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論民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)創(chuàng)新模式(編輯修改稿)

2024-11-16 23:19 本頁面
 

【文章內容簡介】 的廣泛重視和極大興趣。其特點是:第一,旅游者的一切旅游活動均發(fā)生在“鄉(xiāng)村”這一特定的區(qū)域環(huán)境內。第二,旅游資源應是鄉(xiāng)村已開發(fā)的和待開發(fā)的,原生的或再生的,屬集體的或個人所有的各類自然、社會資源。第三,旅游資源、旅游設施、旅游服務具有比較濃厚的地方特色、鄉(xiāng)村特色、民族特色。第四,為旅游者提供各種服務的從業(yè)人員包括管理人員,應該以經過培訓的農業(yè)人口為主。第五,鄉(xiāng)村旅游經濟兼有鄉(xiāng)村集體經濟和鄉(xiāng)村個體經濟成分,它納入鄉(xiāng)村經濟核算體系,有些核算內容可虛擬地納入整個國家旅游經濟統計,以反映我國旅游事業(yè)的發(fā)展。二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的背景和現狀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是有供給與需求兩方面因素共同推動的結果。從供給的角化度來看,主要是農村產業(yè)結構調整的需要;從市場需求的角度來看,主要是城市 進程加快的結果。20世紀80年代,隨著農村產業(yè)結構的調整,農業(yè)觀光旅游項目的設計與開發(fā),使其成為農村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)中的重要渠道,并為第一與第三產業(yè)的結合找到了一個重要的切入點。隨著生態(tài)旅游的展開,農家旅館在我國經濟發(fā)達地區(qū)的悄然興起,并成為鄉(xiāng)村度假的重要承載。鄉(xiāng)村旅游實現了從觀光到度假旅游方式的升級,并成為我國廣大農村發(fā)展第三產業(yè)的一條重要途徑。伴隨著我國國內旅游業(yè)的蓬勃興起和大眾觀光旅游產品的多元化發(fā)展進程,尤其是國家旅游局將1998年確定為我國生態(tài)環(huán)境主題年的舉措,極大地推動了鄉(xiāng)村旅游的興起。從市場需求角度而言,旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游的動機主要有:(1)回歸的需求。隨著城市化進程的加快,久居喧囂城市的人們產生了對田園風光和鄉(xiāng)村寧靜生活的回歸需求,向往“住農家屋,吃農家飯,干農家活,享農家樂”意境體驗。(2)求知的需要?,F代社會的城市少年兒童普遍缺乏對農村、農事生產、農民生活的了解,鄉(xiāng)村旅游作為重要的休修學旅游方式,受到學校、家長和學生的歡迎。(3)懷舊的需要。懷舊是人類的共同特征,舊地重游的旅游者對于目的地的選擇具有明確的指向,特別是一些重大的歷史事件,例如我國文革時期大批城市青年上山下鄉(xiāng)的經歷,造就了所謂的“知青情節(jié)”,成為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。(4)復合型需要。人們的旅游行為往往是多種動機共同作用的結果,鄉(xiāng)村旅游也不例外,旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游,有的可能處于求 4新、求異、求美、求樂的需要,有的可能處于身心調解的需要,有的可能處于美食或購買土地特產品的需要,等等。我國各地的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農業(yè)觀光和休閑農業(yè)為主,目前正向以觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展,其中國內游客參與率和會游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項目是以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的民俗風情旅游;以收獲各種農產品為主要內容的務農采摘旅游和以民間傳統節(jié)慶活動為內容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游等幾個方面。三、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主要模式目前,我國各地開展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。然而,由于地理條件的差異,興起原因的不同,各地鄉(xiāng)村旅游的內容各有側重。比較分析我國各地鄉(xiāng)村旅游的形成過程,對其成因及特征形成影響較大的因素是區(qū)位。如何構建鄉(xiāng)村旅游布局模式,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中作用重大。我國鄉(xiāng)村旅游根據其資源特點及所開展的旅游活動的內容可分為如下一些模式:森林公園模式。對于那些區(qū)位條件好,地形多邊,山巒起伏,溪流交錯,森林茂密,景色秀麗,環(huán)境優(yōu)良,氣候舒適,面積較大的森林地段可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然,休閑、度假、野營、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場所。