【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人以外的任何人都必須取得法定代表人的 書面授權(quán)委托后方能對(duì)外簽訂燃料采購(gòu)合同。 燃料采購(gòu)合同文本必須注明燃料品種、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)格或代理費(fèi)、履行期限、地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、違約責(zé)任等主要條款，方可加蓋合同專用章。 燃料采購(gòu)合同文本必須注明出賣人和買受人全稱、地址、法定代表人或委托代理人、聯(lián)系電話、開戶行及賬號(hào)、納稅人登記號(hào)、合同簽訂地和簽訂日期。 簽訂后的燃料采購(gòu)合同文本，應(yīng)由合同管理人員按照本單位確定的管理規(guī)范對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)、登記和歸檔。 燃料采購(gòu)合同的履行規(guī)范 燃料采購(gòu)合同依法簽訂后應(yīng)當(dāng)實(shí)際 、全面地履行約定。 業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同編號(hào)建立合同臺(tái)帳，合同在履行過程中遇有履約困難或違約等情況，要及時(shí)向 總經(jīng)理 或分管副 總經(jīng)理 匯報(bào)，進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。 燃料供應(yīng)部 依據(jù)合同履行情況，會(huì)同財(cái)務(wù)部對(duì)付款憑證審核后進(jìn)行付款工作，具有下列的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)拒絕付款。 應(yīng)當(dāng)訂立書面合同而未訂立書面合同的。 收款單位、結(jié)算票據(jù)開具人與合同對(duì)方當(dāng)事人三方名稱不一致的。 實(shí)際結(jié)算內(nèi)容與合同約定內(nèi)容不一致，而又未按規(guī)定程序辦理合同修訂手續(xù)、簽署修 10 改合同的。 結(jié)算憑證內(nèi)容書寫不清楚、憑證保管不當(dāng)或內(nèi)容殘缺的。 合同履行過程中，有關(guān)人員應(yīng)妥善管理好合同資料，重要原始資料應(yīng)建立出借、領(lǐng)用制度，以保證合同資料的完整性。 燃料采購(gòu)合同的變更和解除規(guī)范 變更或解除合同或協(xié)議，必須依照合同的訂立流程，經(jīng) 燃料供應(yīng) 部等相關(guān)職能部門和廠長(zhǎng)或分管副廠長(zhǎng)審核通過后方可進(jìn)行。 變更、解除合同或協(xié)議，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，重大合同應(yīng)按程序上報(bào)。 變更、解除合同或協(xié)議的通知和回復(fù)應(yīng)符合公文收發(fā)要求，掛號(hào)寄發(fā)或由對(duì)方簽發(fā)，掛號(hào)或簽 收憑證應(yīng)作為合同的組成部分妥善保管。 變更、解除合同或協(xié)議的文本作為原始合同的組成部分與合同有同等法律效力，應(yīng)納入本辦法規(guī)定的管理范圍。 其他規(guī)范 合同或協(xié)議作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要法律依據(jù)和憑證，相關(guān)部門要做好合同內(nèi)容的保密工作。 相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)所設(shè)立的合同臺(tái)帳，認(rèn)真分析合同履約情況，按年度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估報(bào)告隨從供應(yīng)商管理臺(tái)帳進(jìn)行歸檔。未按規(guī)定處理合同事宜和遺失合同有關(guān)資料而造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究其行政責(zé)任。 4 職責(zé) 燃料供應(yīng)部 責(zé)燃料的采購(gòu)合同的簽訂、內(nèi)容審核和臺(tái)帳管理工作。 負(fù)責(zé)燃料供應(yīng)商的管理和評(píng)審工作。 依據(jù)燃料采購(gòu)合同或協(xié)議，負(fù)責(zé)燃料的核算結(jié)算、拒付索賠等業(yè)務(wù)工作。 財(cái)務(wù)部 依據(jù)燃料采購(gòu)合同或協(xié)議，負(fù)責(zé)燃料的核算結(jié)算、拒付索賠等賬務(wù)處理工作。