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正文內(nèi)容

論民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)創(chuàng)新模式(編輯修改稿)

2024-11-16 23:19 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的廣泛重視和極大興趣。其特點(diǎn)是:第一,旅游者的一切旅游活動(dòng)均發(fā)生在“鄉(xiāng)村”這一特定的區(qū)域環(huán)境內(nèi)。第二,旅游資源應(yīng)是鄉(xiāng)村已開發(fā)的和待開發(fā)的,原生的或再生的,屬集體的或個(gè)人所有的各類自然、社會(huì)資源。第三,旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)具有比較濃厚的地方特色、鄉(xiāng)村特色、民族特色。第四,為旅游者提供各種服務(wù)的從業(yè)人員包括管理人員,應(yīng)該以經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)人口為主。第五,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)兼有鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)成分,它納入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)核算體系,有些核算內(nèi)容可虛擬地納入整個(gè)國(guó)家旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),以反映我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展。二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的背景和現(xiàn)狀我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是有供給與需求兩方面因素共同推動(dòng)的結(jié)果。從供給的角化度來(lái)看,主要是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;從市場(chǎng)需求的角度來(lái)看,主要是城市 進(jìn)程加快的結(jié)果。20世紀(jì)80年代,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā),使其成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)中的重要渠道,并為第一與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合找到了一個(gè)重要的切入點(diǎn)。隨著生態(tài)旅游的展開,農(nóng)家旅館在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的悄然興起,并成為鄉(xiāng)村度假的重要承載。鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了從觀光到度假旅游方式的升級(jí),并成為我國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一條重要途徑。伴隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的蓬勃興起和大眾觀光旅游產(chǎn)品的多元化發(fā)展進(jìn)程,尤其是國(guó)家旅游局將1998年確定為我國(guó)生態(tài)環(huán)境主題年的舉措,極大地推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的興起。從市場(chǎng)需求角度而言,旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)機(jī)主要有:(1)回歸的需求。隨著城市化進(jìn)程的加快,久居喧囂城市的人們產(chǎn)生了對(duì)田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村寧?kù)o生活的回歸需求,向往“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂(lè)”意境體驗(yàn)。(2)求知的需要?,F(xiàn)代社會(huì)的城市少年兒童普遍缺乏對(duì)農(nóng)村、農(nóng)事生產(chǎn)、農(nóng)民生活的了解,鄉(xiāng)村旅游作為重要的休修學(xué)旅游方式,受到學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生的歡迎。(3)懷舊的需要。懷舊是人類的共同特征,舊地重游的旅游者對(duì)于目的地的選擇具有明確的指向,特別是一些重大的歷史事件,例如我國(guó)文革時(shí)期大批城市青年上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷,造就了所謂的“知青情節(jié)”,成為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。(4)復(fù)合型需要。人們的旅游行為往往是多種動(dòng)機(jī)共同作用的結(jié)果,鄉(xiāng)村旅游也不例外,旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游,有的可能處于求 4新、求異、求美、求樂(lè)的需要,有的可能處于身心調(diào)解的需要,有的可能處于美食或購(gòu)買土地特產(chǎn)品的需要,等等。我國(guó)各地的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,目前正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康體、休閑、度假、娛樂(lè)等為一體的綜合型方向發(fā)展,其中國(guó)內(nèi)游客參與率和會(huì)游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游;以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游和以民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)為內(nèi)容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游等幾個(gè)方面。三、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主要模式目前,我國(guó)各地開展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。然而,由于地理?xiàng)l件的差異,興起原因的不同,各地鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容各有側(cè)重。比較分析我國(guó)各地鄉(xiāng)村旅游的形成過(guò)程,對(duì)其成因及特征形成影響較大的因素是區(qū)位。如何構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游布局模式,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中作用重大。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游根據(jù)其資源特點(diǎn)及所開展的旅游活動(dòng)的內(nèi)容可分為如下一些模式:森林公園模式。對(duì)于那些區(qū)位條件好,地形多邊,山巒起伏,溪流交錯(cuò),森林茂密,景色秀麗,環(huán)境優(yōu)良,氣候舒適,面積較大的森林地段可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然,休閑、度假、野營(yíng)、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場(chǎng)所。度假區(qū)(村)模式。是指在自然風(fēng)景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的,以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場(chǎng)所。