【文章內(nèi)容簡介】 類等四類。除禁止類不允許建設(shè)外，其余的分別執(zhí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制。其立項(xiàng)審批所處的階段、要求提交報(bào)批的資料、報(bào)批前應(yīng)先行取得的其他行政許可各有不同。根據(jù)上篇前期配套手續(xù)的概述，可以清楚的看出，立項(xiàng)的批復(fù)，代表著政府對項(xiàng)目的認(rèn)可，有了立項(xiàng)批復(fù)的手續(xù)，即可進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的招標(biāo)工作，方可進(jìn)行逐步設(shè)計(jì)，進(jìn)行工程報(bào)建工作。下面結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，闡述一下立項(xiàng)手續(xù)如何辦理：辦理地點(diǎn)：當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)局辦理要件： 政府投資類項(xiàng)目：①項(xiàng)目位置圖（可找當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門申請一份控規(guī)圖）②項(xiàng)目估算 ③立項(xiàng)的請示 企業(yè)自籌類項(xiàng)目： ①土地合同 ②項(xiàng)目估算 ③立項(xiàng)的請示注意事項(xiàng)：① 項(xiàng)目位置圖比較好找，需要找當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門申請一份蓋規(guī)劃章的控規(guī)圖，標(biāo)注好你所報(bào)批項(xiàng)目的具體位置。②項(xiàng)目估算，這個一定要包的住，而且不能超過政府的建設(shè)計(jì)劃。（建設(shè)計(jì)劃：企業(yè)上報(bào)給政府的建設(shè)計(jì)劃情況，內(nèi)包含建設(shè)工期、投資主體、投資估算）③立項(xiàng)請示一定要寫明建設(shè)工期，投資主體單位，投資估算以及地塊的占地面積、建筑面積、東至xxxx西至xxxx南至xxxx北至xxxx。請示務(wù)必要掛單位紅頭。（給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)局打的紅頭文）立項(xiàng)請示1立項(xiàng)請示2辦理時間一般就是受理完成之后5個工作日左右?！杏洠毫㈨?xiàng)請示一定要給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)局看過后再掛紅頭，且項(xiàng)目估算、項(xiàng)目建設(shè)周期一定不要超過政府的建設(shè)計(jì)劃，否則是不予立項(xiàng)的。如果后期超出投資估算了，工期延長了，怎么辦呢。那只有進(jìn)行立項(xiàng)調(diào)整了，待政府調(diào)整建設(shè)計(jì)劃后，方可進(jìn)行立項(xiàng)調(diào)整，辦理的手續(xù)與立項(xiàng)辦理手續(xù)所需要資料是一致的，只不過需要修改一下立項(xiàng)變更請示的內(nèi)容。選址意見書辦理指南土地劃撥的關(guān)鍵即辦理供前登記證手續(xù)，之前也說過了，土地供前登記證相當(dāng)于是政府對這塊地的權(quán)屬的證明，也就是政府的產(chǎn)權(quán)證。一、選址意見書的含義：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定：按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。也就是說選址意見書是在土地劃撥的情況下才需要辦理的。二、選址意見書的辦理前應(yīng)具備的條件：以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)取得立項(xiàng)批復(fù)文件符合國家安全、環(huán)保、文物、水利、防震、防災(zāi)、氣象等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定（本項(xiàng)可以自動略過，作為政府同意直接劃撥的，肯定是符合國家法律法規(guī)及各方面要求的。）三、選址意見書的申報(bào)材料：選址意見書申請表一份。（見下圖）主要是填寫一些項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)以及相關(guān)的信息建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件。（立項(xiàng)批復(fù)即可）標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的 1/500 現(xiàn)勢地形圖。（本項(xiàng)由當(dāng)?shù)販y繪院出具，主要體現(xiàn)地塊范圍、標(biāo)高等信息）這里注意一下：現(xiàn)實(shí)地形圖一定要蓋市級以上的測繪部門的章，否則有些規(guī)劃部門是不認(rèn)的。授權(quán)委托書及授權(quán)人身份證復(fù)印件。（這個不用說了，所有手續(xù)辦理都是需要的，因?yàn)槟闶谴砥髽I(yè)來辦理的）法律法規(guī)要求的其他文件。