【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 探索。一是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)公司，用整塊的經(jīng)營(yíng)田和大中型湖泊資源轉(zhuǎn)讓給公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，借助農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)加銷成龍配套的資金、技術(shù)市場(chǎng)投資改造農(nóng)業(yè)，由集體經(jīng)營(yíng)專業(yè)公司，并在承包費(fèi)的收取上，改原來(lái)每年每畝收取承包費(fèi)150元提高到300元，再由專業(yè)公司投資建設(shè)后組織農(nóng)戶承包或自主生產(chǎn)，即專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，實(shí)行包生產(chǎn)資料、包技術(shù)指導(dǎo)、包產(chǎn)品回收的辦法，由農(nóng)戶落實(shí)生產(chǎn)和務(wù)工，確保農(nóng)戶在原收入水平上實(shí)現(xiàn)大幅度增收。目前已發(fā)展了僑通林業(yè)、桐湖水鄉(xiāng)等11000畝的開發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目。二是用現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的理念，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極興辦農(nóng)業(yè)特色基地，用成片的責(zé)任田和流轉(zhuǎn)田發(fā)展示范戶、科技大戶，讓土地向種田能手和科技能人集中，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)吸引土地流轉(zhuǎn)獲利。示范引導(dǎo)的作用，培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)企業(yè)和科技大戶的吸引優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，除了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大外，基礎(chǔ)投入大，投資收回年限長(zhǎng)，選準(zhǔn)項(xiàng)目模式和新產(chǎn)品新技術(shù)獲利至關(guān)重要。因此，每一個(gè)推廣應(yīng)用項(xiàng)目模式的選擇，必經(jīng)要進(jìn)行試驗(yàn)示范，慎重權(quán)衡實(shí)驗(yàn)。為了穩(wěn)妥實(shí)施和確保既得利益實(shí)現(xiàn)，只有通過(guò)示范引導(dǎo)。近幾年來(lái)，桐湖農(nóng)場(chǎng)成立了資源開發(fā)流轉(zhuǎn)專班，完善了一整套基層農(nóng)業(yè)管理辦法，運(yùn)用瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，內(nèi)外結(jié)合的方式，樹典型、推模式、建基地，讓優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目快速調(diào)整發(fā)展，層層建立責(zé)任制度，狠抓落實(shí)，取得了較好地效果。一是實(shí)行“十、百、千”工程，以香爐山大隊(duì)優(yōu)質(zhì)西甜瓜接茬苦瓜的大棚種植模式，引進(jìn)正大集團(tuán)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品模式，組織10戶示范戶種植150畝，畝產(chǎn)值達(dá)到8000元，成熟后用身邊典型帶動(dòng)和吸引周邊農(nóng)戶100戶迅速加入發(fā)展到2000畝，用協(xié)會(huì)組織市場(chǎng)銷售。二是實(shí)行“百、千、萬(wàn)”工程，在什魚湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地100戶專業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范戶中，引進(jìn)高龍、通威和康祥公司的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和飼料機(jī)械精養(yǎng)模式，發(fā)展了1500畝的精養(yǎng)優(yōu)質(zhì)成魚、反季節(jié)名特優(yōu)質(zhì)魚和魚鱉、魚蝦、網(wǎng)箱立體養(yǎng)鱔等高效模式，每畝收入過(guò)萬(wàn)元，每戶年收入10萬(wàn)元以上，帶動(dòng)全處萬(wàn)畝水面優(yōu)質(zhì)精養(yǎng)增收，形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖特色基地。三是實(shí)行租賃、入股、出讓等方式，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。對(duì)大面積資源進(jìn)行整體開發(fā)，形成經(jīng)營(yíng)勞務(wù)市場(chǎng)活力，滿足農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)務(wù)工比農(nóng)業(yè)收入高、比承包來(lái)錢快的需求。其中，以租賃的形式發(fā)展“桐湖水鄉(xiāng)”經(jīng)營(yíng)性生態(tài)休閑旅游漁業(yè)中心4500畝，以資源經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式發(fā)展僑通林業(yè)公司種植連生意楊6500畝，以出讓的形式發(fā)展康祥魚產(chǎn)品加工廠占地50畝，解決農(nóng)工就業(yè)460人，年人均分包或勞務(wù)收入達(dá)萬(wàn)元以上。三、對(duì)策建議堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理體制，擇重統(tǒng)的功能發(fā)揮作用。根據(jù)各地土地流轉(zhuǎn)和集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐，為了有效解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，我們必須按照農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，在認(rèn)真落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制不動(dòng)搖，擇重統(tǒng)的功能有效發(fā)揮作用，用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，科學(xué)合理，有利有效的方法統(tǒng)籌兼顧，規(guī)范有序的完善好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制，形成長(zhǎng)效機(jī)制加以解決。