度假區(qū)(村)模式。是指在自然風景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的,以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場所。野營地模式。野營是一種戶外游憩活動,是暫時性離開都市或人口密集的地方,利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車旅館、小木屋等在郊外過夜、享受大自然的野趣生態(tài)環(huán)境提供的保健功能,欣賞優(yōu)美的自然風光并參與其它休閑娛樂活動的一項旅游活動項目。森林野營地要求離城市30160㏎左右,交通比較方便,但必須離開公路干線,具有良好的森林環(huán)境,氣候好,空氣潔凈,環(huán)境比較幽靜,有水源,避風,面積較森林公園小,但應大于公頃。在靠近水源的地方選擇地勢較平坦或有一些小起伏的地方建設野營地。也有人將野營地建在農荒地、草原、甚至沙漠邊緣。觀光購物農園模式。開放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等,讓游客入內采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。這也是國外農業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。租賃農園模式。是指農民將土地出租給市民種植糧食、花草、瓜、果、蔬菜、等的園地。其主要目的是讓市民體驗農業(yè)生產過程,享受耕作樂趣,以休閑體驗為主,而不是以生產經營為目標。多數租用者只能利用節(jié)假日到農園作業(yè),平時則由農地提供者代管。租賃農園所生產的農產品一般只供租賃者自己享用或分贈親朋好友。休閑農場模式。是一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農作、垂釣、燒烤、食宿、體驗農民生活、了解鄉(xiāng)土風情的綜合性農業(yè)區(qū)。近年來,臺灣的許多會議都移到休閑農場舉行。農業(yè)公園模式。按照公署規(guī)劃建設和經營管理思想,將農田區(qū)劃為服務區(qū)、景觀區(qū)、農業(yè)生產區(qū)、農產品消費區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)等部分,開成一個公園式的農業(yè)莊園。教育農園模式。這是將農業(yè)生產和科學教育想結合的一種農業(yè)生產經營形式。農園中栽植的作物、飼養(yǎng)的動物、配備的家具設備及所采用的生產工藝和耕作技術等都具有較強的教育意義。教育農園可設置簡單的農業(yè)“博物館”陳列反映當地種養(yǎng)殖業(yè)生產歷史與現狀的農畜產品或圖片、農具、介紹農業(yè)生產工藝技術的資料等,并可在農園內建立演示區(qū),再現農業(yè)生產歷史。這樣可以增加游客對當地農業(yè)生產歷史的了解,激發(fā)他們愛農、興農、投身與我國農業(yè)建設的熱情。較具代表性的教育農園有法國的教育農場、日本的學童農園及我國臺灣省的自然生態(tài)教室等。農村留學模式。只指城鎮(zhèn)居民將子女送到農村就讀小學和中學,或在假期把孩子送到農村親屬家去寄宿,并參加農場作業(yè)、農村社區(qū)活動等,此即所謂的“農村留學”。這主要是為了培養(yǎng)青少年堅韌、樸實、健康、正直的人格。民俗文化村模式。農村某些地方具有特定的民俗風情、文學藝術、園林建設、文物古跡,如衣著、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、喪葬、喜好、禁忌、歌舞、戲劇、音樂、繪畫、雕塑、工藝、寺廟、教堂、陵墓、園林等,這些都是重要的旅游資源,對城鎮(zhèn)居民有著強烈的吸引力??稍诿袼孜幕糜钨Y源豐富的地方建設民俗文化村,舉行多種多樣的民俗文化活動,以招徠游客觀光、度假和休閑。1鄉(xiāng)村俱樂部模式。如在原來知青集中的鄉(xiāng)村建立“知青俱樂部”;開展“知青回‘家’游”;利用水庫、湖泊、魚塘、河段建立“垂釣俱樂部”;選擇適宜的地方建設“鄉(xiāng)村高爾球俱樂部”或“鄉(xiāng)村高爾夫球練習場俱樂部”等形式多樣的鄉(xiāng)村俱樂部。四、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游存在的問題及采取的措施轉變觀念,統一思想。過去,認為旅游只是自然風景和名勝古跡的“專利”鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,因而對開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農業(yè)旅游不屑一顧,旅游資源的開發(fā)建設老是在風景名勝和文物古跡及其衍生出來的人工微縮景觀上做文章,或重復建設,或修修補補,不求開辟新天地。旅游開發(fā)者的思維深受“觀光旅游”的束縛,缺乏開拓思想和創(chuàng)新意識。因此,有關部門應轉變觀念,統一認識,樹立新的旅游資源觀,將我國旅游開發(fā)的重點逐步轉移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上來。投資主體多元化。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)相對大型旅游度假區(qū)的開發(fā)建設而言,其所需資金要少得多,但鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)范圍廣泛,總體上來說,也需要不少資金。