【文章內(nèi)容簡介】 礦上不予返 還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金和返還獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 4）安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核由礦企管辦具體負(fù)責(zé)，安全科、財(cái)務(wù)科、勞資科協(xié)助并監(jiān)督。 （ 5）管理人員崗位發(fā)生變化時(shí)，勞資科必須及時(shí)將人員調(diào)整情況通知企管辦、財(cái)務(wù)科，以便及時(shí)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金基數(shù)。 （ 6）因工作需要而招聘或新提拔的人員，需在上班后半個(gè)月內(nèi)交足安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，否則不準(zhǔn)工作。新交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵壓金的人員，交納的當(dāng)月，不予獎(jiǎng)勵(lì)。 二、專項(xiàng)安全月度獎(jiǎng) （一）享受個(gè)人安全月度獎(jiǎng)的范圍： 采掘工、采掘維護(hù)工、清點(diǎn)工、井上下運(yùn)搬工（不包括家屬工）、井下信號(hào)工、鐵路工、地滑輪工、 備料工（不包括家屬工）、電機(jī)車維護(hù)工、巷修工、探水工、通防工、井上下絞車工、環(huán)行車司機(jī)、井下司泵工、壓風(fēng)機(jī)工、下保、井下電工、火藥庫管理員，技術(shù)員、核算員、調(diào)度員、設(shè)備管理員、瓦斯檢查員。 （二）專項(xiàng)安全月度獎(jiǎng)等級(jí)劃分： 1）、采掘工： 60 元 /月 .人； 2） 、 采掘維護(hù)工、運(yùn)搬工、井下信號(hào)工、備料工、鐵路工、電機(jī)車維護(hù)工、巷修工、探水工、井上下絞車司機(jī)（ 15KW絞車以上）、井下電工、下保工、火藥庫管理員： 50元 /月 .人； 3）通防工 、司泵工、地滑輪工、環(huán)行車司機(jī)、清點(diǎn)工、 40 元 /月 .人。 （三）執(zhí)行條件 生產(chǎn)、輔助單位人員享受安全獎(jiǎng)的條件：全礦 無重傷，無機(jī)電二類事故，輕傷率不超過 15‰（考核到工區(qū)），個(gè)人無責(zé)任違章違紀(jì)行為，班組、個(gè)人無工傷事故，個(gè)人出勤下井?dāng)?shù)符合規(guī)定，有“三違”指標(biāo)的完成指標(biāo)。 以上范圍內(nèi)的科室人員享受安全月度獎(jiǎng)的條件：全礦無重傷、機(jī)電二類及以上事故，全礦輕傷率不超過 12‰，有“三違”指標(biāo)的完成指標(biāo)，出勤、下井?dāng)?shù)符合規(guī)定。 個(gè)人月度獎(jiǎng)考核由企管辦負(fù)責(zé)，生產(chǎn)辦、安全科協(xié)助配合。 三 、安全管理特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng) （一）安全管理特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)涵義界定：指在日常井下工作中，由于自身的正確意識(shí)判斷及行為避免自身或他人傷害及重大事故的價(jià)值體現(xiàn)。 （二）特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)選與評(píng)定 特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)選程序：班、隊(duì)提名，單位推薦，職能部門上報(bào)，礦組織評(píng)定。 評(píng)定結(jié)果通報(bào)全礦并在職工安全例會(huì)上獎(jiǎng)勵(lì)。 特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金幅度 （ 1）因自身的正確意識(shí)判斷及行為，避免自身或他人傷害的，一次性獎(jiǎng)勵(lì) 300— 500元 /人。 （ 2）因自身正確意識(shí)判斷及行為，避免三人及以上人員傷害的一次性獎(jiǎng)勵(lì) 600— 2021元 /人。 13 特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)形式 （ 1）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：用現(xiàn)金方式一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 2）精神鼓勵(lì)：利用職工安全例會(huì)、周末安全日活 動(dòng)、宣傳欄、表揚(yáng)信、安全管理通報(bào)等形式予以表揚(yáng)鼓勵(lì)。 （ 3）在無特別原因的前提下直接入選年度安全工作先進(jìn)個(gè)人。 第三部分 相關(guān)安全管理制度 一、安全目標(biāo)管理制度 14 （一）總則 為確保礦井安全生產(chǎn)，明確各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定本制度。 本制度適應(yīng)礦長期、中期、年度安全生產(chǎn)管理。 自制度制定之日起執(zhí)行。 （二）安全生產(chǎn)目標(biāo) 杜絕重傷、機(jī)電二類及以上事故，實(shí)現(xiàn)全礦安全生產(chǎn)。 年度輕傷率不超過 15‰ 。 在確保安全的前提下，實(shí)現(xiàn) 全礦生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。 （三） 安 全生產(chǎn)目標(biāo)管理措施 礦井編制中、長期、年度、月份生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須把安全目標(biāo)列入計(jì)劃，并制定獎(jiǎng)懲意見和考核辦法。 礦井安全生產(chǎn)工作必須圍繞年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行。 礦井安全生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)目標(biāo)必須與當(dāng)月、季度總結(jié)，半年、年終總結(jié)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，獎(jiǎng)先進(jìn)，罰落后，以促進(jìn)安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)目標(biāo)包括中、長期目標(biāo)、年度目標(biāo)、季、月目標(biāo)、旬目標(biāo)。 旬、月、季、年末都要對(duì)照安全目標(biāo)總結(jié)安全工作，并及時(shí)排查各時(shí)間段的安全隱患，制定下一個(gè)年、季、月、旬安全生產(chǎn)目標(biāo)。 安全生產(chǎn) 目標(biāo)作為單位、個(gè)人考評(píng)、晉級(jí)的否決條件。 （四）安全目標(biāo)考核辦法 參見各工種、崗位、單位工資考核辦法。 二、安全隱患排查制度 （一）隱患的級(jí)別 A級(jí)隱患：礦方不能獨(dú)立 解決，需外部相關(guān)部門或單位協(xié)調(diào)處理的隱患 。 B級(jí)隱患：礦 內(nèi)多個(gè)部門能協(xié)調(diào)解決的隱患。 C級(jí)隱患：區(qū)隊(duì)能解決的隱患。 （二） 隱患排查制度 每年的年底，由礦總工程師組織，各分管副礦長、副總工程師、工區(qū)和職能科室負(fù)責(zé)人等人員參加，根據(jù)下年的生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)布局，結(jié)合井上、下實(shí)際情況，分析排查礦井“一通三防”、“防治水”、“頂板管理”、“ 機(jī)電、運(yùn)輸”“矸石山”等方面的安全隱患，對(duì)排查出的各類安全隱患必須制定解決方案，明確責(zé)任人和整改期限，經(jīng)礦安全辦公會(huì)議通過后實(shí)施。每季度前要按上述要求對(duì)下一季度的各類安全 隱患進(jìn)行排查。 每月的月底，礦總工程師組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人和各工區(qū)負(fù)責(zé)人，根據(jù)下月的生產(chǎn)布局和作業(yè)計(jì)劃，結(jié)合井上、下實(shí)際情況，分析排查下月的各類安全隱患 （一通三防、防治水、頂板管理、機(jī)電提運(yùn)等） ，并制定解決方案，明確責(zé)任人和整改期限。經(jīng)礦安全辦公會(huì)議通過后實(shí)施。各專業(yè)在會(huì)前必須形成書面表格，填寫隱患的地點(diǎn)、隱患的內(nèi)容、隱患的級(jí)別 （ A、 B、 C 級(jí)） 、整改方案、完成期限和責(zé)任人，隱患排查會(huì)議上人手一份。 年度、季度和月度隱患排查前各生產(chǎn)職能科室要召開會(huì)議，共同分析和排查隱患，形成書面材料后在隱患排查會(huì)議上匯報(bào)討論。 每旬的旬底，各職能科室、工區(qū)必須對(duì)下一旬本專業(yè)（或本單位）可能存在或遇到的問題 15 （隱患）進(jìn)行排查，形成記錄，并分別于十號(hào)、二十號(hào)、三十號(hào)（或三十一號(hào)）報(bào)礦總工程師審批（機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)報(bào)分管該專業(yè)的機(jī)電礦長審批）后由排查單位負(fù)責(zé)安排落實(shí)。 技術(shù) 科負(fù)責(zé)制定年度、季度和月度“隱患排查會(huì)議紀(jì)要”，經(jīng)參與會(huì)議的所有人員簽字后存檔。 安全科負(fù)責(zé)對(duì)礦井排查出的各類安全隱患登記造冊(cè)，注明隱患排查時(shí)間、隱患地點(diǎn)、隱患內(nèi)容、隱患級(jí)別、整改方案、責(zé)任人、整改期限，并把完成情況、完成時(shí)間和驗(yàn)收人（填寫清楚）（與 ABC卡一致）。 對(duì)排查出的各類隱患實(shí)行消號(hào)制度，安全科負(fù)責(zé)督查、消號(hào)和建檔。 認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場隱患排查治理制度。 （ 1）班組長是現(xiàn)場隱患排查治理的第一責(zé)任者。開工前，班組長必須對(duì)工作面的安全情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問題（或隱患）必須進(jìn)行處理并做好相關(guān)記錄。確認(rèn)無危險(xiǎn)后方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。在生產(chǎn)過程中的隱患排查和治理必須是動(dòng)態(tài)的，班組工 必須隨時(shí)排查生產(chǎn)中的安全隱患，并及時(shí)作出安排處理。班組長要做好現(xiàn)場隱患排查記錄。 （ 2）跟班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場的安全工作，要隨時(shí)排查現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)違章行為要及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存有安全隱患時(shí)要立即安排處理并做好相關(guān)記錄。 （ 3）跟班區(qū)（隊(duì)）長要細(xì)心檢查現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，并做好相關(guān)記錄。 （ 4）其它管理人員對(duì)現(xiàn)場存在的安全問題，也必須在現(xiàn)場安排解決，不得拖延。 隱患排查必須認(rèn)真細(xì)致，既要對(duì)照規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，也要符合現(xiàn)場實(shí)際，確保安全生產(chǎn)。 技術(shù)科負(fù)責(zé)隱患排查治理的上報(bào)工作。 （三）安全隱患 排查治理閉合式管理制度 對(duì)排查出的各類安全隱患必須采用 ABC卡實(shí)行“閉合式”管理。程序如下： （ 1） A卡為隱患整改通知卡，由井上調(diào)度室管理，發(fā)現(xiàn)隱患的檢查人員匯報(bào)后，井上調(diào)度值班人員填寫或發(fā)現(xiàn)隱患的檢查人員親自填寫。此卡一式兩份，一份由調(diào)度值班人員通知存在隱患的責(zé)任單位及時(shí)到調(diào)度室領(lǐng)取，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織整改，另一份調(diào)度室存檔。 （ 2） B 卡為隱患整改落實(shí)卡，由各單位管理，存在隱患的責(zé)任單位完成整改任務(wù)后，填寫 B卡， B卡填寫一式兩份，留存一份，另一份交安全科，安全科接到 B卡后組織人員回查。 （ 3） C卡為 隱患監(jiān)督管理卡，由安全科管理，安全科接到 B卡組織人員回查，隱患整改合格后填寫 C 卡， C卡填寫一式兩份，一份交調(diào)度室，由調(diào)度員對(duì)照 A 卡處理存檔，一份留存。如回查驗(yàn)收不符合要求，再次啟動(dòng)閉合，直到合格為止。 對(duì)不執(zhí)行隱患 排查治理 制度 的責(zé)任人或責(zé)任單位，每次罰款不少于 50元。對(duì)接到通知單無正當(dāng)理由不及時(shí)整改落實(shí)的，每延期一天罰責(zé)任人或責(zé)任單位 100200元。 （四） 安全隱患報(bào)告制度 安全隱患排查實(shí)行定期排查和不定期排查。 安全礦長負(fù)責(zé)組織每月三次的安全檢查活動(dòng)，對(duì)檢查出來的安 全隱患下發(fā)隱患整改通知書，限期整改。 安監(jiān)員每 班 對(duì)礦井各系統(tǒng) 、 各工作面 、 各巷道進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的 安全隱患，現(xiàn)場提出整改要求，當(dāng)班不能處理的， 向安全科長報(bào)告，下發(fā)整改通知書。 各班 組長每班對(duì)本班組所轄的巷道和工作面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理，做到不安全不生產(chǎn)，排除了隱患再生產(chǎn)。 安全科長負(fù)責(zé)監(jiān)督安全員抓好隱患整改，安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督班組長具體落實(shí)到位。 16 對(duì)重大事故隱患要采取立即停產(chǎn)整改措施，不得邊生產(chǎn)邊整改。同時(shí)，隱患整改好后，要經(jīng)過礦驗(yàn)收，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 對(duì)安全隱患實(shí)行 報(bào)告制度，安監(jiān)員檢查出來的一般安全隱患，要向安全科長報(bào)告；重大安全隱患立即向礦長報(bào)告。礦長接到安全隱患報(bào)告后要立即作出批示，指定專人進(jìn)行整改。 班組拒不整改安全隱患，安監(jiān)員按礦有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰；安監(jiān)員未履行職責(zé)。監(jiān)督整改不到位，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰。因安全隱患未按時(shí)按整改，發(fā)生事故的，按國家有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。 （五） 安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度 為充分發(fā)揮礦井隱患舉報(bào)對(duì)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用，鼓勵(lì)廣大職工、群眾舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)隱患，監(jiān)督隱患的整改，提高 礦井 的 安全生產(chǎn)管理水平，特制定本制度。 舉報(bào)內(nèi)容為礦井存在的安全隱患包括現(xiàn)場管理、安全設(shè)施等方面存在的影響安全生產(chǎn)的問題，以及煤礦井下生產(chǎn)活動(dòng)中存在的各類 事故 預(yù)兆等方面。 舉報(bào)人可以采取當(dāng)面提出、檢舉信、 電話、與領(lǐng)導(dǎo)面談等方式舉報(bào)。舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲 事實(shí)，不得誣告、陷害他人。 