【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)處理，導(dǎo)致資金雖已使用，但相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作長(zhǎng)期得不到處理。有的單位賬務(wù)處理集中在年底進(jìn)行，記賬憑證日期集中在11月或12月，所附原始憑證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生及簽報(bào)日期與記賬日期不匹配，未做到日清月結(jié)，違背了行政、事業(yè)單位“收付實(shí)現(xiàn)制”的會(huì)計(jì)核算原則。記賬憑證后所附原始憑證不完整。部分行政、事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中，原始資料不齊全，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的全貌。會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。部分行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)憑證未按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生進(jìn)行序時(shí)登記，而是在年終采取分類登記的方法，表現(xiàn)為一本憑證一個(gè)支出類型，多筆同類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，只做一張記賬憑證，未做到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照序時(shí)、逐筆登記的原則。賬、表不一致。部分行政、事業(yè)單位上已在決算中列支的資金，有的記入上賬、有的記入下賬（集中表現(xiàn)在上下銜接的月份），造成賬、表不一致。會(huì)計(jì)憑證裝訂不規(guī)范。個(gè)別單位同類記賬憑證連續(xù)裝訂，相對(duì)應(yīng)的原始憑證也連續(xù)裝訂。資本性支出和費(fèi)用性支出劃分不清。部分單位購(gòu)入固定資產(chǎn)，只做費(fèi)用支出，未登記固定資產(chǎn)。直接導(dǎo)致單位資產(chǎn)“家底不清”。二、制度建設(shè)和內(nèi)控機(jī)制方面（一）內(nèi)控意識(shí)相對(duì)薄弱內(nèi)控意識(shí)是內(nèi)控環(huán)境中的關(guān)鍵內(nèi)容，良好的內(nèi)控意識(shí)是確保內(nèi)控制度得以健全和有效實(shí)施的基礎(chǔ)性保證。有的單位缺乏內(nèi)部控制理念，內(nèi)控意識(shí)淡薄，許多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本了解。認(rèn)為內(nèi)控制度是財(cái)務(wù)部門的事，有財(cái)政部門、會(huì)計(jì)核算中心把關(guān)。單位的會(huì)計(jì)人員扮演“付款員”的角色，尚未建立起健全有效的內(nèi)控制度。有的單位只注重制度的制定，忽略了其執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，導(dǎo)致內(nèi)控制度的制定走過場(chǎng)，內(nèi)部控制僅僅為“印在紙上，掛在墻上”應(yīng)付財(cái)政檢查及審計(jì)部門審計(jì)的裝飾品，未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（二）內(nèi)部控制制度不健全很多行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不全面，沒有覆蓋到單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的各個(gè)崗位及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，個(gè)別單位會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理等職務(wù)由一個(gè)人擔(dān)任，有的單位即使崗位分開設(shè)置，但在實(shí)際工作上并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，導(dǎo)致少數(shù)單位出納挪用貪污公款長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)。單位固定資產(chǎn)長(zhǎng)期處于無專人管理狀態(tài)，管賬不管物、管物不管賬的現(xiàn)象嚴(yán)重，損壞和丟失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（三）監(jiān)督約束弱化目前很多行政事業(yè)單位無內(nèi)審機(jī)構(gòu)或形同虛設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能起到監(jiān)督作用，內(nèi)部控制失效。同時(shí)財(cái)政管理部門重資金分配，輕資金使用的監(jiān)督，忽視預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理。具體表現(xiàn)：部分行政、事業(yè)單位未實(shí)行崗位分設(shè)，會(huì)計(jì)、出納崗位由一人兼任；有的單位無銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬（主要表現(xiàn)在由一人兼任會(huì)計(jì)、出納崗位的預(yù)算單位）。行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，部分會(huì)計(jì)人員無會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，存在無證上崗現(xiàn)象。部分行政、事業(yè)單位無規(guī)范的財(cái)務(wù)單位制度和財(cái)務(wù)審批制度，有的雖有制度，但也未嚴(yán)格執(zhí)行，突出表現(xiàn)為部分行政、事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，執(zhí)行不到位。三、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行方面部分行政、事業(yè)單位報(bào)銷票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，支出票據(jù)所列項(xiàng)目與本單位業(yè)務(wù)不相關(guān)，有的原始憑證未注明事由，個(gè)別單位個(gè)別記賬憑證數(shù)字與所附原始憑證數(shù)字有差異，個(gè)別票據(jù)無經(jīng)手人，只有領(lǐng)導(dǎo)簽名等。部分行政、事業(yè)單位招待費(fèi)占經(jīng)費(fèi)支出比重較大，經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)議招待費(fèi)、公車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)占費(fèi)用支出比例偏大。部分行政、事業(yè)單位存在大額提現(xiàn)，超庫(kù)存限額提取現(xiàn)金，超結(jié)算起點(diǎn)（1000元）使用現(xiàn)金結(jié)算方式的現(xiàn)象。部分行政、事業(yè)單位還存在“白條”進(jìn)賬現(xiàn)象。