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正文內(nèi)容

20xx浙江大學(xué)春勞動(dòng)與社會(huì)保障法離線作業(yè)(必)(編輯修改稿)

2024-11-18 22:17 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 后備軍,組織新生勞動(dòng)力和其他求職人員,在就業(yè)前接受1一3年的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育,使其取得相應(yīng)職業(yè)資格和掌握一定職業(yè)技能后,在國(guó)家政策的指導(dǎo)和幫助下,通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的制度。2.職業(yè)技能鑒定職業(yè)技能鑒定,是指職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能所達(dá)到的等級(jí),依法進(jìn)行考核、評(píng)定和證明,從而賦予勞動(dòng)者一定的職業(yè)資格。第十七章:社會(huì)保險(xiǎn)一、名詞解釋題1.工傷工傷是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中因執(zhí)行職務(wù)(業(yè)務(wù))而受到的急性傷害。(社會(huì))保險(xiǎn)用人單位補(bǔ)充(社會(huì))保險(xiǎn)是由用人單位根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,自主地為勞動(dòng)者建立,旨在使本單位勞動(dòng)者在已有基本生活保障的基礎(chǔ)上進(jìn)一步獲得物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn)。3.現(xiàn)收現(xiàn)付式現(xiàn)收現(xiàn)付式,又稱統(tǒng)籌分?jǐn)偸健⒛甓仍u(píng)估式,是社會(huì)保險(xiǎn)基金的一種籌集方式。即先對(duì)近期需支付的保險(xiǎn)金額進(jìn)行測(cè)算,然后在以支定收的原則下,將預(yù)測(cè)所需基金數(shù)額按一定比例分?jǐn)偟酵侗H撕捅槐kU(xiǎn)人,并依此比例進(jìn)行籌集。二、簡(jiǎn)答題。社會(huì)保險(xiǎn)與民事人身保險(xiǎn)(或稱商業(yè)人身保險(xiǎn))有所不同。主要表現(xiàn)在:(1)基本屬性不同。前者具有社會(huì)保障性質(zhì),后者具有商業(yè)性質(zhì)。(2)保險(xiǎn)對(duì)象不同。前者的對(duì)象是勞動(dòng)者及其家屬的基本生活,在我國(guó),它是基于勞動(dòng)關(guān)系而確定的,后者則任何人都可以參加,且以人的生命和身體為保險(xiǎn)對(duì)象。(3)保險(xiǎn)原則不同。前者實(shí)行強(qiáng)制原則、非營(yíng)利原則、物質(zhì)幫助原則和偏重公平原則,后者實(shí)行自愿原則、營(yíng)利原則、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償原則和偏重效率原則。(4)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)不同。前者的保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)自多層次、多方面,國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人都要負(fù)擔(dān)一部分,但以國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)為主,后者的保險(xiǎn)費(fèi)則來(lái)自投保人的繳納,而不由國(guó)家負(fù)擔(dān)。2.簡(jiǎn)述在社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)中,國(guó)家基本保險(xiǎn)的主要特點(diǎn)。國(guó)家基本保險(xiǎn)的主要特點(diǎn)有:(1)它的適用具有普遍性、持續(xù)性和強(qiáng)制性,即對(duì)各種用人單位和各種勞動(dòng)者在任何時(shí)候都強(qiáng)制實(shí)行;(2)它實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即要求按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn)費(fèi)用和支付保險(xiǎn)待遇;(3)它為勞動(dòng)者提供基本生活保障,即它所給予的物質(zhì)幫助一般局限于滿足勞動(dòng)者基本生活需要,因而屬于社會(huì)保險(xiǎn)的基本組成部分;(4)它一般要求由用人單位、勞動(dòng)者和國(guó)家三方合理負(fù)擔(dān)費(fèi)用,其中用人單位負(fù)擔(dān)的費(fèi)用屬于勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)列入用工成本。3.通過(guò)改革所建立的新型社會(huì)保險(xiǎn)制度,應(yīng)具備哪些要點(diǎn)?通過(guò)改革所建立的新型社會(huì)保險(xiǎn)制度,應(yīng)具備下述要點(diǎn):(1)制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》,將社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容以立法形式固定下來(lái),形成完備的社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)體系。(2)不分所有制、不分職工身份、不分工資分配形式,實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度,并將社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容以全國(guó)統(tǒng)一適用的法律固定下來(lái)。