對于那些資源條件好,級別高的重點項目應充分發(fā)揮政府主導型作用,由國家牽頭,聯合一些經濟實力和管理能力強的企業(yè)或私人入股,走股份制或股份合作制的道路;大力提倡和鼓勵外資、國有企業(yè)、私有經濟單獨或合作開發(fā),也鼓勵農民個人或聯合開發(fā)。總之,要多渠道、多層次、多種形式籌集資金,本著“誰投資,誰受益”的原則,走“滾動發(fā)展”的路子。合理規(guī)劃,科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)。應對旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會經濟及客源市場等進行認真和詳實的調查與評價,并以區(qū)域旅游經濟開發(fā)及系統生態(tài)學理論為指導進行合理規(guī)劃和科學開發(fā)。決不能不顧客觀實際和旅游市場規(guī)律,盲目上,拖著上,各自為陣,重復建設。各地應在國家旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的指導下,做好詳細規(guī)劃和開發(fā)工作。旅游主管部門應對各地鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)工作提供指導并實施監(jiān)督,確保旅游開發(fā)合理有序地進行。以市場為導向,開發(fā)特色產品。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)也應遵循市場規(guī)律,根據旅游市場需求情況,開發(fā)出適銷對路的產品。同時,要注意旅游產品的特色性,以增強其吸引力,特色是旅游產品生命力的所在。當前我國鄉(xiāng)村旅游應加強休閑娛樂、民俗風情“綠色產品”等特色產品的開發(fā)。加強環(huán)境保護和教育,促進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游地在規(guī)劃設計時必須進行環(huán)境影響評價(EIA)和環(huán)境審計(EA),確定合理環(huán)境承載力和游客容量,預測旅游開發(fā)對環(huán)境的影響和所承擔的風險,確定“生態(tài)經濟適合度”,并在此基礎上采取適當的環(huán)保措施??蛇x擇一批各方面條件都很好的旅游地實施ISO9000和ISO14000認證,使之與國際接歸,創(chuàng)建國際知名的鄉(xiāng)村旅游勝地。對旅游開發(fā)者和經營管理者實施“分級”評定,以之確定其是否具備開發(fā)經營的能力和權利。設立“公眾教育館”,對旅游者進行生態(tài)環(huán)境保護教育,培養(yǎng)其生態(tài)學人格。要大力提倡和開展生態(tài)旅游,園內交通建議均采用馬車或人力車,改燒煤、燒木材為燒沼氣、燒電,盡量使用當地生產的綠色產品,環(huán)衛(wèi)工作應有專人管理和清掃,生活垃圾實行分箱收集并統一處理。對破壞環(huán)境的游客應給予一定處罰,如讓其清掃垃圾、干一些農活或處以罰款。同時在部分鄉(xiāng)村旅游地建立“生態(tài)定位站”,對旅游活動對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境變化的影響進行定位監(jiān)測。良好的生態(tài)環(huán)境是實現我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)及其社會、經濟可持續(xù)發(fā)展的得要基礎。加大宣傳促銷力度。國家旅游局針對當前國內外旅游者“回歸自然”的熱潮,推出了“98華夏城鄉(xiāng)游”和“99生態(tài)環(huán)境游”,我們應抓住這一美好的歷史機遇,大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游產品,同時還應建立鄉(xiāng)村旅游與城市旅游組織、城市飯店、度假區(qū)之間的聯系,加強城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的合作與聯合促銷,重視鄉(xiāng)村旅游信息網絡的建設,力爭使我國旅游業(yè)再上一個新臺階。加強衛(wèi)生和安全工作。由于多方面的原因,現階段我國城鄉(xiāng)居民在生活方式、生活水平及衛(wèi)生習慣上還存在一些差異,在鄉(xiāng)村的一些地方,基礎衛(wèi)生條件還較落后,因此應加強衛(wèi)生工作。對旅游地和接待食宿的農戶家的廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、用水及公共娛樂場所進行殺菌消毒處理。鄉(xiāng)村是社會治安力量較為薄弱的地方,有些犯罪分子利用鄉(xiāng)村人口密度小、農戶稀散、部分游客分散住宿的特點伺機作案,搶竊謀害游客,因此應加強鄉(xiāng)村旅游地的治安工作。加強法治建設和管理。為了實現鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展,應制定有關法令法規(guī),做到有法可依,有章可循,使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展步入法制化、規(guī)范化的道路??沙闪⑧l(xiāng)村旅游協會,制定有關章程,對鄉(xiāng)村旅游活動進行指導和監(jiān)督。市民與農戶之間租賃土地時,必須訂立詳細的合同并行到認真履行,避免發(fā)生糾紛。做好領導、組織和協調工作。由于風俗習慣的差異,城鄉(xiāng)居民在交往過程中
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