【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)處理，導(dǎo)致資金雖已使用，但相對應(yīng)的會計核算工作長期得不到處理。有的單位賬務(wù)處理集中在年底進行，記賬憑證日期集中在11月或12月，所附原始憑證經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生及簽報日期與記賬日期不匹配，未做到日清月結(jié)，違背了行政、事業(yè)單位“收付實現(xiàn)制”的會計核算原則。記賬憑證后所附原始憑證不完整。部分行政、事業(yè)單位在會計核算中，原始資料不齊全，不能準確反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的全貌。會計核算工作不規(guī)范。部分行政、事業(yè)單位會計憑證未按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生進行序時登記，而是在年終采取分類登記的方法，表現(xiàn)為一本憑證一個支出類型，多筆同類經(jīng)濟業(yè)務(wù)，只做一張記賬憑證，未做到經(jīng)濟業(yè)務(wù)按照序時、逐筆登記的原則。賬、表不一致。部分行政、事業(yè)單位上已在決算中列支的資金，有的記入上賬、有的記入下賬（集中表現(xiàn)在上下銜接的月份），造成賬、表不一致。會計憑證裝訂不規(guī)范。個別單位同類記賬憑證連續(xù)裝訂，相對應(yīng)的原始憑證也連續(xù)裝訂。資本性支出和費用性支出劃分不清。部分單位購入固定資產(chǎn)，只做費用支出，未登記固定資產(chǎn)。直接導(dǎo)致單位資產(chǎn)“家底不清”。二、制度建設(shè)和內(nèi)控機制方面（一）內(nèi)控意識相對薄弱內(nèi)控意識是內(nèi)控環(huán)境中的關(guān)鍵內(nèi)容，良好的內(nèi)控意識是確保內(nèi)控制度得以健全和有效實施的基礎(chǔ)性保證。有的單位缺乏內(nèi)部控制理念，內(nèi)控意識淡薄，許多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對內(nèi)部控制知識的基本了解。認為內(nèi)控制度是財務(wù)部門的事，有財政部門、會計核算中心把關(guān)。單位的會計人員扮演“付款員”的角色，尚未建立起健全有效的內(nèi)控制度。有的單位只注重制度的制定，忽略了其執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，導(dǎo)致內(nèi)控制度的制定走過場，內(nèi)部控制僅僅為“印在紙上，掛在墻上”應(yīng)付財政檢查及審計部門審計的裝飾品，未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（二）內(nèi)部控制制度不健全很多行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不全面，沒有覆蓋到單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的各個崗位及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，個別單位會計、出納、資產(chǎn)管理等職務(wù)由一個人擔任，有的單位即使崗位分開設(shè)置，但在實際工作上并沒有嚴格執(zhí)行，導(dǎo)致少數(shù)單位出納挪用貪污公款長期未被發(fā)現(xiàn)。單位固定資產(chǎn)長期處于無專人管理狀態(tài)，管賬不管物、管物不管賬的現(xiàn)象嚴重，損壞和丟失現(xiàn)象時有發(fā)生。（三）監(jiān)督約束弱化目前很多行政事業(yè)單位無內(nèi)審機構(gòu)或形同虛設(shè)，對會計工作和經(jīng)濟活動不能起到監(jiān)督作用，內(nèi)部控制失效。同時財政管理部門重資金分配，輕資金使用的監(jiān)督，忽視預(yù)算單位的財務(wù)管理。具體表現(xiàn)：部分行政、事業(yè)單位未實行崗位分設(shè)，會計、出納崗位由一人兼任；有的單位無銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬（主要表現(xiàn)在由一人兼任會計、出納崗位的預(yù)算單位）。行政、事業(yè)單位會計人員素質(zhì)參差不齊，部分會計人員無會計從業(yè)資格證，存在無證上崗現(xiàn)象。部分行政、事業(yè)單位無規(guī)范的財務(wù)單位制度和財務(wù)審批制度，有的雖有制度，但也未嚴格執(zhí)行，突出表現(xiàn)為部分行政、事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理機制不健全，執(zhí)行不到位。三、財務(wù)制度執(zhí)行方面部分行政、事業(yè)單位報銷票據(jù)審核把關(guān)不嚴，支出票據(jù)所列項目與本單位業(yè)務(wù)不相關(guān)，有的原始憑證未注明事由，個別單位個別記賬憑證數(shù)字與所附原始憑證數(shù)字有差異，個別票據(jù)無經(jīng)手人，只有領(lǐng)導(dǎo)簽名等。部分行政、事業(yè)單位招待費占經(jīng)費支出比重較大，經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)不合理，會議招待費、公車購置費及運行費占費用支出比例偏大。