(3)社會(huì)保險(xiǎn)基金由國(guó)家、企業(yè)和職工合理負(fù)擔(dān)并逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌,實(shí)行能保證社會(huì)保險(xiǎn)基金安全和保值、增值的社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)和管理制度。(4)實(shí)行一體化管理與分級(jí)分類管理相結(jié)合的社會(huì)保險(xiǎn)管理體制。一方面,國(guó)家設(shè)立或指定社會(huì)保險(xiǎn)主管部門,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一、綜合管理;另一方面,在統(tǒng)一制度的基礎(chǔ)上給予地方一定的管理自主權(quán),并對(duì)國(guó)家公務(wù)員和企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行分類管理。三、案例分析題:職工章某在一天上班途中,因遭遇機(jī)動(dòng)車事故而嚴(yán)重受傷,要求所在企業(yè)按工傷處理;而企業(yè)認(rèn)為該傷害與工作無(wú)關(guān),且是由第三人即肇事司機(jī)引起,故企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,為此雙方發(fā)生爭(zhēng)議。經(jīng)查,企業(yè)未為章某投保過(guò)工傷社會(huì)保險(xiǎn)。現(xiàn)職工一方有幾個(gè)問(wèn)題需要咨詢:(1)按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,這種情形下職工負(fù)傷是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?認(rèn)定的法規(guī)依據(jù)是什么?(2)在工傷保險(xiǎn)賠償中,企業(yè)或雇主能否以自己“無(wú)過(guò)錯(cuò)”而要求免責(zé)或減責(zé)?為什么?(3)若投保工傷保險(xiǎn),職工個(gè)人是否須負(fù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)?若企業(yè)事先未為勞動(dòng)者投保過(guò)工傷保險(xiǎn),則是否應(yīng)由該企業(yè)承擔(dān)全部的工傷賠償責(zé)任?(4)若雙方在勞動(dòng)合同中事先約定“勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由勞動(dòng)者自行承擔(dān)”的,該條款是否有效?為什么?(5)工傷保險(xiǎn)(賠償)待遇的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是由雙方協(xié)商確定的嗎?按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,職工一方若主張因工傷引起的精神損害賠償撫慰金,是否會(huì)得到法律支持?(6)若工傷保險(xiǎn)賠償與交通事故賠償發(fā)生重疊時(shí),法律上有哪幾種可供選擇的處理模式?對(duì)以上這幾個(gè)問(wèn)題,你會(huì)如何作答?答:(1)應(yīng)認(rèn)定為工傷?!豆kU(xiǎn)條例》第14條規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為工傷:在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的。(2)不能。工傷賠償責(zé)任通行用人單位(雇主)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。(3)職工個(gè)人不負(fù)繳費(fèi)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部承擔(dān)。(4)無(wú)效。用人單位單方負(fù)有保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中安全和健康的法定義務(wù),這一法定義務(wù)不得通過(guò)約定“生死條款”加以免除或者減輕。(5)不是,由法律、法規(guī)明確規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定不支持精神損害賠償撫慰金。(6)對(duì)這兩種賠償?shù)年P(guān)系,有“替代”、“交叉”(或稱“部分替代”)和“并存”三種處理模式。勞動(dòng)執(zhí)法篇第十九章:勞動(dòng)爭(zhēng)議處理一、名詞解釋題利益爭(zhēng)議,又稱確定權(quán)利的爭(zhēng)議,是指因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。2.團(tuán)體爭(zhēng)議團(tuán)體爭(zhēng)議,亦稱集體合同爭(zhēng)議,是工會(huì)與用人單位或其團(tuán)體之間因集體合同而發(fā)生的爭(zhēng)議。二、簡(jiǎn)答題。較之勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁具有下述特點(diǎn):(1)仲裁機(jī)構(gòu)是一種依法定原則所組成的半官方機(jī)構(gòu),而非民間組織;(2)仲裁申請(qǐng)可以由任何一方當(dāng)事人提起,無(wú)需雙方當(dāng)事人合意;(3)仲裁機(jī)構(gòu)在調(diào)解不成的情況下可作出裁決,仲裁調(diào)解和裁決依法生效后具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。較之勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的特點(diǎn)表現(xiàn)在:(1)仲裁機(jī)構(gòu)不屬于司法機(jī)關(guān),在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的過(guò)程中無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施;(1分)(2)仲裁程序較簡(jiǎn)便,不及訴訟程序嚴(yán)密和復(fù)雜; 3)仲裁調(diào)解和裁決均不具有最終解決爭(zhēng)議的效力,也不能由仲裁機(jī)構(gòu)自己強(qiáng)制執(zhí)行。