中外生態(tài)旅游開發(fā)模式研討(編輯修改稿)
2025-03-08 12:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)家公園是不小于 1000公頃面積之范圍內(nèi)，具有優(yōu)美景觀、特殊生態(tài)系或特殊地形，有國(guó)家代表性 。且未經(jīng)人類開采、聚居或開發(fā)建設(shè)之地區(qū)； 是為長(zhǎng)期保護(hù)自然、原野景觀、原生動(dòng)植物、特殊生態(tài)體系而設(shè)置保護(hù)區(qū)之地區(qū) 由于美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家擁有“地廣人稀”的資源稟賦條件 。 這些國(guó)家內(nèi)以國(guó)家公園為主體的生態(tài)旅游區(qū)一般都遠(yuǎn)離居民區(qū) ，區(qū)內(nèi)自然資源屬性很強(qiáng)，人文資源屬性較弱，權(quán)屬問(wèn)題矛盾較少。 8 三、 “ 地廣人稀 ” 與 “ 人多地少 ” 資源稟賦的差異 我國(guó)與國(guó)外的國(guó)家公同相對(duì)應(yīng)的大部分國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)．景區(qū)內(nèi)還存在社區(qū)的現(xiàn)象非常普遍 ,并且景區(qū)內(nèi)的居住人口密度還較大 。 如貴州省黃果樹風(fēng)景名勝區(qū) ．總面積 163平方公里 。 轄區(qū)內(nèi)有兩鎮(zhèn)和 36個(gè)行政村 ， 總?cè)丝?3． 5萬(wàn)人 ， 其中少數(shù)民族占81． 48％ ， 貧困人口占 18％ ， 耕地面積 1708． 93公頃 。 另外 ， 我國(guó)有部分生態(tài)旅游區(qū)處于集體土地之上 ， 更有著極為復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。這種由于“人多地少”資源稟賦約束而形成的景區(qū)和社區(qū)混雜現(xiàn)實(shí) 。 導(dǎo)致了生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)與居住社區(qū)之間的矛盾往往十分尖銳．并成為生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)的一大阻礙因素。 9 四、 政府主導(dǎo)模式與財(cái)政資金匱乏的沖突 美國(guó)、澳大利亞等國(guó)的重點(diǎn)生態(tài)旅游區(qū)都是實(shí)行的中央政府部門直接管理、中央財(cái)政直接撥
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