一是要按照武漢市政府已出臺(tái)的《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營(yíng)管理試行辦法》，建立健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范程序，加強(qiáng)管理。二是要按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)既結(jié)合又分離的原則，突出所有權(quán)的導(dǎo)向管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)督促和引導(dǎo)發(fā)展，宣傳政策，教育和引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整開發(fā)。堅(jiān)持有效開發(fā)的集中連片方式，擇重有效益的穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)是要狀大實(shí)力，創(chuàng)造實(shí)效。解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，重點(diǎn)也在于板塊式的集中連片開發(fā)和集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，農(nóng)民群眾是講實(shí)惠的群體。因此，無(wú)論是切實(shí)有效地解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，還是認(rèn)真做好集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的工作，都必經(jīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，引用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，重點(diǎn)做好效益文章。有了廣大農(nóng)民群眾看得見、摸得著的效益，形成一定的氣候，推進(jìn)工作就不難實(shí)現(xiàn)了。在農(nóng)業(yè)的調(diào)整開發(fā)上，我們還必須十分注意地做好各種風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避工作，切忌重復(fù)建設(shè)，切忌搞形式主義和政績(jī)工程，切忌高投入、低產(chǎn)出的劣勢(shì)項(xiàng)目推廣應(yīng)用，切忌千篇一律追求一致，切忌做勞民傷財(cái)?shù)氖虑?。要立足資源實(shí)際和生產(chǎn)條件，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開發(fā)優(yōu)勢(shì)，因地制宜、分類指導(dǎo)，一地一品、一村一品的發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)基地，始終瞄準(zhǔn)效益目標(biāo)，創(chuàng)立品牌特色效益?？傊觥坝行б妗钡奈恼?，扎實(shí)推進(jìn)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。堅(jiān)持規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基地吸引模式，擇重引的效果示范帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)的集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，說(shuō)到底就是專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化發(fā)展模式。這個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)合理的發(fā)展道路，要靠高度的組織形式和協(xié)作體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。僅觀單個(gè)農(nóng)業(yè)承包戶或家庭農(nóng)場(chǎng)，單家獨(dú)戶闖市場(chǎng)，只能是滄海一栗，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最終效果，只能是不成氣候，自給或半自給經(jīng)濟(jì)占主要成份，商品率及變現(xiàn)效益不高。因此，在堅(jiān)持實(shí)行農(nóng)業(yè)的集中連片開發(fā)形式下，興建農(nóng)產(chǎn)品特色基地，可以吸引分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶向基地聚集扎堆，形成集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)效果，在品種、技術(shù)、管理、銷售等重要環(huán)節(jié)上形成比、學(xué)、趕、超的競(jìng)相發(fā)展趨勢(shì)，讓實(shí)實(shí)在在的種田農(nóng)民和專業(yè)生產(chǎn)能人充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展增收。同時(shí)，農(nóng)村基層組織在引導(dǎo)發(fā)展的過(guò)程中，必須把工作重心放在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)好基地的重點(diǎn)上來(lái)，進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)。另外，要擇重于身邊典型、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果的推廣應(yīng)用工作，用企業(yè)融合、基地幅射、典型示范、能人帶動(dòng)等多種途徑和辦法發(fā)展生產(chǎn)，吸引投資，網(wǎng)絡(luò)和吸引農(nóng)戶上基地、進(jìn)企業(yè)、參與聯(lián)營(yíng)體，將土地自由流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變成有組織有規(guī)范管理程序的轉(zhuǎn)租倒包，借雞下蛋，最終達(dá)到共同富裕，實(shí)現(xiàn)增收發(fā)展的實(shí)際目的。第三篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)調(diào)研報(bào)告（模版）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)調(diào)研報(bào)告按照市政府《關(guān)于開展全市現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)調(diào)研的通知》要求，我們立即組織了專門力量，對(duì)全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況我縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣份，全縣轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，x個(gè)行政村，總?cè)丝趚萬(wàn)（其中農(nóng)業(yè)人口x萬(wàn)）。