【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 環(huán)節(jié)需要說明的事項(xiàng)關(guān)于抗震審查問題。工程項(xiàng)目是否屬于超限高層,主要由設(shè)計(jì)單位自行判斷。如果屬于超限高層的,則需要進(jìn)行抗震審查,由建設(shè)單位先行送市抗震審查辦公室進(jìn)行審查。關(guān)于征詢相關(guān)部門意見的問題。(1如果項(xiàng)目在設(shè)計(jì)方案審批階段已經(jīng)征詢過的相關(guān)部門意見,且設(shè)計(jì)文件階段沒有變化的,則在設(shè)計(jì)文件審查階段可以沿用,不再需要另征詢意見。(2如果設(shè)計(jì)方案階段已經(jīng)征詢意見,本階段也沒有變化,但管理部門在本階段有要求的,按相關(guān)部門的要求仍需征詢(比如消防、交通等單位。(3本階段有變化或沒有征詢過的,則需要重新征詢。征詢的形式采取會(huì)審會(huì)或者書面征詢。關(guān)于辦理時(shí)限問題。綜合征詢部門出審批意見的時(shí)間,一般為10個(gè)工作日。該環(huán)節(jié)中,如果建設(shè)單位出于經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的考慮,需要建設(shè)管理部門幫助進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審的,建設(shè)管理部門可以協(xié)助安排,做好服務(wù)。以上操作流程是指企業(yè)投資項(xiàng)目,如果是財(cái)政性投資項(xiàng)目,仍然按照原來的流程操作。這個(gè)環(huán)節(jié)判定的標(biāo)準(zhǔn),就是立項(xiàng)階段的相關(guān)文件。如果是核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目,則適用設(shè)計(jì)文件審查模式。如果是工可批復(fù)的則沿用原來的初步設(shè)計(jì)評(píng)審的方式。二、關(guān)于竣工驗(yàn)收按照有關(guān)法規(guī),建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一般由建設(shè)單位自行組織。這次企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案及建設(shè)審批流程,增加了“可以委托建設(shè)管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗(yàn)收”的內(nèi)容,這樣要求主要是進(jìn)一步體現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)的精神。這一環(huán)節(jié),建設(shè)管理部門起的是協(xié)調(diào)和平臺(tái)的作用,不是大包大攬,越俎代庖,做其他管理部門的事情。(一委托召集竣工驗(yàn)收的的條件和程序工程建設(shè)具備竣工驗(yàn)收條件。(1主體工程、輔助工程和公用設(shè)施,已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求建成。(2規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安(交通、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、防雷、市容環(huán)衛(wèi)、民防等設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,并且有相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告。具備竣工驗(yàn)收條件,需要委托建設(shè)管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗(yàn)收的, 由建設(shè)單位提出申請(qǐng)。網(wǎng)上下載并填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目委托召集竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》。確定時(shí)間組織驗(yàn)收。建設(shè)管理部門收到建設(shè)單位申請(qǐng)后,在10個(gè)工作日內(nèi),召集相關(guān)部門確定統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行集中驗(yàn)收。集中驗(yàn)收完成后,項(xiàng)目建設(shè)單位到有關(guān)部門辦理審批意見,辦理竣工驗(yàn)收備案,辦理新建住宅交付使用許可等后續(xù)手續(xù)。(二需要說明的事項(xiàng)由于竣工驗(yàn)收工作比較復(fù)雜,涉及的部門較多,同時(shí)項(xiàng)目達(dá)到各部門驗(yàn)收條件的時(shí)間也不盡相同,為達(dá)到比較理想的效果,項(xiàng)目建設(shè)單位必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠,成熟一項(xiàng)及時(shí)驗(yàn)收一項(xiàng),委托建設(shè)管理部門召集各有關(guān)部門參加竣工驗(yàn)收作為最后收網(wǎng)和“兜底”的手段,不要將其作為唯一的手段,這樣就會(huì)收到事半功倍的效果。08版流程指南是“竣工驗(yàn)收”環(huán)節(jié),這是一個(gè)大的概念,包括了各專項(xiàng)驗(yàn)收。而工程質(zhì)量驗(yàn)收備案,只是其中的一項(xiàng)工作,這項(xiàng)工作仍按原來的要求和流程操作,具體可以從網(wǎng)上查找相關(guān)告知。最后,需要強(qiáng)調(diào)說明。企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程改革,市里相關(guān)實(shí)施細(xì)則還沒有出臺(tái),管委會(huì)研究的思路、方案,不會(huì)盡善盡美,需要在實(shí)踐中不斷調(diào)整和完善。一方面,市里的實(shí)施細(xì)則明確后,管委會(huì)將結(jié)合工作實(shí)踐,不斷完善和改進(jìn)。另一方面,集中大眾的智慧,各建設(shè)單位將施行過程中碰到的問題和建議及時(shí)反饋管委會(huì)建設(shè)管理部門,以便及時(shí)改進(jìn)。統(tǒng)一的目標(biāo)是在依法行政的前提下,更好地提高辦事效率、更好地方便企業(yè)辦事、更好地為企業(yè)服務(wù)。附件:設(shè)計(jì)文件審查告知單。上海臨港新城企業(yè)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查表(一式三聯(lián)。上海臨港新城建設(shè)工程委托召集竣工驗(yàn)收告知單。建設(shè)項(xiàng)目委托召集竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表。建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件審查告知一、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的依據(jù)(1《關(guān)于提高上海市工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批質(zhì)量的若干意見》。(2 《上海市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》。(3 《上海市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》。(4 國(guó)家和本市的有關(guān)文件。二、建設(shè)單位送審設(shè)計(jì)文件時(shí),必須提交的文件資料:(1《上海臨港新城企業(yè)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查表》(一式三聯(lián)。(2工程建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案表(復(fù)印件。