市場的特點 社區(qū)衛(wèi)生服務機構分布不均勻，新建城區(qū)存在明顯市場空白。 2 本小節(jié)統計數據引自衛(wèi)生部委托首都醫(yī)科大學開展的社區(qū)衛(wèi)生機構狀況調查 (衛(wèi)基婦社區(qū)便函[2021]121 號 )。該課題調查時間為 2021 年 8~9 月，結論發(fā)表時間為 2021 年 5 月。 依據長春市逐步向南轉移城市中心的發(fā)展規(guī)劃，位于長春南部的凈月、高新、經濟技術三個新城區(qū)集中建設了大批優(yōu)勢產業(yè)和高檔社區(qū)，然而社區(qū)衛(wèi)生服務體系尚未建立。據長春市衛(wèi)生局統計，現有社區(qū)衛(wèi)生服務機構中只有不足 6%位于上述城區(qū)，平均人口覆蓋率不足50%，從事社區(qū)衛(wèi)生的醫(yī)務人員占全市的 %， 平均年門診量不足老城區(qū)的 1/10。 與社區(qū)衛(wèi)生服務市場的空白形成鮮明對比的是，新城區(qū)的居民普遍擁有較高的消費能力，預測也會有數量更多、檔次更高的保健醫(yī)療需求。 我們選擇新城區(qū)中不同檔次的 9個小區(qū)開 展調研。長春市的樓房均價在 2021元左右，而接受調研的小區(qū)房價明顯偏高（如表 31），表明入住人群有較強的消費能力；而在調查對象中，有 67%的小區(qū)周圍 公里內沒有任何醫(yī)療機構，另有 11% 的小區(qū)附近也僅有條件簡陋、功能單一的私人診所。 據調查，長春市西部的一汽家屬區(qū)的部分樓盤也與新建城區(qū)樓盤有類似的特征 —— 居 民的消費能力普遍較高，而社區(qū)衛(wèi)生機構稀少。 國內社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展方向的探究 一、國外的相關經驗 國外的經驗表明，在政府管理控制、居民自由選擇的市場體系下，民間資本提供的社區(qū)衛(wèi)生服務可以充分 保證服務的績效和公平性。 在大部分發(fā)達國家，國家不直接提供衛(wèi)生服務 ， 而是提供醫(yī)療保險和管理監(jiān)督，不同程度的通過市場選擇 ， 保證衛(wèi)生機構服務績效。大部分私人診所通過和醫(yī)院建立聯系保證居民在得大病時到醫(yī)院就診。隨著數字化城區(qū)的推廣，國外更多的社區(qū)通過互聯網得到了衛(wèi)生技術支持。 二、國內成功的典型案例 我國在探索社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展模式的道路上出現了一批經濟效益與社會效益俱佳的成功案例，它們的發(fā)展模式值得我們思考。 表 31新城區(qū)部分樓盤的平均價格 樓 盤 名 稱 平 均 價 格 長春明珠 3400 元 /平方米 威尼斯花園 2550 元 /平方米 融創(chuàng)上城 5000 元 /平方米 硅谷大廈 3200 元 /平方米 武夷天琴灣 3900 元 /平方米 天安第一城 5500 元 /平方米 晨光花園 3700 元 /平方米 怡眾名城 2700 元 /平方米 長電紫 盈花城 2600 元 /平方米 典型一：北京市月壇社區(qū)模式。以三級醫(yī)院（首都醫(yī)科大學附屬復興醫(yī)院）為中心提供社區(qū)衛(wèi)生服務，技術實力雄厚 、功能齊備、經濟效益良好。 該模式有明顯的地域局限，且大大增加了醫(yī)院本身的管理難度。 典型二：杭州市蕭山社區(qū)“愛心連鎖站”模式。接近商業(yè)的連鎖經營形式，取得了品牌效益和成本優(yōu)勢，在保證公益性服務價格的前提下獲取經濟效益。 目前其服務集中于基本醫(yī)療和低端保健，其進一步發(fā)展面臨技術瓶頸。 二者都采用了網絡化發(fā)展模式，但由于網絡規(guī)模局限，發(fā)展中仍存在一些無法克服的問題。 三、對國內社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展方向的分析 我們認為發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生網絡體系將是國內社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展的主要方向，即 采用網絡化實現居民與醫(yī)療資源的有效互聯 ，采用數字化技術突破資源分布的制約和空間阻礙。最終社區(qū)衛(wèi)生網絡體系可能會成為國家衛(wèi)生體系的核心。 我國的醫(yī)療體制結構決定了主要醫(yī)療資源集中在大醫(yī)院和醫(yī)療機構，基層資源的密度小、技術弱。在無法把高端資源直接轉移到基層的情況下，只能通過增加技術的可及性來解決該問題，所以我們提出了上述方案。 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生網絡不但可以解決當前醫(yī)療體制的問題，還可以達到以下效果： ，提高使用效率，降低資源浪費； 術在一定程度上降低醫(yī)患間信息的不對稱性； 醫(yī)療技術。 