【文章內(nèi)容簡介】 幣(含)以上的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的備案工作。實行備案管理的項目，各級政府及其部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。第三條 各級人民政府發(fā)展改革部門為同級政府的投資主管部門，負責固定資產(chǎn)投資項目的備案管理工作。建設、國土資源、環(huán)保、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、稅務、海關、安全生產(chǎn)、金融、人防、地震、文物等部門依據(jù)各自職責依法做好相關管理工作。第二章 備案申請 第四條 企業(yè)在做出投資決策后，按照備案分級管理權限的規(guī)定，到發(fā)展改革部門辦理備案手續(xù)。目前采取書面?zhèn)浒阜绞?，待條件具備后，可采取網(wǎng)上備案的方式。第五條 項目申報單位在報送備案申請表時，應當提供以下材料一式五份：(一)填寫完整的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》；(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；(三)組織機構代碼證及復印件；(四)依法先行取得的有關許可文件；(五)發(fā)展改革部門認為必要的其他說明材料。企業(yè)提供的文件材料必須真實、有效。第三章 備案程序第六條 項目備案實行分級管理。中央管理企業(yè)、省管企業(yè)投資估算總投資5000萬元人民幣(含)以上的生產(chǎn)性項目和3000萬元人民幣(含)以上的非生產(chǎn)性項目、其他企業(yè)投資估算總投資1億元人民幣(含)以上的項目和需辦理進口設備減免稅確認的項目，由省發(fā)展改革部門負責管理；中央管理企業(yè)、省管企業(yè)投資估算總投資5000萬元人民幣以下的生產(chǎn)性項目和3000萬元人民幣以下的非生產(chǎn)性項目、設區(qū)市管企業(yè)投資項目和其他企業(yè)投資估算總投資1億元人民幣以下、3000萬元人民幣(含)以上的項目，由設區(qū)市發(fā)展改革部門負責管理；其余項目，由縣(市)發(fā)展改革部門負責管理。省政府確定的擴權縣(市)和省級以上開發(fā)區(qū)管委會的備案管理權限按照省有關規(guī)定執(zhí)行。屬應向省發(fā)展改革部門備案的中央管理企業(yè)、省管企業(yè)以外的投資項目，要由設區(qū)市發(fā)展改革部門核實后上報。屬應向設區(qū)市發(fā)展改革部門備案的中央管理企業(yè)、省管企業(yè)以外的投資項目，要由項目所在縣(市)發(fā)展改革部門核實后上報。第七條 發(fā)展改革部門對企業(yè)報送的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》及有關資料，不符合要求的，應在3個工作日內(nèi)一次告知項目申請單位；符合要求的，應在10個工作日內(nèi)做出是否準予備案的決定并向社會公布。對符合備案條件的投資項目，出具《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》及副本；對不符合備案條件的投資項目不予備案，以書面形式通知申報企業(yè)，并說明理由。第八條 企業(yè)對發(fā)展改革部門做出的不予備案的決定和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》的實質(zhì)性內(nèi)容有異議的，可依法提出行政復議或行政訴訟。第四章 備案條件及效力第九條 發(fā)展改革部門依據(jù)下列條件對項目進行審查：(一)是否符合國家法律法規(guī)和省政府有關規(guī)定；(二)是否符合國家和省發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；(三)是否符合行業(yè)準入標準；(四)是否屬于政府核準或?qū)徟粦獙嵭袀浒傅捻椖?。項目的建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、資金來源、經(jīng)濟效益、配套條件等由企業(yè)自主決策和平衡，但應如實向發(fā)展改革部門備案。第十條 《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》及其副本是開展投資項目工作的依據(jù)。企業(yè)憑《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》(副本)辦理用地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、水資源、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計登記、消防、人防、稅收減免等相關手續(xù)。第十一條 《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》及其副本由省發(fā)展改革部門統(tǒng)一印制，在項目竣工驗收之前實行年審制度。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照原備案文件進行建設。對符合條件的項目，發(fā)展改革部門應在7個工作日內(nèi)辦理年審手續(xù)。沒有經(jīng)過發(fā)證機關年審的備案文件自動失效。第十二條 有下列情形之一的，應重新辦理備案手續(xù)。(一)建設地點發(fā)生變更；(二)主要建設內(nèi)容發(fā)生變化；(三)建設規(guī)模有較大變動；(四)項目總投資變化幅度超過原備案數(shù)額30％以上；(五)擬新征用地面積變化幅度超過原備案數(shù)額10％以上；(六)變更建設方案可能對環(huán)境、安全生產(chǎn)等產(chǎn)生重大不利影響的。