【文章內容簡介】 故除外)。負責根據(jù)公司的生產發(fā)展，組織相關人員研究分析公司相關安全制度的有效性，并組織相關人員在生產實踐中不斷完善以保持健全和有效。接收和審理有關對“三違”行為處罰的申訴。定期向董事會匯報公司安全生產情況。(三)煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定：必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產。必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。必須確保通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。二、安全技術措施審批制度(一)總工程師在總經理領導下，行使對全公司安全技術工作領導權，對全公司安全技術工作負責，負責公司安全技術措施、工程設計規(guī)程的審批，負責組織制定“一通三防”等重大安全措施。(二)安全技術措施和作業(yè)規(guī)程的編制與審批，實行從下向上的審批程序。首先由作業(yè)單位的主管技術人員進行編制，然后上報對口業(yè)務部門主管技術員進行初審修改完善，提交業(yè)務部門科長審查，審查后報請總工程師組織會審，會審簽字后生效。(三)一般安全技術措施實行審查審批制度。由施工作業(yè)單位技術員編制，上報主管業(yè)務部門審查簽字后，交安全科進行把關審核，科長簽字后，由總工程師最后簽批生效執(zhí)行。(四)采、掘、開等主要作業(yè)規(guī)程及安全技術措施，必須執(zhí)行會審制度。由作業(yè)單位技術員編制、主管業(yè)務部門初審修改完善后，由對口業(yè)務部門提出計劃，報請總工程師確定會審日期，由總工程師組織召開專門會審會議會審，會審后由主管業(yè)務部門匯總會審意見后，全部會審人員簽字后生效執(zhí)行。(五)規(guī)程會審部門人員主要包括調度室、安全科、機電科、通風科、生產技術科的科長、主管技術員及責任單位的負責人、技術員，如涉及面廣可另行增加相關人員。會審會議由總工程師主持，相關領導同時參加。如屬重大項目的安全技術措施、技術方案等由總經理主持會審。(六)采、掘、開等工程設計的審批程序，一般由業(yè)務部門進行設計，按照公司有關技術管理規(guī)定進行，由總工程師簽批。重要項目方案設計、礦井主要礦圖的編制必須由總經理最后簽批生效。(七)一般臨時措施和檢修作業(yè)規(guī)程，由作業(yè)隊、廠技術員編制，總工程師簽批生效。(八)生產技術、機電、通風、安全等業(yè)務部門科長負責分管業(yè)務范圍內的安全技術管理工作，嚴格執(zhí)行安全技術措施、規(guī)程的編制審批程序，執(zhí)行技術管理的相關規(guī)定。(九)各業(yè)務部門技術人員要對本職責范圍內的業(yè)務技術管理工作負責，要根據(jù)安全生產進度和公司安排，及時提供相關技術資料，及時安排好采、掘、開、機、地測等方面的設計、技術措施、作業(yè)規(guī)程的編制和指導工作，要嚴格進行初步審查和完善，以保證規(guī)程、措施、設計的質量，把好第一道關。(十)各單位主管技術的專職人員對本單位的安全技術管理工作負責，在編制技術措施和規(guī)程中，必須嚴格執(zhí)行公司有關規(guī)定和標準，嚴格按要求規(guī)范進行編制。要不斷提高質量，對簽審生效的措施、規(guī)程、設計要認真組織貫徹執(zhí)行。杜絕無規(guī)程、措施作業(yè)。(十一)所有安全技術措施、規(guī)程應于開工前十天審批結束，下發(fā)有關單位、部門貫徹執(zhí)行。采、掘、開設計必須提前一個月完成，以有足夠的施工準備期。(十二)有關采區(qū)、水平的方案設計、重要項目的設計等審批，必須執(zhí)行國家相關規(guī)定，按規(guī)定執(zhí)行委托和報批制度。(十三)重大安全技術措施計劃、措施由總工程師組織相關業(yè)務部門進行編制。