5山陽(yáng)鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查(編輯修改稿)
2024-09-11 21:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 議。如光輝村 1999 年在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中，集體以每畝每年 200 多元的價(jià)格租賃農(nóng)民 1000 畝 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 耕地，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，投資 50 多萬(wàn)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，然后把土地承包給農(nóng)民進(jìn)行稻田養(yǎng)蟹，每畝凈創(chuàng)效益 2024 元以上，辦了農(nóng)民想辦而不好辦的事情。 二、土地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題與原因從調(diào)查的情況看，目前我鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)基本處于初始探 索階段，盡管出現(xiàn)了多種流轉(zhuǎn)形式的典型，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高土地利用率，解決人地矛盾和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了積極作用，但也存在一些應(yīng)引起注意與防范的問(wèn)題。 流轉(zhuǎn)步伐不快。從典型調(diào)查的初步統(tǒng)計(jì)分析，土地流轉(zhuǎn)面積不足 6000 畝，僅占總耕地 %，涉及 820 個(gè)農(nóng)戶，也僅占總戶數(shù)的 %，土地流轉(zhuǎn)行為只是在局部或少數(shù)農(nóng)戶之間進(jìn)行。分析其原因大體有三個(gè)：一是人地矛盾還不十分突出。全鎮(zhèn)土地延包 30 年的工作主要是在 1994 年至 1995 年開(kāi)展的，其間盡管實(shí)行 “ 增人不增地、減人不減地 ” 的政策，但勞力、人 口的增減變化還不明顯。加之一些人地矛盾的村在延包時(shí)對(duì)土地作了小調(diào)整，農(nóng)民承包的土地基本平衡，暫時(shí)難以進(jìn)入市場(chǎng)流通。二是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不充分， “ 家家包地、戶戶種田 ” 的格局制約了土地流轉(zhuǎn)。山陽(yáng)二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村勞動(dòng)力以種地為主，即使進(jìn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企
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