（這個就要問當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃部門是否需要提供其他的材料，一般都不會要的，因?yàn)榱㈨?xiàng)都批了的。）四、辦理地點(diǎn)：當(dāng)?shù)匾?guī)劃局相關(guān)部門五、審批時限：20個工作日（這就看你和規(guī)劃部門的關(guān)系了，如果提前溝通好，也許2/3天就下來證了）。選址意見書是藍(lán)色的硬皮證，注意：拿到以后抓緊掃描存檔，不要丟失，否則是要上報(bào)紙的。以上就是選址意見書的辦理流程，希望能夠幫助到大家，后面會繼續(xù)更新其他土地手續(xù)的辦理流程。規(guī)劃條件辦理指南規(guī)劃條件嚴(yán)格意義上來講不屬于土地手續(xù)范疇，但是由于規(guī)劃條件是很多土地手續(xù)的要件，所以先行解釋一下何為規(guī)劃條件以及如何辦理?！?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第三十八條規(guī)定：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。其實(shí)，這就是土地收儲部門應(yīng)向當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門去辦理的相關(guān)手續(xù)，只有辦理完成規(guī)劃條件，方可進(jìn)行下一步招牌掛。規(guī)劃條件一般包括規(guī)定性(限制性)條件，如地塊位置、用地性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度(建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率等)、主要交通出入口方位、停車場泊位及其他需要配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施控制指標(biāo)等；指導(dǎo)性條件，如人口容量、建筑形式與風(fēng)格、歷史文化保護(hù)和環(huán)境保護(hù)要求等。簡單點(diǎn)說：就是你在我的地盤蓋樓，要從我這里拿地，既然這個地是我的地盤，那么我就要把容積率、綠化率、用地平衡、日照、多少個停車位、需不需要有地下室等諸多規(guī)劃指標(biāo)全部規(guī)定好，然后開始賣地，在后續(xù)建設(shè)過程中，你所申報(bào)的全部規(guī)劃指標(biāo)不得超過規(guī)劃條件，所以說規(guī)劃條件是規(guī)劃手續(xù)的起始點(diǎn)。一、辦理規(guī)劃條件的前置條件：基本沒有。只要是跟當(dāng)?shù)匾?guī)劃局溝通后，土地收儲單位辦理即可。二、辦理規(guī)劃條件的相關(guān)要件：規(guī)劃條件申請表，如圖：以上就是建筑工程規(guī)劃條件申報(bào)表的樣本（僅供參考）主要就是填寫擬建項(xiàng)目信息、地塊四至等。立項(xiàng)批復(fù)。核定用地圖、標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的 1/500現(xiàn)勢地形圖（當(dāng)?shù)販y繪部門出具）注意：核定用地圖要找測繪院要到dwg格式（也就是能用cad打開的格式）以及SHP格式的shp數(shù)據(jù)。授權(quán)委托書、授權(quán)人身份證復(fù)印件以及被授權(quán)人身份證復(fù)印件。（這里新出的規(guī)定，法人身份證復(fù)印件也是需要的。）法律法規(guī)要求的其它文件。（根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃局要求提供）三、辦理部門：當(dāng)?shù)匾?guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)部門四、辦理時限：受理后20個工作日（提前協(xié)調(diào)可提前拿證）辦理完成之后會發(fā)給你一頁蓋當(dāng)?shù)匾?guī)劃局規(guī)劃專用章的紙，里面會標(biāo)注好規(guī)劃指標(biāo)：容積率、占地面積、綠地率、規(guī)劃停車位數(shù)等相關(guān)指標(biāo)。拿了這個證之后，出讓的土地就可以辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證了。建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理指南建設(shè)用地規(guī)劃許可證是作為建設(shè)單位合法使用地塊的證明，是在劃撥土地前需要辦理的手續(xù)，它確定了擬建項(xiàng)目的位置、地塊范圍、地塊用地性質(zhì)及其他相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，那么它與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別是什么呢？建設(shè)用地規(guī)劃許可證是同意你對這塊地有使用權(quán)后，用于項(xiàng)目的建設(shè)用地，是由當(dāng)?shù)赝恋刂鞴懿块T批復(fù)的。而建設(shè)工程規(guī)劃許可證則體現(xiàn)出諸多的規(guī)劃指標(biāo)，確定了紅線、規(guī)劃總用地界線、規(guī)劃可用地界線、開口位置及坐標(biāo)、容積率、綠化率、地上地下車位數(shù)量、地上建筑面積與地下建筑面積、單體數(shù)量、樓層高度、建筑物腳點(diǎn)、建筑物距離紅線位置、建筑密度等等，是由當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門批復(fù)的。