(3規(guī)劃部門簽發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求及設(shè)計(jì)方案審核意見。(4有符合國(guó)家和上海市相關(guān)規(guī)定要求的設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位提供的全套設(shè)計(jì)文件。三、辦事順序:建設(shè)管理處對(duì)設(shè)計(jì)文件、資料預(yù)審。召開會(huì)審會(huì)或者發(fā)送意見征詢單。核發(fā)文件審查表。四、辦事時(shí)限、結(jié)果: 10個(gè)工作日,核發(fā)設(shè)計(jì)文件審查表。第二篇：企業(yè)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案辦理規(guī)程企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦理規(guī)程一、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦理主體、設(shè)定依據(jù)、辦理程序、要求、聯(lián)系信息。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦理。二、主體市發(fā)改委三、設(shè)定依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))；《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目備案制管理暫行辦法》(閩政〔2006〕47號(hào))；《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2010年第6號(hào)令）；《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施意見的通知》（閩發(fā)改投資[2011]1305號(hào)）；《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（閩委發(fā)〔2011〕3號(hào)）；《中共福建省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于建立重大建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的意見（試行）》（閩委辦[2010]97號(hào)）；《福建省發(fā)展改革委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（閩發(fā)改投資[2012]1038號(hào)）；《中共龍巖市委龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（巖委發(fā)〔2011〕2號(hào)）。四、行政許可條件或標(biāo)準(zhǔn)龍巖市工商局登記的企業(yè)以及市屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)除政府審批的投資項(xiàng)目、列入《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》的項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目之外的所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的備案。五、有無數(shù)量限制及分配數(shù)量的辦法無六、辦理程序受理→初審→審批科長(zhǎng)審核→辦結(jié)七、要求（一）申報(bào)材料（一式兩份，復(fù)印件加蓋單位公章）項(xiàng)目單位（企業(yè)）要求備案的申請(qǐng)文件?！陡＝ㄊ∑髽I(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》。投資項(xiàng)目中涉及引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的，應(yīng)附進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單。招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表。委托代理人的授權(quán)委托書及身份證明。企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證。項(xiàng)目法人基本情況。法定代表人證明書及身份證明。節(jié)能評(píng)估：⑴年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。⑵年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。⑶以上兩項(xiàng)以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。擬列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)同步開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告或說明材料；1法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他有關(guān)文件。（二）承諾時(shí)限正式受理后3個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以備案的決定。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)第三篇：項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案一、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制（一）范圍：企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，均實(shí)行核準(zhǔn)制（具體項(xiàng)目參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》）。外資企業(yè)全部實(shí)行核準(zhǔn)制。（二）報(bào)送材料：具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式五份。申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；（2）擬建項(xiàng)目情況；（3）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；（4）資源利用和能源耗用分析；（5）生態(tài)環(huán)境影響分析；（6）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。（1）規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃的批文；（2）土地部門對(duì)項(xiàng)目用地預(yù)審意見；（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；（4）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。（三）辦理期限：申報(bào)材料不齊全的在3個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位。申報(bào)材料齊全的在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)核準(zhǔn)手續(xù)，或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。（四）事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦理同上。二、投資項(xiàng)目備案制（一）范圍：屬國(guó)家鼓勵(lì)類、允許類且《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行登記備案制。