項目審批、核準和備案的區(qū)別(編輯修改稿)
2024-11-19 04:02 本頁面
【文章內容簡介】 項，由商務部核準。境外投資中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項目。中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源類境外投資項目。上述項目之外的境外投資項目，中央管理企業(yè)投資的項目報國家發(fā)展和改革委員會、商務部備案。國內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)由商務部核準②省管理項目（八大類）： 農林水利農業(yè)：涉及開荒的項目。水庫：跨設區(qū)市河流上的水庫項目。其他水事工程：跨設區(qū)市水資源配置調整的項目。能源(1)電力熱電站：非燃煤項目。風電站：總裝機容量5萬千瓦以下項目。電網(wǎng)工程：110千伏及以上330千伏以下電壓等級的電網(wǎng)工程。(2)煤炭煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內外的煤炭開發(fā)項目。煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸以下項目（發(fā)改辦能源[2008]1752號文《國家發(fā)展改革委辦公廳關于加強煤制油項目管理有關問題的通知》要求立即停止煤制油項目的核準）(3)石油、天然氣液化石油氣接收、存儲設施(不含油氣田、煉油廠的配套項目)。輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng))：非跨?。▍^(qū)、市）或年輸氣能力5億立方米以下項目。交通運輸(1)鐵道新建(含增建)鐵路：省域內或100公里以下項目按隸屬關系分別由國務院行業(yè)主管部門或省政府投資主管部門核準。(2)公路公路：國道非主干線、省高速公路網(wǎng)和跨設區(qū)市的項目。獨立公路橋梁、隧道：跨設區(qū)市的橋梁、隧道項目。(3)水運 煤炭、礦石、油氣專用泊位：年吞吐能力200萬噸以下項目。(4)民航擴建機場：總投資10億元以下項目按隸屬關系由國務院行業(yè)主管部門或省政府投資主管部門核準。原材料鋼鐵：已探明工業(yè)儲量5000萬噸以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目。有色：總投資5億元以下的礦山開發(fā)項目。水泥：除禁止類項目外水泥項目。稀土：總投資1億元以下稀土深加工項目。黃金：日采選礦石500噸以下項目。輕工煙草紙漿：(含)萬噸—10(不含)萬噸紙漿項目，其他紙漿項目禁止建設。糖：日處理糖料1500噸及以上項目，其他糖料項目禁止建設。城建城鎮(zhèn)供水：跨設區(qū)市調水項目。垃圾發(fā)電項目 外商投資總投資1億美元（包括增資）以下需進口設備的鼓勵類項目項目及總投資5000萬美元以下限制類項目。境外投資中方投資3000萬美元以下資源開發(fā)類境外投資項目及中方投資用匯額1000萬美元以下非資源類境外投資項目外商投資項目③市管理項目：（七大類）農林水利水庫：非跨?。▍^(qū)、市）、設區(qū)市河流的水庫項目。其他水事工程：非跨省（區(qū)、市）、設區(qū)市水資源配置調整的項目。能源非主要河流上建設的總裝機容量25萬千瓦以下項目。交通運輸公路：非跨設區(qū)市的項目。獨立公路橋梁、隧道：非跨設區(qū)市的橋梁、隧道項目。內河航運：千噸級以下通航建筑物項目。原材料化肥：年產(chǎn)50萬噸以下磷、鉀礦肥項目。城建城鎮(zhèn)供水：跨縣（市）調水項目。房地產(chǎn)：高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目。社會事業(yè)旅游：國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文 物保護單位區(qū)域內總投資5000萬元以下旅游開發(fā)和資源保護設施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內總投資3000萬元以下的項目和省重點風景名勝區(qū)、省自然保護區(qū)、省重點文物保護單位區(qū)域內的項目。其他社會事業(yè)項目：除大學城、醫(yī)學城及其他園區(qū)性建設項目以外的設區(qū)市直屬管理單位的項目。外商投資總投資1億美元以下的國家鼓勵類、允許類項目。境外投資中方投資用匯額1000萬美元以下非資源開發(fā)類境外投資項目。④縣（市）管理項目（主要是城建和社會事業(yè)項目兩大類）所轄區(qū)域內的城建項目，包括：城鎮(zhèn)市政道路項目、城鎮(zhèn)供水項目、污水處理項目、生活垃圾衛(wèi)生填埋項目、城鎮(zhèn)供氣項目、城鎮(zhèn)供熱項目、一般房地產(chǎn)開發(fā)項目、經(jīng)濟適用房項目、公寓及寫字樓項目等；社會事業(yè)項目，包括：教育、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂、旅游項目等（屬國家和省核準的此類項目按規(guī)定上報）。備案類項目A依據(jù)：《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》（冀政[2005]32號）B范圍：適用于本省行政區(qū)域內不使用政府投資、政府 核準的投資項目目錄以外、總投資在50萬元（含）以上的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的備案工作。C項目申報單位在報送備案申請表時，應當提供以下材料：（一）填寫完整的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；（三）組織機構代碼證及復印件；（四）依法先行取得的有關許可文件；（五）發(fā)展改革部門認為必要的其他說明材料。D發(fā)展改革部門依據(jù)下列條件對項目進行“合規(guī)性”審查：（一）是否符合國家法律法規(guī)和省政府有關規(guī)定；（二）是否符合國家和省發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；（三）是否符合行業(yè)準入標準；（四）是否屬于政府核準或審批而不應實行備案的項目。項目的建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、資金來源、經(jīng)濟效益、配套條件等由企業(yè)自主決策和平衡，但應如實向項目發(fā)展改革部門備案。E設區(qū)市及擴權縣項目管理權限除國家明確由省級管理以及跨市域、跨流域的項目外，一律按屬地原則由項目所在地縣（市、設區(qū)市城市規(guī)劃區(qū)外的獨立區(qū)）或省級及以上開發(fā)區(qū)備案，設區(qū)市只負責城市規(guī)劃區(qū)內和跨縣域項目的備案。第二篇：項目審批、核準、備案的區(qū)別項目審批、核準、備案的區(qū)別（一）審批制審批范圍。審批制適用于政府投資項目。政府投資項目是指全部或部分使用中央預算內資金、國債專項資金、地方預算內基本建設和更新改造資金投資建設的項目。投
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