職工發(fā)現(xiàn)礦井存在安全生產(chǎn)隱患時(shí)，有權(quán)立即向現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人提出整改意見。負(fù)責(zé)人對(duì)職工提出的安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，進(jìn)行整改。對(duì)隱患整改不力或拒不整改的，職工可向礦領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)安全監(jiān)管部門舉報(bào)。 對(duì) 職工舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患，礦 領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真受理，登記建擋，安排具體責(zé)任單位認(rèn)真對(duì)照排查；對(duì)查實(shí)的隱患，要立即制定整改方案，落實(shí)整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，組織整改。 礦 應(yīng)將隱患查實(shí)、整改情況及時(shí)進(jìn)行公示，同時(shí)將相關(guān)處理情況向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。 對(duì)查實(shí)的隱患， 礦 將按下述原則確定對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金額度，并一次性直接獎(jiǎng)勵(lì)給舉報(bào)人。 ○1 、舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患糾正了現(xiàn)場違規(guī)行為，有利于防范事故發(fā)生的，給予舉報(bào)人 100元至500元的獎(jiǎng)勵(lì)； ○2 、舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患使企業(yè)及時(shí)采取措施，避免了事故發(fā)生的，給予舉報(bào)人 500元至 2021元的獎(jiǎng)勵(lì)； ○3 、舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患使企業(yè)及時(shí)采取措施，緊急避免了事故發(fā)生的，給予舉報(bào)人 2021元至 5000元的獎(jiǎng)勵(lì)； 各單位要依 法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益；舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的， 礦 將會(huì)同有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。 安全科要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的日常監(jiān)督，并根據(jù)實(shí)際情況不斷健全完善安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。 （六） 安全隱患排查治理和建檔、監(jiān)控制度 安全隱患排查治理 第一條、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，保證全體員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)，制定本制度。 第二條、本制度只實(shí)用于安全隱患排查治理方面的工作。 第三條、制度所稱安全隱患（以下 簡稱隱患）是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 第四條、事故隱患分類 根據(jù)危害和整改難度，把隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患，是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患，是指危害和整改難度大，需全部或局部停工停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。 17 第五條、各職能部門對(duì)排查治理隱患工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。 第六條、所有的職工在發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，有權(quán)向安全科和有關(guān)部門報(bào)告，安全科接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工立即組織核查并予以處理。 第七條、安全科每月結(jié)合綜合性安全檢查，組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員及其他相關(guān)人員排查事故隱患，對(duì)查出的隱患，應(yīng)盡快制定及落實(shí)下發(fā)《隱患整改通知單》。各被排查單位針對(duì)查出的隱患，制訂措施落實(shí)責(zé)任人限期進(jìn)行整改。 第八條、隱患治理 一般隱患，有隱患發(fā)生單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改，對(duì)于重大隱患，隱患發(fā)生應(yīng)立即報(bào)送公司有關(guān)部門，報(bào)送內(nèi)容包括： （一） 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原 因 （二） 隱患的危害程度和整改難易程度分析 （三） 隱患的治理方案 （ 1） 方法和措施 隱患