部分行政、事業(yè)單位存在大額提現(xiàn)，超庫存限額提取現(xiàn)金，超結(jié)算起點（1000元）使用現(xiàn)金結(jié)算方式的現(xiàn)象。部分行政、事業(yè)單位還存在“白條”進賬現(xiàn)象。存在問題的對策：一、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化方面：行政、事業(yè)單位會計人員應(yīng)加強會計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適應(yīng)當前財政科學(xué)化、精細化管理的要求，做到單位財務(wù)工作和財政部門的有效對接。行政、事業(yè)單位會計人員要加強責任意識，會計核算工作要做到“日清月結(jié)”，定期對賬、定期完整的向開戶銀行索取原始憑證，對直接支付業(yè)務(wù)應(yīng)定期向開戶銀行索取“財政直接支付到賬通知書”做為直接支付業(yè)務(wù)的原始憑證。二、制度建設(shè)和內(nèi)控機制方面行政、事業(yè)單位應(yīng)加強對會計核算工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，要定期對本單位會計核算工作開展情況進行檢查，認真落實單位負責人是本單位會計核算工作第一責任人的制度。建立健全單位內(nèi)部會計控制體系通過建立和完善內(nèi)部會計控制制度，加強對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位的控制，細化責任，做到制度管人，責任到人，形成一個在內(nèi)部控制方式、技術(shù)、手段等方面相對完整、有章可循的內(nèi)部會計控制體系。首先進行分工控制，對單位內(nèi)各部門定崗定職，明確分工，堅持不相容職務(wù)的有效分離，互相牽制、相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機制；其次實行業(yè)務(wù)流程控制，建立嚴格的審批制度及報銷程序。對每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的票據(jù)，必須進行嚴格的把關(guān)，規(guī)范單位財務(wù)審批程序和制度。行政、事業(yè)單位應(yīng)加強現(xiàn)金管理，根據(jù)本單位3—5天日常經(jīng)費開支需要，向開戶銀行申請庫存現(xiàn)金限額，并依據(jù)開戶銀行批準的庫存現(xiàn)金限額提取和使用現(xiàn)金，堅決杜絕大額提現(xiàn)和將本單位現(xiàn)金以個人名義存放的現(xiàn)象。對超結(jié)算起點（1000元）的經(jīng)濟事項，應(yīng)采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算的結(jié)算方式。強化內(nèi)部審計的監(jiān)督作用充分發(fā)揮內(nèi)部審計“一審、二幫、三促”的作用。由于內(nèi)審部門對本單位財務(wù)內(nèi)部控制情況比較了解，應(yīng)建立定期的內(nèi)控制度評價制度，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，針對這些問題對癥下藥，制定改進措施，幫助有關(guān)控制部門逐步加強和完善內(nèi)部會計控制，使內(nèi)部會計控制起到應(yīng)有的作用。三、財務(wù)制度執(zhí)行方面行政、事業(yè)單位報銷票據(jù)要嚴把審核關(guān)，對支出票據(jù)所列項目的真實性和合理性進行審核，杜絕“白條”進賬等不合理票據(jù)，支出的原始憑證或原始憑證匯總單應(yīng)注明事由，經(jīng)手人簽字，領(lǐng)導(dǎo)簽名。行政、事業(yè)單位要嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，切實降低招待費占經(jīng)費支出比重。具體到單位做到以下幾點：首先要加強對會議經(jīng)費的管理，控制會議時間、會議規(guī)模，減少賓館會議室，盡量用單位會議室，簡化會議形式；加強對考察和差旅費的管理，不安排沒有實際意義的的公務(wù)考察活動。其次，是加強對公務(wù)車輛的管理規(guī)范公務(wù)用車的使用、修理、用油等行為，最大限度提高單車使用效率；再次，控制好公務(wù)接待費，嚴格“三單”制度，控制接待標準。行政、事業(yè)單位要嚴格按照財政資金用途使用財政資金，堵絕滯留、截留、挪用現(xiàn)象發(fā)生，確保財政資金“專款專用”。規(guī)范財務(wù)管理。規(guī)范批報手續(xù)，實行“一支筆”審批和財務(wù)公開制度，讓所有的費用都合理的支出，讓所有的費用都在陽光下支出?？傊?，筆者認為，只要從會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化方面、制度建設(shè)和內(nèi)控機制方面、財務(wù)制度執(zhí)行方面等方面齊抓共管，行政事業(yè)單位的會計核算會步入良性的運行狀態(tài)。