野營(yíng)地模式。野營(yíng)是一種戶外游憩活動(dòng),是暫時(shí)性離開都市或人口密集的地方,利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車旅館、小木屋等在郊外過(guò)夜、享受大自然的野趣生態(tài)環(huán)境提供的保健功能,欣賞優(yōu)美的自然風(fēng)光并參與其它休閑娛樂(lè)活動(dòng)的一項(xiàng)旅游活動(dòng)項(xiàng)目。森林野營(yíng)地要求離城市30160㏎左右,交通比較方便,但必須離開公路干線,具有良好的森林環(huán)境,氣候好,空氣潔凈,環(huán)境比較幽靜,有水源,避風(fēng),面積較森林公園小,但應(yīng)大于公頃。在靠近水源的地方選擇地勢(shì)較平坦或有一些小起伏的地方建設(shè)野營(yíng)地。也有人將野營(yíng)地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。觀光購(gòu)物農(nóng)園模式。開放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等,讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂(lè)趣。這也是國(guó)外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。租賃農(nóng)園模式。是指農(nóng)民將土地出租給市民種植糧食、花草、瓜、果、蔬菜、等的園地。其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程,享受耕作樂(lè)趣,以休閑體驗(yàn)為主,而不是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè),平時(shí)則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈(zèng)親朋好友。休閑農(nóng)場(chǎng)模式。是一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂(lè)、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗(yàn)農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風(fēng)情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來(lái),臺(tái)灣的許多會(huì)議都移到休閑農(nóng)場(chǎng)舉行。農(nóng)業(yè)公園模式。按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理思想,將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)、旅游休閑娛樂(lè)區(qū)等部分,開成一個(gè)公園式的農(nóng)業(yè)莊園。教育農(nóng)園模式。這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。農(nóng)園中栽植的作物、飼養(yǎng)的動(dòng)物、配備的家具設(shè)備及所采用的生產(chǎn)工藝和耕作技術(shù)等都具有較強(qiáng)的教育意義。教育農(nóng)園可設(shè)置簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)“博物館”陳列反映當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)歷史與現(xiàn)狀的農(nóng)畜產(chǎn)品或圖片、農(nóng)具、介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的資料等,并可在農(nóng)園內(nèi)建立演示區(qū),再現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史。這樣可以增加游客對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史的了解,激發(fā)他們愛(ài)農(nóng)、興農(nóng)、投身與我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的熱情。較具代表性的教育農(nóng)園有法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)、日本的學(xué)童農(nóng)園及我國(guó)臺(tái)灣省的自然生態(tài)教室等。農(nóng)村留學(xué)模式。只指城鎮(zhèn)居民將子女送到農(nóng)村就讀小學(xué)和中學(xué),或在假期把孩子送到農(nóng)村親屬家去寄宿,并參加農(nóng)場(chǎng)作業(yè)、農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)等,此即所謂的“農(nóng)村留學(xué)”。這主要是為了培養(yǎng)青少年堅(jiān)韌、樸實(shí)、健康、正直的人格。民俗文化村模式。農(nóng)村某些地方具有特定的民俗風(fēng)情、文學(xué)藝術(shù)、園林建設(shè)、文物古跡,如衣著、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、喪葬、喜好、禁忌、歌舞、戲劇、音樂(lè)、繪畫、雕塑、工藝、寺廟、教堂、陵墓、園林等,這些都是重要的旅游資源,對(duì)城鎮(zhèn)居民有著強(qiáng)烈的吸引力??稍诿袼孜幕糜钨Y源豐富的地方建設(shè)民俗文化村,舉行多種多樣的民俗文化活動(dòng),以招徠游客觀光、度假和休閑。1鄉(xiāng)村俱樂(lè)部模式。如在原來(lái)知青集中的鄉(xiāng)村建立“知青俱樂(lè)部”;開展“知青回‘家’游”;利用水庫(kù)、湖泊、魚塘、河段建立“垂釣俱樂(lè)部”;選擇適宜的地方建設(shè)“鄉(xiāng)村高爾球俱樂(lè)部”或“鄉(xiāng)村高爾夫球練習(xí)場(chǎng)俱樂(lè)部”等形式多樣的鄉(xiāng)村俱樂(lè)部。四、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題及采取的措施轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想。過(guò)去,認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,因而對(duì)開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧,旅游資源的開發(fā)建設(shè)老是在風(fēng)景名勝和文物古跡及其衍生出來(lái)的人工微縮景觀上做文章,或重復(fù)建設(shè),或修修補(bǔ)補(bǔ),不求開辟新天地。旅游開發(fā)者的思維深受“觀光旅游”的束縛,缺乏開拓思想和創(chuàng)新意識(shí)。因此,有關(guān)部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),樹立新的旅游資源觀,將我國(guó)旅游開發(fā)的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上來(lái)。投資主體多元化。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)相對(duì)大型旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)而言,其所需資金要少得多,但鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)范圍廣泛,總體上來(lái)說(shuō),也需要不少資金。對(duì)于那些資源條件好,級(jí)別高的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)型作用,由國(guó)家牽頭,聯(lián)合一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理能力強(qiáng)的企業(yè)或私人入股,走股份制或股份合作制的道路;大力提倡和鼓勵(lì)外資、國(guó)有企業(yè)、私有經(jīng)濟(jì)單獨(dú)或合作開發(fā),也鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)合開發(fā)??