存在問題的對(duì)策：一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化方面：行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適應(yīng)當(dāng)前財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，做到單位財(cái)務(wù)工作和財(cái)政部門的有效對(duì)接。行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，會(huì)計(jì)核算工作要做到“日清月結(jié)”，定期對(duì)賬、定期完整的向開戶銀行索取原始憑證，對(duì)直接支付業(yè)務(wù)應(yīng)定期向開戶銀行索取“財(cái)政直接支付到賬通知書”做為直接支付業(yè)務(wù)的原始憑證。二、制度建設(shè)和內(nèi)控機(jī)制方面行政、事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，要定期對(duì)本單位會(huì)計(jì)核算工作開展情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)核算工作第一責(zé)任人的制度。建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系通過建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位的控制，細(xì)化責(zé)任，做到制度管人，責(zé)任到人，形成一個(gè)在內(nèi)部控制方式、技術(shù)、手段等方面相對(duì)完整、有章可循的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。首先進(jìn)行分工控制，對(duì)單位內(nèi)各部門定崗定職，明確分工，堅(jiān)持不相容職務(wù)的有效分離，互相牽制、相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機(jī)制；其次實(shí)行業(yè)務(wù)流程控制，建立嚴(yán)格的審批制度及報(bào)銷程序。對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的票據(jù)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，規(guī)范單位財(cái)務(wù)審批程序和制度。行政、事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金管理，根據(jù)本單位3—5天日常經(jīng)費(fèi)開支需要，向開戶銀行申請(qǐng)庫(kù)存現(xiàn)金限額，并依據(jù)開戶銀行批準(zhǔn)的庫(kù)存現(xiàn)金限額提取和使用現(xiàn)金，堅(jiān)決杜絕大額提現(xiàn)和將本單位現(xiàn)金以個(gè)人名義存放的現(xiàn)象。對(duì)超結(jié)算起點(diǎn)（1000元）的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，應(yīng)采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算的結(jié)算方式。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“一審、二幫、三促”的作用。由于內(nèi)審部門對(duì)本單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況比較了解，應(yīng)建立定期的內(nèi)控制度評(píng)價(jià)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)這些問題對(duì)癥下藥，制定改進(jìn)措施，幫助有關(guān)控制部門逐步加強(qiáng)和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制起到應(yīng)有的作用。三、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行方面行政、事業(yè)單位報(bào)銷票據(jù)要嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)支出票據(jù)所列項(xiàng)目的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審核，杜絕“白條”進(jìn)賬等不合理票據(jù)，支出的原始憑證或原始憑證匯總單應(yīng)注明事由，經(jīng)手人簽字，領(lǐng)導(dǎo)簽名。行政、事業(yè)單位要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)降低招待費(fèi)占經(jīng)費(fèi)支出比重。具體到單位做到以下幾點(diǎn)：首先要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理，控制會(huì)議時(shí)間、會(huì)議規(guī)模，減少賓館會(huì)議室，盡量用單位會(huì)議室，簡(jiǎn)化會(huì)議形式；加強(qiáng)對(duì)考察和差旅費(fèi)的管理，不安排沒有實(shí)際意義的的公務(wù)考察活動(dòng)。其次，是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理規(guī)范公務(wù)用車的使用、修理、用油等行為，最大限度提高單車使用效率；再次，控制好公務(wù)接待費(fèi)，嚴(yán)格“三單”制度，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。行政、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照財(cái)政資金用途使用財(cái)政資金，堵絕滯留、截留、挪用現(xiàn)象發(fā)生，確保財(cái)政資金“專款專用”。規(guī)范財(cái)務(wù)管理。規(guī)范批報(bào)手續(xù)，實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度，讓所有的費(fèi)用都合理的支出，讓所有的費(fèi)用都在陽光下支出?？傊?，筆者認(rèn)為，只要從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化方面、制度建設(shè)和內(nèi)控機(jī)制方面、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行方面等方面齊抓共管，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算會(huì)步入良性的運(yùn)行狀態(tài)。第三篇：行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策（模版）行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的深化改革與高速發(fā)展，行政事業(yè)單位作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要管理者，其會(huì)計(jì)核算對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的宏觀調(diào)控作用，如何改變不適應(yīng)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式，提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，完善其運(yùn)行體制以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展就顯得尤其重要。