【文章內(nèi)容簡介】 部的監(jiān)督。要認(rèn)識到內(nèi)部監(jiān)督有其局限性，來自外部的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢以及上級部門的財(cái)經(jīng)監(jiān)督可使單位管理更加規(guī)范和合規(guī)合法，彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的不足。財(cái)政部門要加大監(jiān)督檢查力度，將定期檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，對各種專項(xiàng)資金要建立跟蹤反饋制度，加強(qiáng)監(jiān)督，掌握資金流向，把各種專項(xiàng)資金管好、用好。對各種財(cái)政違法行為，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，堵住各種漏洞，防治腐敗。要特別加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)督檢查力度，對預(yù)算外資金來源、金額和去向等的合理性問題進(jìn)行核查，對預(yù)算外資金的使用效率進(jìn)行考核，防止預(yù)算外資金濫收和違規(guī)使用等現(xiàn)象。（五）加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新形勢下財(cái)務(wù)管理工作的需要、財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的自覺性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和依法理財(cái)?shù)哪芰ΑＲ浞终J(rèn)識到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，真正從思想上重視財(cái)務(wù)管理工作。定期聽取本單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理情況匯報(bào)，支持會計(jì)人員依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。督促下屬部門和職工增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識，保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的落實(shí)。，不斷提高財(cái)會人員和內(nèi)部審計(jì)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有計(jì)劃地吸收一些年輕的、具有會計(jì)或?qū)徲?jì)專業(yè)學(xué)歷、懂業(yè)務(wù)的人員充實(shí)財(cái)會和內(nèi)審崗位，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力量。，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和政策水平，適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理新形勢的需要。對在單位理財(cái)活動中有突出表現(xiàn)的人員，應(yīng)加以獎賞和重用。（六）積極推行會計(jì)集中核算制，保證財(cái)務(wù)管理科學(xué)、高效事業(yè)單位會計(jì)集中核算通過改變會計(jì)人員管理體制和會計(jì)業(yè)務(wù)處理程序，可以強(qiáng)化會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督，從源頭上遏制行政事業(yè)單位腐敗，杜絕胡亂花錢、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，達(dá)到提高財(cái)政資金使用效益的目的。事業(yè)單位會計(jì)集中核算的方式以資金控制為目標(biāo)，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督為重點(diǎn)，可以成立會計(jì)核算中心，以高效理財(cái)為取向，將所有賬戶及會計(jì)業(yè)務(wù)處理權(quán)集中到會計(jì)核算中心，進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，力求核算、管理、監(jiān)督成本最小，效率最高?？傊?，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能，使其充分發(fā)揮作用，把事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展，更好地為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]劉文佳《淺議事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題》中國工會財(cái)務(wù)，2008，8 [2] 陳娜《審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其管理探析》價(jià)值工程，2008 [3] ［J］.金融經(jīng)濟(jì)，2008，（20）.[4] 趙秋梅，［J］.財(cái)會研究，2007，（9）.[5] 馬世棟，張志湘，［J］.中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，2008，6（08）.