（二）報(bào)送材料：申請(qǐng)登記備案報(bào)告或項(xiàng)目建議書；項(xiàng)目業(yè)主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書；屬聯(lián)合建設(shè)的，需提交聯(lián)合建設(shè)合同協(xié)議；屬國(guó)家規(guī)定實(shí)行許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的項(xiàng)目，需提交相關(guān)部門出具的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證明文件；規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃的批文；土地部門對(duì)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。（三）辦理期限：項(xiàng)目業(yè)主提交材料齊全，在七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)登記備案證。三、投資項(xiàng)目審批制（一）范圍：凡需要各級(jí)政府投資和協(xié)調(diào)資金以及國(guó)家有特殊規(guī)定的基建投資項(xiàng)目，實(shí)行審批制。（二）投資項(xiàng)目立項(xiàng)的審批報(bào)送材料立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告一式二份，內(nèi)容包括：建設(shè)理由、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資總額、資金來源及建設(shè)規(guī)模。100萬以上的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目需報(bào)項(xiàng)目建議書。證明材料(1)主管部門意見。(2)資金來源情況：屬各級(jí)財(cái)政撥款的要有該級(jí)政府或財(cái)政簽署的意見；上級(jí)部門撥款的，需附上級(jí)部門簽署的意見。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目報(bào)送的材料（1）申請(qǐng)審批項(xiàng)目建設(shè)書的報(bào)告；（2）合營(yíng)各方簽訂的意向書或協(xié)議書；（3）合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有效證件；（4）合營(yíng)外方的資信證明；（5）中方編寫的項(xiàng)目建議書；（6）中方主管部門的意見或行業(yè)主管部門的意見。項(xiàng)目資本金資本金比例按行業(yè)不同分別為總投資的20~35%(公益性和外商投資項(xiàng)目除外)。材料齊全的建設(shè)項(xiàng)目，我局三個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。（三）投資項(xiàng)目計(jì)劃的審批非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目或總投資100萬元以下的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目需報(bào)送的材料：（1）《基本建設(shè)計(jì)劃申請(qǐng)表》一式二份；（2）審定后的方案圖一份；（3）施工圖紙一套；（4）屬危房改建項(xiàng)目另附《危險(xiǎn)房屋鑒定書》一份?？偼顿Y100萬元以上的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目報(bào)送的材料（1）申請(qǐng)審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的報(bào)告一份；（2）項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件一份；（3）合營(yíng)各方共同編寫簽章的可行性研究報(bào)告一式二份；（4）規(guī)劃部門的選址批文一份；（5）環(huán)保部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批文一份；（6）有關(guān)部門的批文。材料齊全的項(xiàng)目五個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。四、管理權(quán)限審批類的項(xiàng)目為：內(nèi)資項(xiàng)目的能源、交通、原材料項(xiàng)目1000萬元以下，其他項(xiàng)目500萬元以下；外資項(xiàng)目配套資金和外匯收支不需平衡的500萬美元以下。核準(zhǔn)類的項(xiàng)目為：內(nèi)資項(xiàng)目3000萬元以內(nèi)，外資項(xiàng)目2000萬美元以內(nèi)（目錄中明確規(guī)定由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目除外）。登記備案類的項(xiàng)目執(zhí)行屬地管理。第四篇：莆田市發(fā)改委投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案辦事指南(2009年)莆田市發(fā)改委投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案辦事指南（2009年）發(fā)布日期：20090701 發(fā)布者： 來源： 瀏覽人數(shù)： 774 目錄： 審批服務(wù)項(xiàng)目 基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序一、政府投資項(xiàng)目審批二、內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)三、外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)四、企業(yè)投資項(xiàng)目備案五、需報(bào)中央、省核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目初審六、需報(bào)中央、省審批的地方政府投資項(xiàng)目初審七、需報(bào)中央、省核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目初審八、省級(jí)核準(zhǔn)的關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的企業(yè)投資重大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)初審九、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)初審十、市、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)直屬（含直屬事業(yè)單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目審核審批服務(wù)項(xiàng)目一、政府投資項(xiàng)目：項(xiàng)目建議書審批工程可行性研究報(bào)告審批工程初步設(shè)計(jì)審批工程開工報(bào)告審批。企業(yè)投資項(xiàng)目：1． 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)工程初步設(shè)計(jì)審批工程開工報(bào)告審批。2． 企業(yè)投資項(xiàng)目備案。三、辦理流程：審批、核準(zhǔn)流程：受理經(jīng)辦初審（2個(gè)工作日）職能科室會(huì)簽（1個(gè)工作日）辦公室核稿（1個(gè)工作日）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（1個(gè)工作日）制證（1個(gè)工作日）窗口辦結(jié)（（1個(gè)工作日））備案流程：受理經(jīng)辦初審（）職能科室會(huì)簽（）辦公室核稿（）領(lǐng)