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁就其法律屬性而言,是一種兼有行政性和準(zhǔn)司法性的執(zhí)法行為。第二十章:勞動(dòng)監(jiān)督一、名詞解釋題1.勞動(dòng)監(jiān)察勞動(dòng)監(jiān)察,國(guó)外又稱勞工檢查,是指法定專門機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)勞動(dòng)法的遵守情況依法進(jìn)行的檢查、糾舉、處罰等一系列監(jiān)督活動(dòng)。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述勞動(dòng)監(jiān)察具有的基本屬性。勞動(dòng)監(jiān)察具有下述基本屬性:(1)法定性。勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)則直接為法律所規(guī)定,并且這種法律規(guī)定是強(qiáng)行規(guī)范,監(jiān)察主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律實(shí)施檢查活動(dòng),被監(jiān)察主體不得以協(xié)議或其他任何方式規(guī)避監(jiān)察。(2)行政性。勞動(dòng)監(jiān)察屬于行政執(zhí)法和行政監(jiān)督的范疇,是行使行政權(quán)力的具體行政行為。(3)專門性。勞動(dòng)監(jiān)察是由法定的專門機(jī)關(guān)針對(duì)勞動(dòng)法的遵守所實(shí)施的專門監(jiān)督。(4)惟一性。在勞動(dòng)監(jiān)督體系中,僅有勞動(dòng)監(jiān)察是以國(guó)家名義對(duì)勞動(dòng)法的遵守實(shí)施統(tǒng)一和全面的監(jiān)督。2.什么是勞動(dòng)監(jiān)察?如何適當(dāng)確定勞動(dòng)監(jiān)察的對(duì)象范圍?勞動(dòng)監(jiān)察,國(guó)外又稱勞工檢查,是指法定專門機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)勞動(dòng)法的遵守情況依法進(jìn)行的檢查、糾舉、處罰等一系列監(jiān)督活動(dòng)。為適當(dāng)確定勞動(dòng)監(jiān)察的對(duì)象范圍,應(yīng)明確以下幾點(diǎn):(1)勞動(dòng)監(jiān)察產(chǎn)生和存在的必要在于實(shí)施勞動(dòng)基準(zhǔn),而勞動(dòng)基準(zhǔn)只適用于已參加勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。所以,勞動(dòng)監(jiān)察所管轄的事項(xiàng)只應(yīng)當(dāng)是同參與勞動(dòng)關(guān)系后的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)基準(zhǔn)所規(guī)定之利益相關(guān)的事項(xiàng),而僅同勞動(dòng)關(guān)系締結(jié)前或終止后的勞動(dòng)者相關(guān)的事項(xiàng)不宜納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍。(2)勞動(dòng)監(jiān)察旨在實(shí)現(xiàn)為勞動(dòng)基準(zhǔn)所規(guī)定的勞動(dòng)者最低利益。所以,勞動(dòng)監(jiān)察所管轄的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者最低利益相關(guān)的事項(xiàng),僅同實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者最低利益以上之利益相關(guān)的事項(xiàng)則不宜納入勞動(dòng)監(jiān)察的對(duì)事范圍。(3)勞動(dòng)監(jiān)察在勞動(dòng)行政部門的各項(xiàng)事務(wù)中是約束力度最大,程序最嚴(yán)格的行政手段。如果其對(duì)事范圍過(guò)于寬泛,就會(huì)分散勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的力量,從而影響勞動(dòng)監(jiān)察的效果。第二篇:浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育《勞動(dòng)與社會(huì)保障法》離線作業(yè)答案第四章:勞動(dòng)法概述一、名詞解釋題1.勞動(dòng)法,又稱勞工法,是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。2.勞動(dòng)法體系,是指一國(guó)的全部勞動(dòng)法律規(guī)范按照一定標(biāo)準(zhǔn)分類組合所形成的,具有一定縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。二、簡(jiǎn)答題1.勞動(dòng)關(guān)系的一般特征主要表現(xiàn)在:(1)它的當(dāng)事人一方固定為勞動(dòng)力所有者和支出者,稱勞動(dòng)者,另一方固定為生產(chǎn)資料占有者和勞動(dòng)力使用者,稱用人單位(或雇主)。(2)它的內(nèi)容以勞動(dòng)力所有權(quán)與使用權(quán)相分離為核心。(3)它是人身關(guān)系屬性和財(cái)產(chǎn)關(guān)系屬性結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。(4)它是平等性質(zhì)與隸屬性質(zhì)兼有的社會(huì)關(guān)系。2.我國(guó)《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定表明:(1)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(即個(gè)體工商戶)的勞動(dòng)關(guān)系都?xì)w勞動(dòng)法調(diào)整。(2)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)關(guān)系中,僅限于勞動(dòng)合同關(guān)系歸勞動(dòng)法調(diào)整。