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理燃料采購(gòu)資金，保障燃料采購(gòu)資金供應(yīng)。 負(fù)責(zé)燃料成本控制，對(duì)燃料采購(gòu)成本進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。 監(jiān) 察 審 計(jì) 部 負(fù)責(zé)對(duì)燃料采購(gòu)合同的簽訂、履行進(jìn)行監(jiān)督和審查。 負(fù)責(zé)對(duì)燃料管理過程進(jìn)行效 能監(jiān)察，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 辦公室 負(fù)責(zé)對(duì)合同雙方主體、合同內(nèi)容的合法性和有效性進(jìn)行審查。 負(fù)責(zé)對(duì)合同文本訂立程序的合法性、規(guī)范性、條理性進(jìn)行審查。 11 4自 籌 煤 管 理 辦 法 1 目的 規(guī)范自籌發(fā)電用煤的采購(gòu)供應(yīng)與管理的工作原則和程序，降低燃料采購(gòu)和管理成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 2 適用范圍 本辦法適用于 公司 自籌發(fā)電用煤的采購(gòu)、供應(yīng)與管理工作。 3 規(guī)定和程序 自籌煤炭管理的基本原則 認(rèn)真落實(shí)公司 燃料管理的各 項(xiàng)規(guī)定，建立完善適合本企業(yè)特點(diǎn)的自籌煤管理辦法，確保自籌發(fā)電用煤管理工作規(guī)范化。 自籌煤必須以保證電力 安全生產(chǎn)，滿足鍋爐燃燒需求為前提，堅(jiān)持以國(guó)家訂貨和定點(diǎn)供應(yīng)為主，市場(chǎng)為輔的原則。 自籌煤的采購(gòu)應(yīng)遵循“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”原則，采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)廠發(fā)電用煤的缺口確定。從建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的采購(gòu)渠道出發(fā)，擇優(yōu)供煤?jiǎn)挝?，并按照以質(zhì)計(jì)價(jià)、同質(zhì)同價(jià)原則進(jìn)行。所購(gòu)煤炭，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)手倒賣或替外單位采購(gòu)非發(fā)電用煤。 自籌煤的煤種、品質(zhì)應(yīng)符合我廠發(fā)電用煤標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)直接進(jìn)廠的自籌煤炭必須堅(jiān)持“先化驗(yàn)后入廠”的原則 ，杜絕劣質(zhì)煤進(jìn)廠。特殊情況下可采取“邊化驗(yàn)邊入廠”的原則，避免直接加倉(cāng)。 自籌煤的要嚴(yán)格執(zhí)行 公司 《燃料管理制度》，建立約束機(jī)制，規(guī)范采購(gòu)流程，做好過程的內(nèi)控評(píng)審。 自籌煤的采購(gòu)價(jià)格，應(yīng)是市場(chǎng)同期價(jià)格，必須嚴(yán)格控制，不得高于本省同煤種、同熱值的電煤價(jià)格。自籌煤價(jià)格的確定，由 燃料供應(yīng)部 主任組織有關(guān)工作人員共同參與商務(wù)談判，談判結(jié)果必須匯報(bào) 總經(jīng)理 或分管 副總經(jīng)理 ，經(jīng)同意后方可簽訂煤炭購(gòu)銷合同或協(xié)議。 強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)人員的政治素質(zhì)培養(yǎng)，經(jīng)常開展廉潔奉公、尊章守紀(jì)和法制教育。在商務(wù)談判中 ，任何人不得講關(guān)系任意提高煤炭?jī)r(jià)格，不準(zhǔn)以煤謀私，為個(gè)人撈取好處。 建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化采制化的全過程監(jiān)督，做到公平、公正、公開。 自籌煤炭的采購(gòu)管理 自籌煤的采購(gòu)計(jì)劃與國(guó)家訂貨計(jì)劃及發(fā)電生產(chǎn)計(jì)劃同步編制，并參照預(yù)期發(fā)電量、上一年度訂貨基數(shù)和計(jì)劃煤炭量確定；月度采購(gòu)計(jì)劃依據(jù)月發(fā)電量預(yù)計(jì)、煤場(chǎng)庫(kù)存增減量計(jì)劃編制。編制好的自籌煤年度采購(gòu)計(jì)劃由 總經(jīng)理 或分管副 總經(jīng)理 批準(zhǔn) ， 燃料供應(yīng)部 負(fù)責(zé)訂貨。 嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)《合同法》，認(rèn)真落實(shí)公司燃料 (煤炭，以下同 )采購(gòu)合同管理的各項(xiàng)規(guī)定，確保自籌煤采購(gòu)合同按規(guī)定程序進(jìn)行。 自籌煤采購(gòu)合同均應(yīng)采用書面形式，與合同有關(guān)的文書、圖表、傳真等均應(yīng)作為合同的組成部分。 燃料供應(yīng) 部是自籌煤的業(yè)務(wù)承辦部門，簽訂的合同文本應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)定，標(biāo)的明確，條款清晰。 ，盡可能將合同文本、合同他方當(dāng)事人的資信狀況材料和法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書、代理人身份證明等作為附件送達(dá) 總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理 審批， 燃料供應(yīng) 部備案。 12 燃料供應(yīng) 部要加強(qiáng)對(duì)自籌煤炭采購(gòu)合同的管理，確保自籌煤炭采購(gòu)合同的簽約 率和履約率。 自籌煤炭的驗(yàn)收管理 及監(jiān)督 建立健全驗(yàn)收管理制度，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收，檢斤、檢質(zhì)率必須100%。 入廠煤以電子汽車衡進(jìn)行計(jì)量；入爐煤以電子皮帶秤進(jìn)行計(jì)量。 建立和完善采制化管理制度，加強(qiáng)對(duì)采制化工作的監(jiān)督和管理，確保自籌煤炭樣本的代表性和公正性。自籌煤采制化工作的全過程管理，必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，必須車車取樣，批批化驗(yàn)。 入廠煤采制樣：由采制樣人員、 礦方人員和監(jiān)審部人員 全程監(jiān)督，采樣完畢共同簽名備查 。 自籌煤 的煤樣取送：每次所采煤樣必須進(jìn)行密封、編號(hào)后由專人負(fù)責(zé)，全程監(jiān)督送交化驗(yàn)室。一旦發(fā)現(xiàn)煤樣不符，要及時(shí)通知有關(guān)部門，進(jìn)行查處；煤質(zhì)化驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，化驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符，應(yīng)及時(shí)通知 燃料供應(yīng)部 ，以便按照合同約定進(jìn)行質(zhì)量 索賠 ；當(dāng)化驗(yàn)結(jié)果與供應(yīng)商發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按照《 公司 入廠煤質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督暨爭(zhēng)議處理辦法》執(zhí)行。 監(jiān)審部要做好自籌煤的質(zhì)量監(jiān)督工作，不定期組織有關(guān)部門對(duì)自籌煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知 燃料供應(yīng)部 處理。 自籌煤存查樣，必須嚴(yán)格執(zhí)行《 公司 化驗(yàn)室存查樣管理辦法》。 自籌煤的結(jié)算管理 自籌煤的結(jié)算要嚴(yán)格按照合同或協(xié)議約定， 制訂和執(zhí)行完善的自籌煤接收標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算辦法和工作流程，認(rèn)真做好自籌煤的虧噸虧卡、質(zhì)量數(shù)量 索賠 等賬務(wù)處理工作，確保自籌煤結(jié)算正確、公正；核算規(guī)范，賬實(shí)相符。 自籌煤一定要貨 票相符，單證齊全。無貨票或有票無貨的，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商 聯(lián)系，查明情況，妥善處理。 自籌煤的貨款結(jié)算、 索賠 款項(xiàng)，不準(zhǔn)以現(xiàn)金支付，不準(zhǔn)匯入其他賬戶。 要嚴(yán)肅結(jié)算紀(jì)律，建立健全自籌煤結(jié)算管理臺(tái)賬，按月、季、年中、年末進(jìn)行匯總，定期將自籌 煤的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及 索賠 金額向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 4 職責(zé) 自籌煤的歸口管理部門，負(fù)責(zé)自籌煤的采購(gòu)管理、驗(yàn)收管理、質(zhì)價(jià)管理以及采購(gòu)成本的監(jiān)控工作。 