建設(shè)項目立項審批(項目建議書審批)、核準(zhǔn)和備案辦理指南(編輯修改稿)
2024-11-19 01:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （3）合營各方的營業(yè)執(zhí)照或有效證件；（4）合營外方的資信證明；（5）中方編寫的項目建議書；（6）中方主管部門的意見或行業(yè)主管部門的意見。項目資本金資本金比例按行業(yè)不同分別為總投資的20~35%(公益性和外商投資項目除外)。材料齊全的建設(shè)項目，我局三個工作日內(nèi)予以辦結(jié)。（三）投資項目計劃的審批非經(jīng)營性項目或總投資100萬元以下的經(jīng)營性項目需報送的材料：（1）《基本建設(shè)計劃申請表》一式二份；（2）審定后的方案圖一份；（3）施工圖紙一套；（4）屬危房改建項目另附《危險房屋鑒定書》一份?？偼顿Y100萬元以上的經(jīng)營性項目報送的材料（1）申請審批項目可行性研究報告的報告一份；（2）項目建議書批準(zhǔn)文件一份；（3）合營各方共同編寫簽章的可行性研究報告一式二份；（4）規(guī)劃部門的選址批文一份；（5）環(huán)保部門的環(huán)境影響評價批文一份；（6）有關(guān)部門的批文。材料齊全的項目五個工作日內(nèi)予以辦結(jié)。四、管理權(quán)限審批類的項目為：內(nèi)資項目的能源、交通、原材料項目1000萬元以下，其他項目500萬元以下；外資項目配套資金和外匯收支不需平衡的500萬美元以下。核準(zhǔn)類的項目為：內(nèi)資項目3000萬元以內(nèi)，外資項目2000萬美元以內(nèi)（目錄中明確規(guī)定由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目除外）。登記備案類的項目執(zhí)行屬地管理。第四篇：建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)和備案項目備案、審批、核準(zhǔn)需要的資料，《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令》（第19號）和《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令》（第22號）文件中都有詳細(xì)說明。第19號令指的是內(nèi)資企業(yè)，第22號令指的是外資企業(yè)。同時，各省也根據(jù)各省的實際同樣出臺了核準(zhǔn)、備案暫行辦法。我現(xiàn)在根據(jù)江蘇省的文件說明一下各類項目審批時所需提供的資料：備案類項目需要提供的材料包括：項目備案申請表（全省統(tǒng)一格式）項目法人證書或項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；屬國家規(guī)定實行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項目，需提交相關(guān)部門出具的初審意見；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。核準(zhǔn)類項目（一）內(nèi)資企業(yè)核準(zhǔn)項目需要提供的材料包括：具有相應(yīng)級別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機構(gòu)編制的項目申請報告；城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見；國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件；（二）外資企業(yè)核準(zhǔn)項目需要提供的材料包括：具有相應(yīng)級別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機構(gòu)編制的項目申請報告（主要內(nèi)容包括：（1）項目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況（2）項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場，計劃用工人數(shù)（3）項目建設(shè)地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量（4）環(huán)境影響評價（5）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價格（6）項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額）；外方投資企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議；銀行出具的融資意向書；環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書；規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；國土部門出具的用地預(yù)審意見；以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件；審批類項目分三步走：第一步，《項目建議書》批復(fù)，需要提供的材料包括：業(yè)主申請立項報告；具有相應(yīng)級別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機構(gòu)編制的《項目建議書》；項目法人證書或項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、《可行性研究報告》批復(fù)，需要提供的材料包括：業(yè)主申請立項報告；具有相應(yīng)級別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機構(gòu)編制的《可行性研究報告》；《項目建議書》的批文；國土部門出具的用地預(yù)審意見；規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書； 第三步，《初步設(shè)計》批復(fù)，需要提供的材料包括：業(yè)主申請立項報告；具有相應(yīng)級別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機構(gòu)編制的《初步設(shè)計》；《可行性研究報告》的批文；專家論證紀(jì)要；工程預(yù)決算、施工圖及概算等中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 19 號依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，為了規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)活動，特制定《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》，現(xiàn)予發(fā)布施行。主 任馬 凱二○○四年九月十五日企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法第一章 總則第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進(jìn)一步推動我國企業(yè)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本辦法。第二條 國家制訂和頒布《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（以下簡稱《目錄》），明確實行核準(zhǔn)制的投資項目范圍，劃分各項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。前款所稱項目核準(zhǔn)機關(guān)，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機關(guān)。其中
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