網 絡效益的關鍵在于規(guī)模，政府也在逐步規(guī)劃、構建全國范圍內統一的衛(wèi)生網絡。而布網需要社會資本的進入，經營網絡時需要通過市場競爭 ， 選擇衛(wèi)生服務的執(zhí)行者，因此，為社區(qū)衛(wèi)生服務提供資源網絡或技術管理支持都將大有所為。 當然，現在發(fā)展統一網絡還存在幾個關鍵的局限，如通信網絡不支持、缺乏統一標準、體制局限等，有待政府和社會共同探索解決方案。 客戶需求分析 為了驗證上述市場分析的結論、明確客戶對于社區(qū)衛(wèi)生服務的具體需求，我們于 2021 年 11 月對 長春市新建城區(qū)的部分社區(qū)居民進行了問卷調查 3，經分析 3 本次問卷調查的具體統計數據和有效性分析請見附件二。 后得到以下結論 4。 一、客戶在享受現有社區(qū)衛(wèi)生服務時面臨的主要問題 1．居民對現有社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)療技術不信任，這是居民集中到大醫(yī)院就診的根本原因，也是影響社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務量的關鍵因素。 在調查過程中， 34%的受訪者表示即使是小病也不愿到社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診，這其中 90%以上的人都把原因歸結為社區(qū)診所的醫(yī)療技術太差。事實上，從事長春市社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)務人員中僅有 %受過本科以上教育，副高級以上職稱者只占 %，每千人僅有全科醫(yī)生 人。 2. 資金匱乏、人力緊張，造成業(yè)務面狹窄、服務功能單一，無 法滿足居民不同層次的保健醫(yī)療需求。 調查中 95%以上的居民希望得到社區(qū)服務站提供的保健服務， 61%可以接受為保健服務另外交費。然而只有 23%的居民接受過此類服務，且集中在量血壓和健康講座兩個項目上。在長春，絕大多數社區(qū)服務站僅有少量資金投入公共衛(wèi)生服務項目，同時每千人僅占有醫(yī)務人員 人，根本不足以完成公共衛(wèi)生職能。 造成上述問題的主要原因在于：現有的社區(qū)衛(wèi)生服務機構經營體制缺乏靈活性和激勵機制，我公司的服務模式則可有效解決這些問題。 二、居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的基本需求 社區(qū)居民心目中社區(qū)衛(wèi)生服務應當具 備的基本內容和特征： （ 1）安全有效的基本醫(yī)療服務；（ 2）合理的價格；（ 3）方便可及的特性；（ 4） 連續(xù)的特性；（ 5） 健康知識普及服務；（ 6）個性化的保健服務。 三、居民消費能力和消費特征調查 調查對象年人均可支配收入約為 24000 元，其中用于購買保健醫(yī)療服務的比重占到 10%，兩個指標均超過長春市平均水平 20%以上，可認定為高消費群體。 如圖 31 所示，圖上數字為受訪者每年用于購買保健醫(yī)療服務的消費總額。調研發(fā)現，年消費 5000 元以上的居民購買的主要內容是保健產品和服務；花費在 2021 元和 5000 元之間的居民 更多的是老人與慢性病患者；而大多數年消費額在 2021 元以下的居民只是在患病時偶爾進入醫(yī)院就診。 4 分析中還參考了衛(wèi)生部 2021 年開展的“全國社區(qū)居民衛(wèi)生服務需求調查”的部分結果。 圖 31 目標社區(qū)調研對象消費能力結構圖 市場定位、市場細分與競爭戰(zhàn)略 一、市場定位 基于上述行業(yè)分析，我們在公司初創(chuàng)期選擇以下市場作為切入點： 立足于衛(wèi)生基礎設施薄弱、居民消費能力較高的新建社區(qū)和一汽員工社區(qū)，面向社區(qū)居民提供不同層次的社區(qū)衛(wèi)生服務。 二、市場細分 基于對各種客戶群的消費特點的分析，我們提出“?？蛻簟钡母拍钜员阌诰唧w的市場細分。 ?？蛻?，保健醫(yī)療服務的年消費額較高的社區(qū)居民，是社區(qū)衛(wèi)生服務的重點營銷對象。其分為兩類，一類客戶希望獲得最先進的保健服務體驗，稱為保健型?？蛻?；另一類希望在經常性的診療服務中獲得經濟實惠，稱為經濟型?？蛻?。市場細分如表 32 所示。 三、競爭戰(zhàn)略 我們對保健型?？蛻羰袌鰧嵤┎町惢袘?zhàn)略，而 對其它市場實施低成本戰(zhàn)略。 競爭分析 SWOT 競爭環(huán)境分析 表 32 社區(qū)衛(wèi)生服務市場細分 衛(wèi)生消費年值 細分市場 5000 元以上 保健型常客戶市場 3000～ 5000 元 保健 /經濟型重疊市場 2021～ 3000 元 經濟型?？蛻羰袌? 2021 元以下 普通客戶市場 1000 以下 26% 10012021 元 32% 20213000 元 11% 30015000 元 11% 5000元 11% 不清楚 9% 表 33 SWO