(3)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的非合同勞動(dòng)關(guān)系,即公務(wù)員和依法參照?qǐng)?zhí)行公務(wù)員制度的勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人等的勞動(dòng)關(guān)系,不歸勞動(dòng)法調(diào)整,而分別歸相應(yīng)的公務(wù)員法、農(nóng)業(yè)法、軍事法調(diào)整。3.勞動(dòng)法的基本原則,是指集中體現(xiàn)勞動(dòng)法的本質(zhì)和基本精神,主導(dǎo)整個(gè)勞動(dòng)法體系,為勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。也可以說(shuō),是勞動(dòng)法的核心和靈魂。勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容,可表述為以下各項(xiàng):(1)勞動(dòng)既是公民權(quán)利又是公民義務(wù)原則;(2)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則;(3)勞動(dòng)力資源合理配置原則。三、論述題1.(一)公法和私法的基本劃分公法涉及宏觀利益(國(guó)家利益和社會(huì)公共利益),其調(diào)整原則是公法不得由當(dāng)事人協(xié)議變更,即公法關(guān)系完全依法設(shè)定;私法涉及私人(公民個(gè)人和法人)利益,即微觀利益,其調(diào)整原則是“協(xié)議就是法律”,即私法關(guān)系允許協(xié)議設(shè)定。民法是私法的典型,行政法是公法的典型,勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)法則被視為兼有公法和私法性質(zhì)(或曰私法公法化)的法律部門。(二)西方國(guó)家勞動(dòng)法的私法公法化在西方國(guó)家,當(dāng)勞動(dòng)關(guān)系最初由民法調(diào)整時(shí),作為雇傭合同關(guān)系而存在的勞動(dòng)關(guān)系只是純粹的私法關(guān)系;當(dāng)勞動(dòng)關(guān)系從民法中獨(dú)立出來(lái)由勞動(dòng)法調(diào)整以后,繼續(xù)允許雇主與勞動(dòng)者以合同形式確立勞動(dòng)關(guān)系和明確相互權(quán)利義務(wù),但同時(shí)又對(duì)勞動(dòng)關(guān)系作出許多必須由雇主嚴(yán)格遵循而不容其自主選擇或與勞動(dòng)者協(xié)議變通的規(guī)定,如最低就業(yè)年齡、最高工時(shí)、最低工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等勞動(dòng)基準(zhǔn)。雇主在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行過(guò)程中遵守勞動(dòng)基準(zhǔn),不僅是對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)而且也是對(duì)國(guó)家的義務(wù)。雇主若不遵守勞動(dòng)基準(zhǔn),就由有關(guān)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。于是,勞動(dòng)關(guān)系不再只是私法關(guān)系,而是一種具有公法關(guān)系性質(zhì)的私法關(guān)系。因而,勞動(dòng)法被稱為私法公法化的法律部門。(三)我國(guó)勞動(dòng)法的公法私法化在我國(guó),勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)法的公私法性質(zhì)變化情況,正好與西方國(guó)家相反。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,實(shí)行的是統(tǒng)分統(tǒng)配的就業(yè)制度、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)調(diào)的工資制度和統(tǒng)包統(tǒng)攬的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度,勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上是勞動(dòng)行政關(guān)系的延伸和附屬物,屬于純粹的公法關(guān)系,因而,這種條件下的勞動(dòng)法實(shí)際上是勞動(dòng)行政法,屬于完全意義的公法。實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化改革以后,企業(yè)被賦予用工自主權(quán),勞動(dòng)者被賦予擇業(yè)自主權(quán);勞動(dòng)合同的普遍推行,使勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行和內(nèi)容越來(lái)越取決于雙方當(dāng)事人的合意;勞動(dòng)行政職能由對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的決定和支配,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)、監(jiān)督和保障。這樣,勞動(dòng)關(guān)系不再是純粹的公法關(guān)系,而兼有私法關(guān)系屬性,原來(lái)只是公法的勞動(dòng)法也隨之兼有了私法特色。因而可以說(shuō),我國(guó)勞動(dòng)法是一個(gè)公法私法化的法律部門。2.(一)勞動(dòng)法是勞動(dòng)者保護(hù)法的主要表現(xiàn)勞動(dòng)法首先是勞動(dòng)者保護(hù)法。無(wú)庸置疑,勞動(dòng)法要保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人,但是,在總體上它向保護(hù)勞動(dòng)者傾斜。