耕地總面積x萬(wàn)畝。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地x萬(wàn)畝，占耕地總面積的x%，其中：種植業(yè)合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)x萬(wàn)畝，占總流轉(zhuǎn)面積的x%；農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)x萬(wàn)畝，占總流轉(zhuǎn)面積的x%；家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)x萬(wàn)畝，占總流轉(zhuǎn)面積的x%；涉農(nóng)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)x萬(wàn)畝，占總流轉(zhuǎn)面積的x%；場(chǎng)縣共建規(guī)模經(jīng)營(yíng)x萬(wàn)畝，占總流轉(zhuǎn)面積的x%。按規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積劃分，x——x畝，共涉及x個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，面積x萬(wàn)畝；x——x畝，共涉及x個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，面積x萬(wàn)畝；x——x畝，共涉及x個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，面積x萬(wàn)畝；x——x畝，共涉及x個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，面積x萬(wàn)畝；x——x畝，共涉及x個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，面積x萬(wàn)畝；x畝以上，共涉及x個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，面積x萬(wàn)畝。二、主要做法（一）高度重視，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上抓落實(shí)。我縣把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)行合作化規(guī)模。合作社“三位一體”運(yùn)作架構(gòu)，鼓勵(lì)村組干部領(lǐng)辦合作社，村黨總支書記每人領(lǐng)辦1個(gè)經(jīng)營(yíng)面積超2000畝的合作社，包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每人包抓1個(gè)新建面積超2000畝的合作社，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積達(dá)到37萬(wàn)畝。我縣的x鎮(zhèn)x農(nóng)民專業(yè)合作社就是由村干部帶頭領(lǐng)辦的，覆蓋全鎮(zhèn)2個(gè)村17個(gè)屯。五是實(shí)施企業(yè)牽動(dòng)推進(jìn)模式。圍繞十大特色經(jīng)濟(jì)，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建專業(yè)合作社，今年，我縣依托x生物、x米業(yè)、x薯業(yè)等龍頭企業(yè)，組建了萬(wàn)壽菊、水稻、馬鈴薯種植合作社，落實(shí)萬(wàn)壽菊、水稻和馬鈴薯面積分別達(dá)到2萬(wàn)畝、3萬(wàn)畝和4萬(wàn)畝以上。六是實(shí)施大戶引帶推進(jìn)模式。培植種地大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)x戶，平均每戶達(dá)到x畝以上，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積達(dá)到x萬(wàn)畝以上。（四）突出重點(diǎn)，在強(qiáng)化服務(wù)上抓落實(shí)。一是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。除采取組織鄉(xiāng)村干部駐村入戶宣傳、發(fā)放宣傳單、召開各級(jí)推進(jìn)會(huì)議等常規(guī)措施外，集中精力突出打造了一批標(biāo)桿村屯和標(biāo)桿地塊，在促使群眾了解政策、擁護(hù)政策的同時(shí)，讓群眾切身感受到實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的好處，真正明白什么是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、在內(nèi)心上接受規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提高了主動(dòng)參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。二是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。聘請(qǐng)農(nóng)墾專家，指導(dǎo)備春耕生產(chǎn)，并印發(fā)指導(dǎo)意見10萬(wàn)余份，達(dá)到每戶1份。由農(nóng)口各部門組成科技下鄉(xiāng)小分隊(duì)，深入全縣x個(gè)村，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色作物栽培等專題培訓(xùn)，印發(fā)技術(shù)資料7萬(wàn)份。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)?？h鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)檔案全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和村服務(wù)站必須做到“四有”：即有專門辦公室；有專門辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備。有工作圖版；有土地流轉(zhuǎn)專門信息發(fā)布專欄。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民就近就地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促使更多農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造必然條件和有效空間。同時(shí)，支持有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。三、主要成效隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)量的不斷增加，推動(dòng)了土地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平，有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是規(guī)模化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)了農(nóng)民增