河北省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法(編輯修改稿)
2025-05-09 03:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 工程咨詢機(jī)構(gòu)與編制項(xiàng)目申請報(bào)告的工程咨詢機(jī)構(gòu)為同一單位或存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目單位的項(xiàng)目評估工作。工程咨詢機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目單位的項(xiàng)目評估工作。除項(xiàng)目情況復(fù)雜的，評估時(shí)限一般不得超過30個(gè)工作日。接受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目情況復(fù)雜的，履行批準(zhǔn)程序后，可以延長評估時(shí)限，但延長的期限不得超過60個(gè)工作日。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目評估報(bào)告與核準(zhǔn)文件一并存檔備查。評估費(fèi)用由委托評估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)并納入部門預(yù)算，評估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。第二十六條項(xiàng)目涉及有關(guān)行業(yè)管理部門或者項(xiàng)目所在地政府職責(zé)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)行業(yè)管理部門或當(dāng)?shù)卣?個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關(guān)行業(yè)管理部門或當(dāng)?shù)卣馄跊]有反饋書面審查意見的，視為同意。第二十七條項(xiàng)目建設(shè)可能對公眾利益構(gòu)成重大影響的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在作出核準(zhǔn)決定前，應(yīng)當(dāng)采取聽證或適當(dāng)方式征求公眾意見。相關(guān)部門對直接涉及群眾切身利益的用地(用海)、環(huán)境影響、移民安置、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并出具了相關(guān)審批文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可不再就相關(guān)內(nèi)容重復(fù)征求公眾意見。對于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評議制度。除項(xiàng)目情況特別復(fù)雜外，專家評議時(shí)限原則上不得超過30個(gè)工作日。第二十八條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以根據(jù)評估意見、部門意見和公眾意見等，要求項(xiàng)目單位對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，或者對有關(guān)情況和文件作進(jìn)一步澄清、補(bǔ)充。第二十九條項(xiàng)目違反相關(guān)法律、法規(guī)，或者不符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過委托評估、征求意見等程序，直接作出不予核準(zhǔn)的決定。第三十條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式受理申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定，或向上級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。項(xiàng)目情況特別復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長核準(zhǔn)時(shí)限，但延長的時(shí)限不得超過40個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知項(xiàng)目單位。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)需要委托評估和進(jìn)行專家評議的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢評估和專家評議所需時(shí)間書面告知項(xiàng)目單位。第三十一條項(xiàng)目符合核準(zhǔn)條件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目予以核準(zhǔn)并向項(xiàng)目單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。項(xiàng)目不符合核準(zhǔn)條件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書面通知，并說明理由。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知應(yīng)當(dāng)抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源(海洋)、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門和下級機(jī)關(guān)。第三十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)按照省政府投資主管部門制定的格式文本出具核準(zhǔn)文件和不予核準(zhǔn)書面通知。第三十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)制定內(nèi)部工作規(guī)則，不斷優(yōu)化工作流程，提高核準(zhǔn)工作效率。第四章項(xiàng)目核準(zhǔn)的審查及效力第三十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下方面對項(xiàng)目進(jìn)行審查:(一)是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全。(二)是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(三)是否合理開發(fā)并有效利用資源。(四)是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定審查工作細(xì)則，明確審查具體內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要點(diǎn)、注意事項(xiàng)及不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果等。第三十五條除本辦法第二十一條要求提供的項(xiàng)目申請報(bào)告附具文件外，項(xiàng)目單位還應(yīng)在開工前依法辦理其他相關(guān)手續(xù)。其他審批部門的審批事項(xiàng)能夠與項(xiàng)目核準(zhǔn)同時(shí)辦理的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的項(xiàng)目代碼與項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)行并聯(lián)審批，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。第三十六條取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，有下列情形之一的，及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定:(一)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的。(二)投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化的。(三)項(xiàng)目變更可能對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的。(四)需要對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他情形。第三十七條項(xiàng)目自核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定2年內(nèi)未開工建設(shè)，需要延期開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿的30個(gè)工作日前，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期開工建設(shè)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)
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