負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)和分析年度煤炭資源的平衡，根據(jù)生產(chǎn)需要，負(fù)責(zé)編制年度、季度、月度自籌煤采購(gòu)計(jì)劃，并代表本企業(yè)簽訂自籌煤的采購(gòu)合同或協(xié)議。 ，確保自籌煤供應(yīng)渠道暢通。 、拒付索賠等業(yè)務(wù)。 、接卸和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。 負(fù)責(zé)組織 、協(xié)調(diào)自籌煤數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)價(jià)審核監(jiān)督工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 。 負(fù)責(zé)自籌煤管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。 財(cái)務(wù)部 參與自籌煤年度計(jì)劃的編制，負(fù)責(zé)自籌煤的核算結(jié)算、拒付索賠等業(yè)務(wù)。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和管理自籌煤采購(gòu)資金，保障自籌煤采購(gòu)資金供應(yīng)。 監(jiān)審部 13 。 。 燃 料部 、計(jì)量、儲(chǔ)存、盤點(diǎn)和 煤場(chǎng)管理工作。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理 進(jìn)廠車輛 ，自籌煤入廠的接卸工作。 負(fù)責(zé)自籌煤的采、制、化工作。 負(fù)責(zé)自籌煤檢測(cè)數(shù)據(jù)的錄入、通報(bào)工作，并對(duì)化驗(yàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 建立和完善本部門的自籌煤管理制度，對(duì)自籌煤采制化全過程的公平、公正性負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)運(yùn)行調(diào)度管理工作，及時(shí)掌握自籌煤的煤種混煤摻燒 情況，熟悉設(shè)備運(yùn)行工況，合理調(diào)整燃燒。 負(fù)責(zé)研究分析自籌煤的燃燒情況，降低煤耗。 14 5入廠煤質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督暨爭(zhēng)議處理辦法 1 目的 規(guī)范入廠煤質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督管理工作，規(guī)定煤質(zhì)檢測(cè)爭(zhēng)議處理程序。 2 適用范圍 本辦法適用于入廠煤的采制化和爭(zhēng)議處理工作。 3 規(guī)定和程序 煤質(zhì)檢測(cè)的基本要求 認(rèn)真落實(shí)公司有關(guān)燃料管理的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全入廠煤煤質(zhì)檢測(cè)的管理辦法，確保辦法的有效實(shí)施。 認(rèn)真落實(shí)《 公司 燃料管理制度》，采制化全過程要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，杜絕隨意性。 設(shè)計(jì)合理的燃料采制化專門機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的采制化人員，完 善、細(xì)致、合理的采制化操作程序。堅(jiān)持公平、公正、公開原則，做到人員分工合理，操作規(guī)范有序，約束機(jī)制健全，流程運(yùn)轉(zhuǎn)高效。 加強(qiáng)采制化隊(duì)伍建設(shè)，重視采制化人才的開發(fā)與使用，不斷提高采制化人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。 加強(qiáng)采制化人員政治素質(zhì)培養(yǎng)，強(qiáng)化廉潔為公、拒腐防變思想教育，樹立“規(guī)范經(jīng)營(yíng)，廉潔從業(yè)”新形象。 嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》，妥善保管采集的樣品、有關(guān)記錄和化驗(yàn)數(shù)據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外提供內(nèi)部機(jī)密和商業(yè)信息。 煤質(zhì)檢測(cè)過程的管理與監(jiān)督 建立健全入廠煤驗(yàn) 收管理制度，所有入廠煤都必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收，檢斤檢質(zhì)率 100%。 