建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批(項(xiàng)目建議書(shū)審批)、核準(zhǔn)和備案辦理指南(編輯修改稿)
2025-11-19 01:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （3）合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有效證件；（4）合營(yíng)外方的資信證明；（5）中方編寫(xiě)的項(xiàng)目建議書(shū)；（6）中方主管部門(mén)的意見(jiàn)或行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。項(xiàng)目資本金資本金比例按行業(yè)不同分別為總投資的20~35%(公益性和外商投資項(xiàng)目除外)。材料齊全的建設(shè)項(xiàng)目，我局三個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。（三）投資項(xiàng)目計(jì)劃的審批非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目或總投資100萬(wàn)元以下的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目需報(bào)送的材料：（1）《基本建設(shè)計(jì)劃申請(qǐng)表》一式二份；（2）審定后的方案圖一份；（3）施工圖紙一套；（4）屬危房改建項(xiàng)目另附《危險(xiǎn)房屋鑒定書(shū)》一份。總投資100萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目報(bào)送的材料（1）申請(qǐng)審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的報(bào)告一份；（2）項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件一份；（3）合營(yíng)各方共同編寫(xiě)簽章的可行性研究報(bào)告一式二份；（4）規(guī)劃部門(mén)的選址批文一份；（5）環(huán)保部門(mén)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批文一份；（6）有關(guān)部門(mén)的批文。材料齊全的項(xiàng)目五個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。四、管理權(quán)限審批類的項(xiàng)目為：內(nèi)資項(xiàng)目的能源、交通、原材料項(xiàng)目1000萬(wàn)元以下，其他項(xiàng)目500萬(wàn)元以下；外資項(xiàng)目配套資金和外匯收支不需平衡的500萬(wàn)美元以下。核準(zhǔn)類的項(xiàng)目為：內(nèi)資項(xiàng)目3000萬(wàn)元以內(nèi)，外資項(xiàng)目2000萬(wàn)美元以內(nèi)（目錄中明確規(guī)定由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目除外）。登記備案類的項(xiàng)目執(zhí)行屬地管理。第四篇：建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目備案、審批、核準(zhǔn)需要的資料，《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令》（第19號(hào)）和《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令》（第22號(hào)）文件中都有詳細(xì)說(shuō)明。第19號(hào)令指的是內(nèi)資企業(yè)，第22號(hào)令指的是外資企業(yè)。同時(shí)，各省也根據(jù)各省的實(shí)際同樣出臺(tái)了核準(zhǔn)、備案暫行辦法。我現(xiàn)在根據(jù)江蘇省的文件說(shuō)明一下各類項(xiàng)目審批時(shí)所需提供的資料：備案類項(xiàng)目需要提供的材料包括：項(xiàng)目備案申請(qǐng)表（全省統(tǒng)一格式）項(xiàng)目法人證書(shū)或項(xiàng)目業(yè)主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；屬國(guó)家規(guī)定實(shí)行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的項(xiàng)目，需提交相關(guān)部門(mén)出具的初審意見(jiàn)；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。核準(zhǔn)類項(xiàng)目（一）內(nèi)資企業(yè)核準(zhǔn)項(xiàng)目需要提供的材料包括：具有相應(yīng)級(jí)別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)；國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件；（二）外資企業(yè)核準(zhǔn)項(xiàng)目需要提供的材料包括：具有相應(yīng)級(jí)別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（主要內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目名稱、經(jīng)營(yíng)期限、投資方基本情況（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)，計(jì)劃用工人數(shù)（3）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)（5）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格（6）項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額）；外方投資企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明；投資意向書(shū)，增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；銀行出具的融資意向書(shū)；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)；規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)；國(guó)土部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)；以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門(mén)出具的確認(rèn)文件；審批類項(xiàng)目分三步走：第一步，《項(xiàng)目建議書(shū)》批復(fù)，需要提供的材料包括：業(yè)主申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)告；具有相應(yīng)級(jí)別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的《項(xiàng)目建議書(shū)》；項(xiàng)目法人證書(shū)或項(xiàng)目業(yè)主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、《可行性研究報(bào)告》批復(fù)，需要提供的材料包括：業(yè)主申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)告；具有相應(yīng)級(jí)別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的《可行性研究報(bào)告》；《項(xiàng)目建議書(shū)》的批文；國(guó)土部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)；規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)； 第三步，《初步設(shè)計(jì)》批復(fù)，需要提供的材料包括：業(yè)主申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)告；具有相應(yīng)級(jí)別、專業(yè)、服務(wù)范圍的資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的《初步設(shè)計(jì)》；《可行性研究報(bào)告》的批文；專家論證紀(jì)要；工程預(yù)決算、施工圖及概算等中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 19 號(hào)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，為了規(guī)范政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)活動(dòng)，特制定《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》，現(xiàn)予發(fā)布施行。主 任馬 凱二○○四年九月十五日企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法第一章 總則第一條 為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本辦法。第二條 國(guó)家制訂和頒布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），明確實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍，劃分各項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀調(diào)控需要適時(shí)調(diào)整。前款所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。其中
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