第十三條 對應辦理備案手續(xù)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)發(fā)展改革部門同意備案的項目以及沒有辦理年審的項目，城市規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃手續(xù)，土地管理部門不得批準用地，環(huán)保部門不得批準環(huán)境影響評價手續(xù)，水利部門不得辦理取水許可證，金融機構不得發(fā)放貸款，外匯管理部門不予辦理外匯使用手續(xù)，海關不予辦理設備進口手續(xù)，質(zhì)量監(jiān)督部門不予發(fā)放生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，其他相關部門不得辦理有關行政許可手續(xù)。對已撤銷備案手續(xù)的項目，批準部門應在五個工作日內(nèi)通知有關部門，有關部門要依照各自職能及時撤銷相應許可手續(xù)。第五章 法律責任第十四條 發(fā)展改革部門及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關要求，不得變相增加備案事項，不得拖延備案時限。第十五條 發(fā)展改革部門的工作人員，在項目備案過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條 項目申請單位有下列行為之一的，發(fā)展改革部門可依法撤銷對該項目的備案：(一)以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目備案文件的；(二)項目備案文件未經(jīng)發(fā)展改革部門年審的；(三)連續(xù)兩年沒有開工建設的；(四)項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的。第十七條 有關行政主管部門違反本辦法規(guī)定，要對主要負責人和直接責任人依法追究行政責任。第十八條 發(fā)展改革部門要加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應報政府備案而未申報并擅自開工建設的項目，以及未按項目備案文件的要求進行建設的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應立即責令其停止建設，并依法追究有關責任人的責任。第六章 附 則第十九條 省發(fā)展改革部門負責組織建立全省固定資產(chǎn)投資項目信息管理制度，并對投資項目備案制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。下級發(fā)展改革部門應當按照投資項目信息管理制度的要求，及時、準確地向上級發(fā)展改革部門報送投資項目備案的信息情況。各級發(fā)展改革部門應向同級統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門提供項目信息，加強對全社會固定資產(chǎn)投資的動態(tài)監(jiān)測，做好有關信息的匯總、分析和發(fā)布工作，正確引導投資方向，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務。第二十條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位不使用政府資金投資建設的、河北省政府核準的投資項目目錄以外的、總投資在50萬元人民幣(含)以上的固定資產(chǎn)投資項目，按照本辦法實行備案。第二十一條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會負責解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第四篇：河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法第一章總則第一條為了適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，優(yōu)化投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）和《國家發(fā)展和改革委員會關于實行企業(yè)投資項目備案制指導意見的通知》（發(fā)改投資[2004]2656號），特制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府投資、河北省政府核準的投資項目目錄以外、總投資在50萬元人民幣（含）以上的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的備案工作。實行備案管理的項目，各級政府及其部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。第三條各級人民政府發(fā)展改革部門為同級政府的投資主管部門，負責固定資產(chǎn)投資項目的備案管理工作。建設、國土資源、環(huán)保、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、稅務、海關、安全生產(chǎn)、金融、人防、地震、文物等部門依據(jù)各自職責依法做好相關管理工作。第二章備案申請第四條企業(yè)在做出投資決策后，按照備案分級管理權限的規(guī)定，到發(fā)展改革部門辦理備案手續(xù)。目前采取局面?zhèn)浒阜绞?，待條件具備后，可采取網(wǎng)上備案的方式。第五條項目申報單位在報送備案申請表時，應當提供以下材料一式五份：（一）填寫完整的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；（三）組織機構代碼證及復印件；（四）依法先行取得的有關許可文件；（五）發(fā)展改革部門認為必要的其他說明材料。企業(yè)提供的文件材料必須真實、有效。第三章備案程序第六條項目備案實行分級管理。