建立和完善采制化管理制度，加強(qiáng)對(duì)采制化工作的過程監(jiān)督和管理，確保樣本的代表性和公正性。入廠煤采制化工作的全過程管理必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，必須車車取樣，批批化驗(yàn)。 入廠煤采制樣 ：由采制樣人員、煤檢專職負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，采樣完畢共同簽名備查；燃料部當(dāng)值班長(zhǎng)全程監(jiān)督，采樣完畢共同簽名備查 。監(jiān)審部要做好入廠煤、入爐煤采制化的監(jiān)督工作，不定期組織有關(guān)部門對(duì)采制化過程進(jìn)行抽檢 ,原則上對(duì)每個(gè)煤種都要抽檢 12次 ，并做好記錄。 入廠煤的煤樣取送：每次所采煤樣必須進(jìn)行密封、編號(hào)后由專人負(fù)責(zé)，全程監(jiān)督送交化驗(yàn)室。一旦發(fā)現(xiàn)煤樣不符，要及時(shí)通知有關(guān)部門，進(jìn)行查處；煤質(zhì)化驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，化驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符，應(yīng)及時(shí)通知商務(wù)部，以便按照合同約定進(jìn)行質(zhì)量素賠。 市場(chǎng)自籌煤在條件許可的情況下進(jìn)行聯(lián)合采樣，并實(shí)行單獨(dú)堆放。 煤樣制備： 采樣結(jié)束，制成 3mm粉樣后， 一般分成二份：存查樣和試驗(yàn)樣；進(jìn)行聯(lián)合采樣的要 分成三份：煤檢、供應(yīng)商各執(zhí)一份；另一份貼好標(biāo)簽后共同鎖入存查柜，以便 復(fù)檢。存查樣實(shí)行分戶留樣，每一供應(yīng)商的來煤留樣實(shí)行一柜制。聯(lián)合采樣的供需雙方共同留存，各持一把鎖，復(fù)檢時(shí)共同打開提取存查樣。 留樣瓶上的密封標(biāo)簽應(yīng)注明：日期、編號(hào)、煤種、供貨方和留樣人。 煤檢中心 必須 在 24 小時(shí)內(nèi)，將煤樣化驗(yàn)數(shù)據(jù)及時(shí)通報(bào) 燃料供應(yīng)部 ，以便將煤質(zhì) 檢測(cè) 信 15 息及時(shí)反饋給供應(yīng)商。 燃料供應(yīng)部 在接到煤檢中心的化驗(yàn)數(shù)據(jù) 通知后 ，必須 及時(shí) 通知供應(yīng)商、調(diào)運(yùn)員，并主動(dòng)詢問供應(yīng)商對(duì)該批煤的化驗(yàn)數(shù)據(jù)是否有異議。 爭(zhēng)議處理 爭(zhēng)議提出的原則 供應(yīng)商提出 對(duì)化驗(yàn)報(bào)告有異議的 ,必須在接到 燃料供應(yīng)部 煤質(zhì) 報(bào)告 4 小時(shí)內(nèi)提出 ,并通知 燃料供應(yīng)部 重 新取樣或 留 存樣復(fù)檢 。 化驗(yàn)結(jié)果雙方爭(zhēng)議較大。 部 接到異議通知后 ,應(yīng)及時(shí)通知調(diào)運(yùn)員 ,停止對(duì)該批煤的調(diào)運(yùn) 。 要求重新采制樣，供應(yīng)商在本地的必須在 4 小時(shí) 、外地的 8小時(shí)內(nèi)及時(shí)趕到 ， 進(jìn)行聯(lián)合復(fù)采制，凡超出規(guī)定時(shí)間的供應(yīng)商不予復(fù)采。 煤 要求對(duì)留存樣進(jìn)行復(fù)查的供應(yīng)商，應(yīng)在接到通知后三日內(nèi)來廠辦理，逾期視對(duì)煤檢中心化驗(yàn)數(shù)據(jù)的認(rèn)可，不得 要求 再 進(jìn)行復(fù)檢。 如果供應(yīng)商要求 進(jìn)行 第三 方仲裁，仲裁單位必須是省級(jí)以上的電力煤炭檢測(cè)單位或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，所發(fā)生的仲裁費(fèi)、交通費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)由提出異議方 承擔(dān) 。 對(duì)于該批煤質(zhì)的最終質(zhì)量數(shù)據(jù)，不論檢測(cè)結(jié)果高低，均以此次檢測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并作為最后商務(wù)結(jié)算依據(jù)。 4 職責(zé) 燃料供應(yīng)部 燃料管理歸口部門，負(fù)責(zé)燃料的采購(gòu)管理、供應(yīng)管理、驗(yàn)收管理