（有些地區(qū)統(tǒng)稱為規(guī)劃和國土資源管理局）需要有建設(shè)用地規(guī)劃許可證方可辦理的手續(xù)有：建設(shè)工程施工許可證、土地供前登記證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、發(fā)布施工招標(biāo)公告（招標(biāo)手續(xù)）、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、劃撥決定書、土地證等等。下面我就給大家介紹一下如何辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。一、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的前提條件： 以出讓方式供地：取得國有土地使用權(quán)出讓合同取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)文件）取得規(guī)劃條件通知書以劃撥方式供地：取得選址意見書取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)文件）以劃撥方式供地和出讓方式供地以外（含臨時用地）：取得規(guī)劃條件，根據(jù)規(guī)劃條件的審批意見辦理取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)文件）審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃（含總平面設(shè)計(jì)方案）由此可見規(guī)劃條件是作為掛牌出讓的情況才需辦理的手續(xù)，而選址意見書則為劃撥情況下才需辦理的手續(xù)。二、辦理要件：以出讓方式供地的項(xiàng)目：建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)表（建設(shè)工程）填寫的主要內(nèi)容與之前介紹的規(guī)劃條件、選址意見書辦理的申請表內(nèi)容差不多，主要是一些企業(yè)信息等等，不同的是需要填寫建筑物的用地性質(zhì)、擬建項(xiàng)目建筑面積、用地面積、容積率、綠地率、建筑密度、建筑限高、建筑面積等相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)。（這里特別說明一下：建設(shè)用地規(guī)劃許可證中的規(guī)劃指標(biāo)，不一定與前面的規(guī)劃條件數(shù)據(jù)一致，但是一定不能超過規(guī)劃指標(biāo)，超過規(guī)劃指標(biāo)屬于違反了規(guī)劃部門的制度，規(guī)劃部門是不予辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的）國有土地使用權(quán)出讓合同；涉及國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，提交轉(zhuǎn)讓合同，這個以土地劃撥性質(zhì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，不需要提供。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（即立項(xiàng)批復(fù)）核定用地圖紙質(zhì)文件和電子文件；標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的 1/500 現(xiàn)勢地形圖（核定用地圖由勘察院出具、現(xiàn)實(shí)地形圖由當(dāng)?shù)販y繪院出具，注意加蓋市測繪院章）授權(quán)委托書、授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章、法人身份證復(fù)印件加蓋公章。以劃撥方式供地的：建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)表（建設(shè)工程）上圖所示表格為通用表格核定用地圖紙質(zhì)文件和電子文件；標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的 1/500 現(xiàn)勢地形圖建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（立項(xiàng)批復(fù)）涉及占用農(nóng)用地的提供建設(shè)用地預(yù)審文件或土地征轉(zhuǎn)文件（這個沒提供過、沒經(jīng)驗(yàn)。）授權(quán)委托書、授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章、法人身份證復(fù)印件加蓋公章。三、辦理地點(diǎn)：當(dāng)?shù)赝恋鼐郑ㄒ?guī)劃和國土資源管理局）四、辦理時限：20個工作日（一般為5個工作日左右）土地供前登記指南著重解釋一下土地供前登記證的分類、作用以及辦理指南。首先，土地供前登記證其實(shí)就是代表著這塊地的權(quán)屬屬于人民政府的，與其他土地證毫無差別，只不過其所屬單位是地區(qū)人民政府而已。其作用就是作為土地供應(yīng)前的登記，主要適用于項(xiàng)目建設(shè)，作為建設(shè)用地批準(zhǔn)書、劃撥決定書的前置手續(xù)而辦理的。