這主要表現(xiàn)在:(1)勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的規(guī)定中,偏重于規(guī)定勞動(dòng)者的權(quán)利和用人單位的義務(wù)。可以說(shuō),勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者是權(quán)利本位,對(duì)用人單位則是義務(wù)本位。(2)勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者利益,以強(qiáng)行性規(guī)范規(guī)定只準(zhǔn)提高而不準(zhǔn)降低的最低標(biāo)準(zhǔn),使其得到最基本的保護(hù);對(duì)用人單位利益,則無(wú)這種保護(hù)性規(guī)定。(3)勞動(dòng)法對(duì)用人單位單方解除勞動(dòng)關(guān)系實(shí)行嚴(yán)格限制,即不僅規(guī)定必備的許可性條件,而且規(guī)定具體的禁止性條件和限制性條件;對(duì)勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)關(guān)系,有的國(guó)家不規(guī)定條件,有的國(guó)家則只規(guī)定許可性條件而不規(guī)定禁止性條件和限制性條件。(4)在勞動(dòng)監(jiān)察制度中,監(jiān)察對(duì)象一般只限于或者主要是用人單位遵守勞動(dòng)法的行為;至于勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法的行為,許多國(guó)家并不規(guī)定為勞動(dòng)監(jiān)察的對(duì)象。(二)勞動(dòng)法之所以向保護(hù)勞動(dòng)者傾斜的理由 勞動(dòng)法之所以向保護(hù)勞動(dòng)者傾斜,這是因?yàn)椋海?)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間,勞動(dòng)者一般處于事實(shí)上的相對(duì)弱者地位,在勞動(dòng)力供過(guò)于求的情況下更是如此。(2)在具有人身性和隸屬性的勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位所支配和使用的勞動(dòng)力,是勞動(dòng)者生命力的主要內(nèi)容,承載著勞動(dòng)者的生存權(quán),勞動(dòng)力的消耗過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是勞動(dòng)者生命的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,在此過(guò)程中,對(duì)勞動(dòng)力的任何損害,都直接危及勞動(dòng)者生存。所以,在法律上,需要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)。,歷來(lái)是各國(guó)勞動(dòng)法所奉行的主旨。勞動(dòng)法應(yīng)當(dāng)使勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到全面、平等、優(yōu)先和最基本的保護(hù)。所謂全面保護(hù),即勞動(dòng)者的合法權(quán)益,無(wú)論是財(cái)產(chǎn)權(quán)益還是人身權(quán)益,無(wú)論是法定權(quán)益還是約定權(quán)益,無(wú)論其內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等哪個(gè)方面,無(wú)論它存在于勞動(dòng)關(guān)系締結(jié)以前、締結(jié)以后或終止以后,都要置于勞動(dòng)法的保護(hù)范圍之內(nèi)。所謂平等保護(hù),即全體勞動(dòng)者的合法權(quán)益都平等地受到勞動(dòng)法的保護(hù)。其含義和要求包括兩個(gè)層次:(1)各種勞動(dòng)者平等保護(hù)。(2)對(duì)特殊勞動(dòng)者群體的特殊保護(hù)。所謂優(yōu)先保護(hù),即在特定條件下,當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)與對(duì)用人單位利益的保護(hù)發(fā)生沖突時(shí),勞動(dòng)法應(yīng)優(yōu)先保護(hù)勞動(dòng)者利益。所謂基本保護(hù),即對(duì)勞動(dòng)者基本利益的保護(hù)。在勞動(dòng)者的利益結(jié)構(gòu)中,維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)所必要的人身安全健康、基本生活需要等利益屬于基本利益,是勞動(dòng)者的切身利益,因此,保護(hù)勞動(dòng)者首先就是要保護(hù)勞動(dòng)者的基本利益。4.“單保護(hù)”表述與“雙保護(hù)”表述,實(shí)質(zhì)上反映出勞動(dòng)法理念(傾斜保護(hù))與民法理念(平等保護(hù))之間的差異?,F(xiàn)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法(草案)》第1條既堅(jiān)持了勞動(dòng)法“單保護(hù)”的立法宗旨(即“維權(quán)”宗旨),又強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系(即注重勞動(dòng)者與用人單位之間的“利益平衡”),對(duì)此應(yīng)予充分肯定。勞動(dòng)法是勞動(dòng)者保護(hù)法。毋庸置疑,勞動(dòng)法要保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人,但是,在總體上它向保護(hù)勞動(dòng)者傾斜。這主要表現(xiàn)在:(1)勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的規(guī)定中,偏重于規(guī)定勞動(dòng)者的權(quán)利和用人單位的義務(wù)??梢哉f(shuō),勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者是權(quán)利本位
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