傊嗲?、多層次、多種形式籌集資金,本著“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,走“滾動(dòng)發(fā)展”的路子。合理規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)。應(yīng)對(duì)旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及客源市場(chǎng)等進(jìn)行認(rèn)真和詳實(shí)的調(diào)查與評(píng)價(jià),并以區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)及系統(tǒng)生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)開發(fā)。決不能不顧客觀實(shí)際和旅游市場(chǎng)規(guī)律,盲目上,拖著上,各自為陣,重復(fù)建設(shè)。各地應(yīng)在國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,做好詳細(xì)規(guī)劃和開發(fā)工作。旅游主管部門應(yīng)對(duì)各地鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)工作提供指導(dǎo)并實(shí)施監(jiān)督,確保旅游開發(fā)合理有序地進(jìn)行。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,開發(fā)特色產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)也應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,根據(jù)旅游市場(chǎng)需求情況,開發(fā)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品。同時(shí),要注意旅游產(chǎn)品的特色性,以增強(qiáng)其吸引力,特色是旅游產(chǎn)品生命力的所在。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)加強(qiáng)休閑娛樂(lè)、民俗風(fēng)情“綠色產(chǎn)品”等特色產(chǎn)品的開發(fā)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和教育,促進(jìn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游地在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA)和環(huán)境審計(jì)(EA),確定合理環(huán)境承載力和游客容量,預(yù)測(cè)旅游開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),確定“生態(tài)經(jīng)濟(jì)適合度”,并在此基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施??蛇x擇一批各方面條件都很好的旅游地實(shí)施ISO9000和ISO14000認(rèn)證,使之與國(guó)際接歸,創(chuàng)建國(guó)際知名的鄉(xiāng)村旅游勝地。對(duì)旅游開發(fā)者和經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)施“分級(jí)”評(píng)定,以之確定其是否具備開發(fā)經(jīng)營(yíng)的能力和權(quán)利。設(shè)立“公眾教育館”,對(duì)旅游者進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育,培養(yǎng)其生態(tài)學(xué)人格。要大力提倡和開展生態(tài)旅游,園內(nèi)交通建議均采用馬車或人力車,改燒煤、燒木材為燒沼氣、燒電,盡量使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的綠色產(chǎn)品,環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)有專人管理和清掃,生活垃圾實(shí)行分箱收集并統(tǒng)一處理。對(duì)破壞環(huán)境的游客應(yīng)給予一定處罰,如讓其清掃垃圾、干一些農(nóng)活或處以罰款。同時(shí)在部分鄉(xiāng)村旅游地建立“生態(tài)定位站”,對(duì)旅游活動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境變化的影響進(jìn)行定位監(jiān)測(cè)。良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)及其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的得要基礎(chǔ)。加大宣傳促銷力度。國(guó)家旅游局針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外旅游者“回歸自然”的熱潮,推出了“98華夏城鄉(xiāng)游”和“99生態(tài)環(huán)境游”,我們應(yīng)抓住這一美好的歷史機(jī)遇,大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游與城市旅游組織、城市飯店、度假區(qū)之間的聯(lián)系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的合作與聯(lián)合促銷,重視鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),力爭(zhēng)使我國(guó)旅游業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。加強(qiáng)衛(wèi)生和安全工作。由于多方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)居民在生活方式、生活水平及衛(wèi)生習(xí)慣上還存在一些差異,在鄉(xiāng)村的一些地方,基礎(chǔ)衛(wèi)生條件還較落后,因此應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生工作。對(duì)旅游地和接待食宿的農(nóng)戶家的廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、用水及公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行殺菌消毒處理。鄉(xiāng)村是社會(huì)治安力量較為薄弱的地方,有些犯罪分子利用鄉(xiāng)村人口密度小、農(nóng)戶稀散、部分游客分散住宿的特點(diǎn)伺機(jī)作案,搶竊謀害游客,因此應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地的治安工作。加強(qiáng)法治建設(shè)和管理。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展,應(yīng)制定有關(guān)法令法規(guī),做到有法可依,有章可循,使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展步入法制化、規(guī)范化的道路。可成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),制定有關(guān)章程,對(duì)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市民與農(nóng)戶之間租賃土地時(shí),必須訂立詳細(xì)的合同并行到認(rèn)真履行,避免發(fā)生糾紛。做好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。由于風(fēng)俗習(xí)慣的差異,城鄉(xiāng)居民在交往過(guò)程中
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