為此，文章將進(jìn)一步對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行研究，并對(duì)其存在的問題進(jìn)行分析，從而對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題提出解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；問題；對(duì)策為了更好的適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要管理者與公共服務(wù)的職能部門，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地宏觀調(diào)控者，其中行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，會(huì)計(jì)核算體系和運(yùn)行機(jī)制起到十分重要的宏觀調(diào)控作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，原有的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，會(huì)計(jì)運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)逐漸突顯出其弊端。因此，我們要解決這些問題，使我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作能夠跟上社會(huì)與時(shí)代發(fā)展的腳步，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天。一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要性與作用行政單位是我國(guó)政府的主要組成單位，事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)公共服務(wù)的主要提供者，兩者是國(guó)家權(quán)力的主要執(zhí)行部門，肩負(fù)著國(guó)家治理重任，需要以過硬的服務(wù)質(zhì)量與水平，不斷的滿足人民群眾的需要。會(huì)計(jì)核算是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)管理工具，反映的是行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，是執(zhí)行決策、提供公共服務(wù)的主要依據(jù)，對(duì)行政事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家職能，提供公共服務(wù)起到十分重要的作用。（一）科學(xué)、有效的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速、平衡發(fā)展的重要保障行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算不僅僅是對(duì)行政事業(yè)單位資金的流向和使用狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，更是對(duì)這些資金流向進(jìn)行分析，以反映國(guó)家預(yù)算工作的執(zhí)行落實(shí)情況，同時(shí)是國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要依據(jù)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行平衡發(fā)展作出一系列的調(diào)整作用。只有準(zhǔn)確、科學(xué)、有效的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，才能反映出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，以便于國(guó)家對(duì)公共財(cái)政資源做出合理的配置，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速、平衡的發(fā)展。（二）準(zhǔn)確、高效、合理的會(huì)計(jì)核算是行政事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障準(zhǔn)確、高效、合理的會(huì)計(jì)核算體系能及時(shí)動(dòng)態(tài)的掌握行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，為行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的財(cái)務(wù)信息，從而使領(lǐng)導(dǎo)做出正確的判斷。加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算資金管理，會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)實(shí)際情況編制出準(zhǔn)確、合理的預(yù)算，保證行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中每一筆資金都能得到準(zhǔn)確、高效、合理的運(yùn)用，杜絕無預(yù)算時(shí)的資金克扣、挪用等違規(guī)違法行為，可以提高財(cái)政資金的使用效率。完善會(huì)計(jì)核算體系可以保證會(huì)計(jì)日常工作有序進(jìn)行，并提高會(huì)計(jì)核算工作效率和信息質(zhì)量，從而保證會(huì)計(jì)核算資料能夠真實(shí)、系統(tǒng)與及時(shí)地反映行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。因此，準(zhǔn)確、高效、合理的會(huì)計(jì)核算是行政事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障（三）系統(tǒng)、完善的會(huì)計(jì)核算有助于行政事業(yè)單位提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力只有系統(tǒng)、完善的會(huì)計(jì)核算才能做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對(duì)行政事業(yè)單位起到重要的管理監(jiān)督作用，對(duì)于那些不合理的支出和票據(jù)不予受理和報(bào)銷。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，防止各項(xiàng)收入漏洞，讓行政事業(yè)單位那些想以權(quán)謀私的人有所顧忌，減少和預(yù)防行政事業(yè)單位中的一些違規(guī)違法行為，防范了國(guó)有資產(chǎn)的損失，從而有助于行政事業(yè)單位提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的主要問題行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系雖然在不斷的改革與完善過程，但在實(shí)踐中受多種因素的影響