第三篇：行政事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策（模版）行政事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策摘要：隨著社會經(jīng)濟不斷的深化改革與高速發(fā)展，行政事業(yè)單位作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要管理者，其會計核算對社會經(jīng)濟發(fā)展起著重要的宏觀調(diào)控作用，如何改變不適應(yīng)的傳統(tǒng)會計核算模式，提高行政事業(yè)單位會計核算質(zhì)量，完善其運行體制以促進社會經(jīng)濟的高速發(fā)展就顯得尤其重要。為此，文章將進一步對行政事業(yè)單位會計核算進行研究，并對其存在的問題進行分析，從而對行政事業(yè)單位會計核算存在的問題提出解決對策。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計核算；問題；對策為了更好的適應(yīng)我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位作為社會經(jīng)濟的重要管理者與公共服務(wù)的職能部門，是社會經(jīng)濟發(fā)展地宏觀調(diào)控者，其中行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量，會計核算體系和運行機制起到十分重要的宏觀調(diào)控作用。隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，原有的行政事業(yè)單位會計核算體系，會計信息質(zhì)量，會計運行機制已經(jīng)逐漸突顯出其弊端。因此，我們要解決這些問題，使我國行政事業(yè)單位會計核算工作能夠跟上社會與時代發(fā)展的腳步，適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的今天。一、行政事業(yè)單位會計核算的重要性與作用行政單位是我國政府的主要組成單位，事業(yè)單位是我國社會公共服務(wù)的主要提供者，兩者是國家權(quán)力的主要執(zhí)行部門，肩負著國家治理重任，需要以過硬的服務(wù)質(zhì)量與水平，不斷的滿足人民群眾的需要。會計核算是社會經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)管理工具，反映的是行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動情況，是執(zhí)行決策、提供公共服務(wù)的主要依據(jù)，對行政事業(yè)單位執(zhí)行國家職能，提供公共服務(wù)起到十分重要的作用。（一）科學(xué)、有效的行政事業(yè)單位會計核算是市場經(jīng)濟高速、平衡發(fā)展的重要保障行政事業(yè)單位的會計核算不僅僅是對行政事業(yè)單位資金的流向和使用狀況進行詳細的記錄，更是對這些資金流向進行分析，以反映國家預(yù)算工作的執(zhí)行落實情況，同時是國家進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要依據(jù)，對市場經(jīng)濟的運行平衡發(fā)展作出一系列的調(diào)整作用。只有準確、科學(xué)、有效的行政事業(yè)單位會計核算，才能反映出市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，以便于國家對公共財政資源做出合理的配置，促進市場經(jīng)濟高速、平衡的發(fā)展。（二）準確、高效、合理的會計核算是行政事業(yè)單位高效運轉(zhuǎn)的重要保障準確、高效、合理的會計核算體系能及時動態(tài)的掌握行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況，為行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)提供真實、準確、有效的財務(wù)信息，從而使領(lǐng)導(dǎo)做出正確的判斷。加強行政事業(yè)單位會計核算資金管理，會計核算中心根據(jù)實際情況編制出準確、合理的預(yù)算，保證行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動中每一筆資金都能得到準確、高效、合理的運用，杜絕無預(yù)算時的資金克扣、挪用等違規(guī)違法行為，可以提高財政資金的使用效率。完善會計核算體系可以保證會計日常工作有序進行，并提高會計核算工作效率和信息質(zhì)量，從而保證會計核算資料能夠真實、系統(tǒng)與及時地反映行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況。因此，準確、高效、合理的會計核算是行政事業(yè)單位高效運轉(zhuǎn)的重要保障（三）系統(tǒng)、完善的會計核算有助于行政事業(yè)單位提高防范風(fēng)險的能力只有系統(tǒng)、完善的會計核算才能做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，對行政事業(yè)單位起到重要的管理監(jiān)督作用，對于那些不合理的支出和票據(jù)不予受理和報銷。同時，加大執(zhí)法力度，嚴懲違法違規(guī)行為，防止各項收入漏洞，讓行政事業(yè)單位那些想以權(quán)謀私的人有所顧忌，減少和預(yù)防行政事業(yè)單位中的一些違規(guī)違法行為，防范了國有資產(chǎn)的損失，從而有助于行政事業(yè)單位提高防范風(fēng)險的能力。二、行政事業(yè)單位會計核算存在的主要問題行政事業(yè)單位會計核算體系雖然在不斷的改革與完善過程，但在實踐中受多種因素的影響