中央管理企業(yè)、省管企業(yè)投資估算總投資5000萬元人民幣（含）以上的生產(chǎn)性項目和3000萬元人民幣（含）以上的非生產(chǎn)性項目、其它企業(yè)投資估算總投資1億元人民幣以上（含）以上的項目和需辦理進口設備減免稅確認的項目，由省發(fā)展改革部門負責管理；中央管理企業(yè)、省管企業(yè)投資估算總投資5000萬元人民幣以下的生產(chǎn)性項目和3000萬元人民幣以下的非生產(chǎn)性項目、設區(qū)市管企業(yè)投資項目和其他企業(yè)投資估算總投資1億元人民幣以下、3000萬元人民幣（含）以上的項目，由設區(qū)市發(fā)展改革部門負責管理；其余項目，由縣（市）發(fā)展改革部門負責管理。省政府確定的擴權縣(市)和省級以上開發(fā)區(qū)管委會的備案管理權限按照省有關規(guī)定執(zhí)行。屬應向省發(fā)展改革部門備案的中央管理企業(yè)、省管企業(yè)以外的投資項目，要由項目所在縣（市）發(fā)展改革部門核實后上報。第七條 發(fā)展改革部門對企業(yè)報送的《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案申請表》及有關資料，不符合要求的，應在3個工作日內(nèi)一次告知項目申請單位；符合要求的，應在10個工作日內(nèi)做出是否準予備案的決定并向社會公布。對符合備案條件的投資項目，出具《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》及副本；對不符合備案條件的投資項目不予備案，以書面形式通知申報企業(yè)，并說明理由。第八條企業(yè)對發(fā)展改革部門做出的不予備案的決定和《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》的實質(zhì)性內(nèi)容有異議的，可依法提出行政復議或行政訴訟。第四章備案條件及效力第九條發(fā)展改革部門依據(jù)下列條件對項目進行審查：（一）是否符合國家法律法規(guī)和省政府有關規(guī)定；（二）是否符合國家和省發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；（三）是否符合行業(yè)準入標準；（四）是否屬于政府核準或?qū)徟粦獙嵭袀浒傅捻椖俊ｍ椖康慕ㄔO規(guī)模、產(chǎn)品方案、資金來源、經(jīng)濟效益、配套條件等由企業(yè)自主決策和平衡，但應如實向發(fā)展改革部門備案。第十條《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》及其副本是開展投資項目工作的依據(jù)。企業(yè)憑《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》（副本）辦理用地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、水資源、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計登記、消防、人防、稅收減免等相關手續(xù)。第十一條《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》及其副本由省發(fā)展改革部門統(tǒng)一印制，在項目竣工驗收之前實行年審制度。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照原備案文件進行建設。對符合條件的項目，發(fā)展改革部門應在7個工作日內(nèi)辦理年審手續(xù)。沒有經(jīng)過發(fā)證機關年審的備案文件自動失效。第十二條有下列情形之一的，應重新辦理備案手續(xù)。（一）建設地點發(fā)生變更；（二）主要建設內(nèi)容發(fā)生變化；（三）建設規(guī)模有較大變動；（四）項目總投資變化幅度超過原備案數(shù)額30%以上；（五）擬新征用地面積變化幅度超過原備案數(shù)額10%以上；（六）變更建設方案可能對環(huán)境、安全生產(chǎn)等產(chǎn)生重大不利影響的。第十三條對應辦理備案手續(xù)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)發(fā)展改革部門同意備案的項目以及沒有辦理年審的項目，城市規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃手續(xù)，土地管理部門不得批準用地，環(huán)保部門不得批準環(huán)境影響評價手續(xù)，水利部門不得辦理取水許可證，金融機構不得發(fā)放貸款，外匯管理部門不予辦理外匯使用手續(xù)，海關不予辦理設備進口手續(xù)，質(zhì)量監(jiān)督部門不予發(fā)放生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，其它相關部門不得辦理有關行政許可手續(xù)。對已撤消備案手續(xù)的項目，批準部門應在五個工作日內(nèi)通知有關部門，有關部門要依照各自職能及時撤消相應許可手續(xù)。第五章法律責任第十四條發(fā)展改革部門及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關要求，不得變相增加備案事項，不得拖延備案時限。第十五條發(fā)展改革部門的工作人員，在項目備案過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條項目申請單位有下列行為之一的，發(fā)展改革部門可依法撤銷對該項目的備案：（一）以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目備案文件的；（二）項目備案文件未經(jīng)項目發(fā)展改革部門年審的；（三）連續(xù)兩年沒有開工建設的；（四）項目發(fā)生重大變更而未重新辦