xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-09-21 16:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，調(diào)解缺乏依據(jù)；有的擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途，還有個(gè)別地方存在違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。 （二）土地流轉(zhuǎn)范圍小，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度不高。調(diào)查顯示，土地流轉(zhuǎn)主要發(fā)生在本村村民之間，大多以村內(nèi)流轉(zhuǎn)為主，向科研單位、企業(yè)和村外人員流轉(zhuǎn)較少。 100 畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶也不多?？偟膩?lái)說(shuō)，全市土地流轉(zhuǎn)還處在一個(gè)分散的小規(guī)模狀態(tài)，大多數(shù)農(nóng)戶還沒有因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)而獲得更多的收益，也沒有因土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置，不能很好地適應(yīng)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求。 （三）土地條塊 分割，不便于土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。目前村民承包的土地比較分散，一般都分成好、中、差三塊，整片大塊的耕地一般都被分成若干小塊，一丘田一般不足一畝。在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)，要跟同村的所有村民進(jìn)行協(xié)商，難度較大。同時(shí)，條塊分割的耕地對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用產(chǎn)生了很大的制約，不能發(fā)揮機(jī)械的最大效能。 （四）投資農(nóng)業(yè)比較效益不高，受自然災(zāi)害影響大。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資需要大量資金，而農(nóng)作物生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響較大，投資收益率明顯偏低。同樣的土地，投資 二、三產(chǎn)業(yè)要比農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的比較收益高。尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)， 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 土壤肥力差的，即便是農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地，也不會(huì)有專業(yè)化組織和種植大戶來(lái)流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 三、影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素 （一）傳統(tǒng)思想觀念的束縛。農(nóng)民戀土情結(jié)較為嚴(yán)重，認(rèn)為只要有了土地，生活就有了保障，寧可粗放經(jīng)營(yíng)，甚至不惜拋荒棄耕，也不愿將土地流轉(zhuǎn)出去。特別是國(guó)家實(shí)行種糧補(bǔ)貼后，一些私下轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民，又開始收回原有承包地自己耕種；部分農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策心存誤解，有的認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)就是對(duì)承包地的重新調(diào)整，也有的怕轉(zhuǎn)出后，政策一變失去承包權(quán)，就會(huì)沒有依靠、不安全；另外，少數(shù)農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì) 思想意識(shí)仍然比較嚴(yán)重，小富即安，滿足于守土經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。 （二）土地經(jīng)營(yíng)比較效益低。由于農(nóng)用物資及生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)增加，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的不穩(wěn)定，使農(nóng)民通過(guò)土地增收的空間十分狹窄，同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，使土地經(jīng)營(yíng)的比較效益低，增產(chǎn)不增收的情況相當(dāng)突出，加之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡化、基
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1