[6] 白玲《事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題及對策》商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009 [7] 蔣曉寧《淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及其對策》中國科技財(cái)富，2010年10月[8] 蔣濤《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的問題及對策》現(xiàn)代企業(yè)文化，2010年14期第三篇：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策分析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策分析摘要：及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)政管理工作中的問題，能夠幫助及時(shí)糾正錯(cuò)誤所在，提高財(cái)政管理工作，從而減輕事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理壓力。本文重點(diǎn)分析了行政事業(yè)單位財(cái)政管理過程中表現(xiàn)出的問題，并提出相應(yīng)的解決方法，從而幫助逐漸加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；財(cái)務(wù)管理制度；問題行政事業(yè)單位屬于服務(wù)性機(jī)構(gòu)，幫助促進(jìn)社會進(jìn)步發(fā)展，其不以盈利為經(jīng)營目的[1]。近年來社會在進(jìn)步，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，從而才能確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作有序開展。根據(jù)時(shí)代變化需求來逐漸改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作方法，善于并及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題，提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。一、分析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處（一）財(cái)務(wù)管理過程中預(yù)算管理工作存在欠缺。預(yù)算管理工作是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)起點(diǎn)，屬于基礎(chǔ)性工作。預(yù)算工作直接關(guān)系著后續(xù)財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。但是在工作過程中發(fā)現(xiàn)某些行政事業(yè)單位在實(shí)行預(yù)算管理過程中表現(xiàn)出一些不足。部分事業(yè)單位不重視預(yù)算編制工作及其評價(jià)工作，以為只要財(cái)政撥款就不需要進(jìn)行良好有效的預(yù)算管理，從而在項(xiàng)目預(yù)算支出表現(xiàn)出一定的隨意性以及盲目性。這些都是因?yàn)閷ω?cái)務(wù)預(yù)算管理工作認(rèn)識不足引起的。在工作中也發(fā)現(xiàn)了存在費(fèi)用支出審批制度不健全問題，有些事業(yè)單位出現(xiàn)隨意更改現(xiàn)有資金用途，隨意增加開支范圍，或者不經(jīng)過審批就提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并且專用款項(xiàng)用途不清晰問題也經(jīng)常出現(xiàn)。另一方面，有些事業(yè)單位雖然制定了相應(yīng)的預(yù)算編制及管理審批制度，但是在實(shí)際工作中沒有做到明確資金使用全過程，缺乏對資金使用的概括總結(jié)，不利于今后支出預(yù)算管理工作。（二）財(cái)務(wù)管理工作中資產(chǎn)管理的不足之處。事業(yè)單位中財(cái)產(chǎn)物資不能及時(shí)進(jìn)行結(jié)算處理，容易影響財(cái)產(chǎn)物資，從而出現(xiàn)壞賬、呆賬。例如有些事業(yè)單位把本單位不經(jīng)常使用或者陳設(shè)著的物資撥給有需要的事業(yè)單位，之后財(cái)務(wù)部門沒有對該事做好記賬結(jié)算工作，長期掛應(yīng)收賬款，長期如此從而導(dǎo)致變成呆賬壞賬。（三）財(cái)務(wù)管理工作中表現(xiàn)出會計(jì)基礎(chǔ)工作混亂，內(nèi)部管理制度存在漏洞問題。事業(yè)單位部分財(cái)務(wù)工作者存在身兼數(shù)職現(xiàn)象，加上缺乏自主學(xué)習(xí)意識，不重視相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作及后續(xù)教育活動。進(jìn)而影響現(xiàn)代先進(jìn)管理措施的實(shí)行，導(dǎo)致財(cái)務(wù)日常工作限制在帳表處理環(huán)節(jié)，沒有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)參與決策、監(jiān)督作用。問題所在主要表現(xiàn)在一下三個(gè)方面：（1）財(cái)務(wù)記賬不準(zhǔn)確：表現(xiàn)在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容混亂，使用的會計(jì)科目名稱不符合，相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理工作不及時(shí)。有些事業(yè)單位在月末進(jìn)行結(jié)賬工作時(shí)，出現(xiàn)會計(jì)科目與原始平整內(nèi)容不相對應(yīng)情況，并且相應(yīng)的業(yè)務(wù)記錄不準(zhǔn)確。另一方面，有些事業(yè)單位在年終進(jìn)行結(jié)賬過程中沒有做收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)處理，而是采用對轉(zhuǎn)兩個(gè)對應(yīng)的會計(jì)科目，從而造成會計(jì)核算結(jié)余工作不完整、不準(zhǔn)確。