（注意：土地的供前登記不包括現(xiàn)狀補(bǔ)辦類）以上屬于第一類土地供前登記。第二類屬于土地整理、土地儲備的，那么土地供前登記證的權(quán)屬單位則為土地整理、土地儲備單位的，不可用來進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。辦理指南：一、辦理土地供前登記證的前提條件：取得原土地權(quán)屬單位的放棄證明。當(dāng)?shù)卣恋刂鞴懿块T出具的相關(guān)證明文件。辦理完成選址意見書。辦理完成劃撥前土地登記通知書。（用地預(yù)審）完成地籍測繪監(jiān)管備案。二、辦理要件：土地登記申請書（具體表格由各區(qū)縣/市房管局提供）申請單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證，以上全部提供復(fù)印件加蓋申報(bào)單位公章，驗(yàn)原件。土地權(quán)屬來源證明文件。（土地原所屬單位的土地證復(fù)印件）土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書。（由勘察院提供，包含勘測定界表、土地分類面積表等等土地?cái)?shù)據(jù)）原土地證注銷的證明文件。（由土地原所有單位提供，或當(dāng)?shù)卣恋夭块T的相關(guān)證明文件）涉及到土地整理、儲備的，提供土地整理、儲備計(jì)劃以及政府相關(guān)委托、批復(fù)文件。涉及土地整理、儲備登記時，一并辦理原土地權(quán)屬注銷登記，提供土地權(quán)利證書、解除合同或收購合同（原件）提供選址意見書（劃撥形式供地）或規(guī)劃條件（出讓形式供地），核定用地圖（原件，由勘察院出具）經(jīng)驗(yàn)收的地籍測繪成果（包括測量成果報(bào)告、宗地草圖及電子文件、宗地位置圖、界址表）這里解釋一下，地籍測繪成果由勘察院提供，然后拿去當(dāng)?shù)胤抗芫洲k理地籍測繪監(jiān)管，也就是上面說的驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，房管局出具蓋監(jiān)管章的地籍測繪成果，辦理時間一般在13個工作日之內(nèi)。、法人身份證、被授權(quán)人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）。三、辦理地點(diǎn)： 當(dāng)?shù)胤抗芫郑ìF(xiàn)在統(tǒng)稱XXX不動產(chǎn)登記中心）四、辦理時間：20個工作日（這個真是20個工作日，只長不短）五、注意事項(xiàng)：辦理供前登記證的過程是一個漫長的過程，不要想著有時間就去辦，而是要像大爺大媽買理財(cái)那樣。一早起頂門直接過去拿號，因?yàn)檗k理供前登記與規(guī)劃手續(xù)不一樣，是需要房管局工作人員驗(yàn)完件后自己往系統(tǒng)里錄入相關(guān)辦理要件的，一天只受理一個都有可能。另外，供前登記證辦理完成后，房管局只提供一個加蓋了（原件已驗(yàn)）章的供前證復(fù)印件，因?yàn)橥恋匾呀?jīng)由原權(quán)屬單位劃到當(dāng)?shù)厝嗣裾耍宰鳛樽C明政府所有的土地證，怎么可能把原件給你呢。拿到這個復(fù)印件之后就可以進(jìn)行下一步建設(shè)用地批準(zhǔn)書、劃撥決定書的手續(xù)辦理了。建設(shè)用地批準(zhǔn)書、劃撥決定書手續(xù)辦理指南土地供前登記證的辦理（詳見土地供前登記指南），它是作為建設(shè)用地批準(zhǔn)書以及劃撥決定書的前置手續(xù)，建設(shè)用地批準(zhǔn)書是作為政府土地主管部門承認(rèn)該地塊作為建設(shè)用地的批復(fù)，而劃撥決定書則是土地以劃撥形式供地的證明，它與出讓形式供地中的土地合同是相對應(yīng)的。以出讓形式供地的，辦理完成建設(shè)用地批準(zhǔn)書后就進(jìn)行下一步土地證的辦理了，以劃撥形式供地的，在辦理完成建設(shè)用地批準(zhǔn)書與劃撥決定書后即可辦理土地證。在出讓供地的情況下，只需要辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書即可，在劃撥供地的情況下，在辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書的過程中，土地主管部門會同時下發(fā)劃撥決定書的批復(fù)，這里我們分別講解一下兩種供地方式的建設(shè)用地批準(zhǔn)書辦理流程。以劃撥形式供地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書：一、辦理前置條件：完成土地供前登記證辦理。完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證以及通知書辦理。完成設(shè)計(jì)招標(biāo)，出具相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)總平圖。二、辦理要件：建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請表。（表格從當(dāng)?shù)卣恋刂鞴懿块T領(lǐng)?。┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照或行政事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證，