三、安全檢查制度(一)日常性檢查制度采、掘、開工作面必須有安全員、瓦斯檢查員不間斷進行動態(tài)檢查，由安全科統(tǒng)一管理。一般情況下采取巡回檢查制度，特殊時期或重點區(qū)域、地點要采取盯崗制。動態(tài)檢查過程中，要及時發(fā)現(xiàn)隱患、問題，及時組織采取措施糾正，對重大問題要及時匯報。除專、兼職安全員班班隨時檢查外，各隊至少每旬要組織自查自糾一次，要組織經常性的檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理。生產崗位的跟班領導、班(組)長及工人要嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查的職責，及時解決生產中的安全問題。各級領導干部、安全檢查人員和生產技術人員要在各自業(yè)務范圍內，經常深入現(xiàn)場進行安全檢查和指導，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促有關部門或單位進行整改。(二)專業(yè)性檢查制度針對特殊作業(yè)、特殊設備、特殊場所、專業(yè)系統(tǒng)必須進行專業(yè)性檢查。專業(yè)性檢查要采取定期與不定期相結合的檢查方法進行，由相關業(yè)務部門組織，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《行業(yè)規(guī)范》和公司相關規(guī)定，認真組織執(zhí)行。對提升、運輸系統(tǒng)、主要機電設備、火工品管理、一通三防重要安全設施要求每月必須由相關部門組織定期進行一次全面檢查、剖析、分析安全狀況，進行綜合評估，提出整改意見，并督促解決。針對季節(jié)性的特點要針對性開展季節(jié)性專業(yè)檢查，以保障安全生產的特殊要求，如春季防火、防瓦斯。夏季防訊、防雷電。冬季防寒、防凍等。各有關業(yè)務部門要有計劃、有安排、有重點地進行。安全部門要根據(jù)季節(jié)要求及時督促落實。(三)安全質量檢查驗收制度安全質量標準化檢查采取旬檢查、月驗收制度，每旬由各專業(yè)組組織相關人員進行抽查，要對全礦各采、掘工作面進行1次質量檢查，確保每旬覆蓋一遍，每月末進行一次驗收評級。月末驗收評級由安全質量標準化領導組協(xié)調辦公室組織各專業(yè)組相關人員進行全面查驗評級，評級結果參與生產考核。對安全質量標準化檢查要求嚴格執(zhí)行公司制定的《安全質量標準化標準及細則》規(guī)定。每月驗收評級要召開專門標準化會議，對當月存在問題和現(xiàn)狀進行1次解剖分析。確定整改方案和措施。(四)安全大檢查及例會制度安全大檢查采取定期組織檢查的形式進行，確定每周三為檢查日。安全大檢查必須有公司領導參加，安全科組織，根據(jù)現(xiàn)場情況，實行分組，重點井下，原則分3個組，根據(jù)逐月安全生產情況由安全科規(guī)定檢查區(qū)域范圍和涉及單位。安全檢查參加人員規(guī)定：總經理、分管安全、生產、機電的副總經理、總工程師，生產性科(室)、采、掘、機電運輸隊第一責任人及相關專業(yè)技術人員，各隊、廠技術員必須參加，黨委辦公室、工會、團委同時也要參與，具體人員按年度內確定的人員名單執(zhí)行。安全檢查時間規(guī)定每周三進行，上午現(xiàn)場檢查，下午召開安全例會，原則規(guī)定上午8:30所有檢查人員在井口等候室集中，由安全科進行考勤。安排檢查任務和重點，統(tǒng)一入井檢查，下午4:30在公司調度會議室召開例會。安全大檢查各檢查組組長負責組織本組人員對責任范圍內所屬單位現(xiàn)場安全進行全面檢查。并作好記錄。各組人員要集體活動，不得擅自行動。凡檢查出的一般問題必須責成當場解決，現(xiàn)場處理。對重大問題必須監(jiān)督現(xiàn)場采取安全措施，限時解決。各檢查組在檢查完畢后，在例會召開前，必須對查出的問題和隱患匯總整理填表，由小組組長在當天下午召開的例會上通報，并提出整改意見和要求。