（2）存在會計(jì)原始憑證不合理、不規(guī)范情況：主要表現(xiàn)在原始憑證沒有經(jīng)過財(cái)務(wù)工作者的審核，書寫內(nèi)容不清楚，比如有些原始憑證出現(xiàn)單價(jià)信息以及數(shù)量信息缺失情況，有些發(fā)票內(nèi)容不明確、缺少銷售單位蓋章等問題。從而導(dǎo)致原始憑證不規(guī)范、內(nèi)容混亂等問題，影響了會計(jì)憑證的真實(shí)性。（3）會計(jì)工作中往來帳管管理不嚴(yán)，對專項(xiàng)資金使用情況沒有進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)：對于撥款行為，部分上級事業(yè)單位沒有事先做好相應(yīng)的核查論證工作，從而為不良分子提供專項(xiàng)資金他用的機(jī)會，影響各級財(cái)政部門的預(yù)算管理工作。二、針對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問題提出相應(yīng)的解決方法（一）根據(jù)實(shí)際需要不斷加強(qiáng)預(yù)算管理力度。財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)是預(yù)算編制工作，因此預(yù)算編制工作的好壞直接關(guān)系著行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作及財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量[2]。因此做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是確保事業(yè)單位資金得到合理使用。所以，行政事業(yè)單位需要制定合理的預(yù)算制度，并對資金進(jìn)行合理分配，做到合理籌集分配資金，確保全部撥款資金都能使用在指定且明確的項(xiàng)目中。此外，事業(yè)單位哈hi應(yīng)提高預(yù)算工作的管理，根據(jù)制定好的相應(yīng)預(yù)算管理制度嚴(yán)格落實(shí)并執(zhí)行，對于上級已經(jīng)確定并同意審批的預(yù)算決定及資金用途，不能隨意更改這些決定。在這一過程中相應(yīng)的管理、監(jiān)督人員應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)開支使用跟蹤工作，以便及時(shí)幫助發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理工作中存在的問題。事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)不斷提高預(yù)算控制、監(jiān)督管理工作，幫助建立良好的預(yù)算控制、監(jiān)督制度，形成科學(xué)的預(yù)算使用制度，確保資金使用的有效性、安全性以及科學(xué)性。（二）加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)性工作，完善財(cái)務(wù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況制定一整套完備、嚴(yán)格統(tǒng)一的財(cái)務(wù)手續(xù)經(jīng)辦流程，從而確保會計(jì)基礎(chǔ)工作嚴(yán)密、規(guī)范，保證會計(jì)核算工作的完整性、真實(shí)性。事業(yè)單位需要制定嚴(yán)格的物資管理相關(guān)制度，積極做到責(zé)任到人。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)會計(jì)制度建立好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存檔工作，認(rèn)真記錄賬簿，對于原始票據(jù)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保會計(jì)資料真實(shí)可靠。并且在年末結(jié)賬時(shí)需對各種往來款項(xiàng)做好分類處理工作，結(jié)合事業(yè)大單位實(shí)際情況逐漸健全財(cái)務(wù)管理制度，確保不影響會計(jì)工作正常開展。需要完善會計(jì)制度比如說財(cái)產(chǎn)清查制度、完善內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度以及資金?？钍褂弥贫鹊鹊?，確保每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都能得到保障。（三）重視事業(yè)單位國有資產(chǎn)、物資的管理工作。事業(yè)單位應(yīng)重視國有資產(chǎn)、物資的管理工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念做起，不斷提高認(rèn)知，加強(qiáng)實(shí)物管理力度?？梢詫匈Y產(chǎn)管理逐漸劃入事業(yè)單位干部工作績效考核行列，從而進(jìn)一步起到督促員工重視并自覺參與國有資產(chǎn)管理工作。另一方面，可以結(jié)合實(shí)際工作需要健全事業(yè)單位物資購買、安放、保存以及使用等相關(guān)管理制度，建立玩啥思念的資產(chǎn)物資登記管理體系。積極做到資產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)制度化以及科學(xué)化，不斷規(guī)范不想工作流程。（四）加強(qiáng)事業(yè)單位員工對于財(cái)務(wù)控制的認(rèn)識，提高財(cái)務(wù)工作者的綜合能力。事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)對員工定期進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，使員工能充分認(rèn)識財(cái)務(wù)控制及管理工作對于單位發(fā)展的重要性,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制意識。使員工了解到即使不是財(cái)務(wù)工作者也要認(rèn)識、了