安全例會應由總經理或安全副總經理主持。對安全檢查中查出的問題或事故隱患進行落實，各檢查組要在例會后將查出的問題匯總表交安全科，由安全科匯總，根據(jù)安全例會會議要求和公司有關獎罰規(guī)定，由安全科在當日，統(tǒng)一下發(fā)整改通知單和對有關問題進行處罰。凡安全例會上研究、安排的任務和處理意見，各有關單位必須不折不扣限期整改，不得拖延。在整改過程中，由安全科組織相關人員督促檢查整改情況，對未按要求進行整改的，根據(jù)獎罰制度加倍處罰。安全檢查采取定組、定點、兩周一循環(huán)、滾動檢查的方式進行，即兩周內同一檢查組檢查同一地點，以便掌握實際復查整改情況。1每周三安全例會匯報要求，要首先匯報對上周檢查問題的整改情況，然后再對本周檢查情況作出匯報。安全科要針對重點問題和隱患，每周三在等候室進行掛牌明示，以使責任單位和檢查人員進一步明確重點，重點檢查糾正。1要求參加檢查的人員必須按時參加檢查活動，無故不參加檢查和例會的，按獎罰制度進行處罰。1除周三定期的安全檢查外，每月在月末最后一周內要對地面生產系統(tǒng)、銷售、機修廠等安全生產場所進行一次全面的安全大檢查活動，具體時間由安全科確定，并組織相關人員參加。1除以上安全大檢查外，公司將根據(jù)生產階段的不同重點，不定期地進行一些突擊性檢查活動和開展集中整治活動檢查，如在安全月、百日安全活動等活動中，要采取大檢查的方法集中檢查解決某一方面的安全問題，要有針對性，力度要大，要確實有推動作用。檢查內容要有所側重，突出重點，力求取得良好效果。1節(jié)假日前后的檢查，要組織綜合性的全面檢查。尤其節(jié)后復產檢查驗收是重點，必須認真組織好。節(jié)假日前后檢查包括：“春節(jié)”、“五一”、“十一”，因假期長，職工思想波動大，精力不集中，要同時進行遵章守紀的檢查。1對每次的安全大檢查，都要有明確的目的、要求和具體的計劃或安排，要明確重點，精心組織，不走形式，尤其是帶隊領導，要既掛帥，又出征。1安全大檢查后對查出的問題和隱患必須嚴格按“四定”(定項目、定責任人、定時間、定措施)原則落實整改，上報下發(fā)，存檔備案，追蹤復查。安全科要建立專門記錄。1安全大檢查要從查思想、查領導、查隱患、查制度、查紀律、查管理、查安全設施、查安全質量標準化、查文明生產為主。檢查安全生產責任制和防止重大事故安全措施的貫徹執(zhí)行情況，同時也要檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全情況，并注意總結推廣安全生產經驗。1安全大檢查要堅持邊查邊改的原則，對整改隱患態(tài)度消極、拖著不辦的予以通報批評，并追究責任。各單位對經過努力，確實解決不了的隱患，要按規(guī)定程序及時上報，切實做到安全檢查工作條條有著落，件件有交代，最大限度消除安全隱患。(五)專兼人員協(xié)防安全大檢查制度專兼人員協(xié)防安全大檢查采取定期組織檢查的形式進行，確定每周一為檢查日。專兼人員協(xié)防安全大檢查必須有群眾職工參加，安全科組織，根據(jù)現(xiàn)場情況，實行分組，重點井下，原則分3個組，根據(jù)逐月安全生產情況由安全科規(guī)定檢查區(qū)域范圍和涉及單位。安全檢查時間規(guī)定每周一進行，上午現(xiàn)場檢查，下午召開安全例會，原則規(guī)定上午8:30所有檢查人員在井口等候室集中，由安全科進行考勤。安排檢查任務和重點，統(tǒng)一入井檢查，下午4:30在公司調度會議室召開例會。專兼人員協(xié)防安全大檢查各檢查組組長負責組織本組人員對責任范圍內所屬單位現(xiàn)場安全進行全面檢查。并作好記錄。各組人員要集體活動，不得擅自行動。凡檢查出的一般問題必須責成當場解決，現(xiàn)場處理。對重大問題必須監(jiān)督現(xiàn)場采取安全措施，限時解決。各檢查組在檢查完畢后，在例會召開前，必須對查出的問題和隱患匯總整理填表，由小組組長在當天下午召開的例會上通報，并提出整改意見和要求。專兼人員協(xié)防安全檢查采取定組、定點、兩周一循環(huán)、滾動檢查的方式進行，即兩周內同一檢查組檢查同一地點，以便掌握實際復查整改情況。對每次的專兼人員協(xié)防安全大檢查，都要有明確的目的、要求和具體的計劃或安排，要明確重點，精心組織，不走形式，尤其是帶隊領導，要既掛帥，又出征。四、安全辦公會議制度(一)安全辦公會議每月召開一次，時間規(guī)定為每月月初第一周周一的下午4:30召開。(二)安全辦公會議由總經理主持(安委會主任)，若總經理不在，由總經理委托副經理主持。(三)安全辦公會議參加人員有：總經理、安全副總經理、生產、機電副總經理、總工程師及各科隊、廠、直屬分公司的主要負責人及安委會所有成員，并通知駐公司安全監(jiān)督員參加。(四)安全辦公會議的主要任務學習貫徹上級一系列安全生產的方針、政策、規(guī)定、指令及法律法規(guī)尤其要側重貫徹新的規(guī)定、會議精神及要求，并研究制定貫徹意見。聽取各部門關于執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》及落實安全技術措施、隱患排查、安全管理工作和安全質量標準化工作的情況匯報，分析存在的問題和事故隱患，研究制定解決的措施辦法，并落實到有關部門和單位相關人員。對發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析、研究、討論，提出處理事故責任者和嚴重“三違”人員的意見，吸取教訓，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。檢查上次安全辦公會議確定事項的落實情況，對完成好的要表揚，對完成不好的單位要分析原因和追究責任。根據(jù)公司現(xiàn)階段安全生產狀況和下一階段的生產安排，安排布署階段性的安全工作重點和重大舉措。(五)每次安全辦公會議之前，參會人員要做好充分準備，對須在會議上研究的重大問題、事項和需實施的措施，由安全科提前報安全副總經理、總工程師審核并提前一天向總經理匯報，做到有的放矢、突出重點、有議有決、注重實效。(六)每次安全辦公會后，對所研究的事項，必要時應寫出《安全辦公會議紀要》，上報下發(fā)，狠抓落實。(七)每次安全辦公會議由行政辦公室、安全科、調度室分別認真做好辦公會議記錄，存檔備案，安全科負責整理內容、下發(fā)通知，并對會議決定事項的落實情況進行監(jiān)督檢查，并及時向公司總經理及有關領導匯報。調度室要積極協(xié)調安排，組織重大措施的落實。(八)安全辦公會議除第3條規(guī)定的參加人員外，必要時有關科、室及相關人員需列席參加，具體事項臨時通知。五、群眾安全檢查活動制度(一)群眾安全檢查網組織領導。群眾安全檢查網由公司工會負責組織領導，安全部門進行業(yè)務指導。各科、隊、廠積極參與，分工會負責具體組織。是由群眾安全檢查員組成的群檢網絡。(二)群眾安全檢查員的選用由公司工會進行考察，按照有關規(guī)定的比例選擇熟悉業(yè)務，工作積極，有實際操作經驗，能夠堅持原則，善于聯(lián)系群眾的老工人和安全生產積極分子擔任，對安全生產管理進行監(jiān)督。(三)群眾安全檢查員的任務主要是經常檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全情況，發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)通風、瓦斯、煤塵、水、火、火藥、放炮、工程質量、頂板及運輸設備等方面不安全因素，同時，及時向現(xiàn)場指揮人員匯報。協(xié)助班、組長宣傳安全技術規(guī)程、技術措施。監(jiān)督本班、組的安全情況，并向安全部門匯報。對安全生產提出的合理化建議，可直接向分工會、工會反映。(四)群眾安全檢查員在現(xiàn)場遇有要發(fā)生事故的危險時，有權立即停止作業(yè)，撤離人員，并及時向現(xiàn)場指揮人員匯報，防止事故發(fā)生。有權制止任何人員違章指揮和冒險作業(yè)，并將情況向有