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正文內(nèi)容

西方行政管理思想史5篇范文(編輯修改稿)

2024-11-16 23:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 : 以理性主義思想為前提:自然理性、人的理性、哲學(xué)理性(德)2 以自然法為旗幟自然狀態(tài):1 性惡論——霍布斯“狼與狼”;2 性善論——洛克“完美無暇的美好狀態(tài)”中性論——盧梭,人性無善惡,自然狀態(tài)是為了論證的需要 自然權(quán)利自然法:1 格勞秀斯:“各得其所有,各償其所負(fù)”; 霍布斯:“己所不欲,勿施于人”; 洛克:自然法的本質(zhì)是理性、自由和權(quán)利 以社會(huì)契約論為理論武器:1 君主契約論(格勞秀斯與霍布斯);2 委托契約論(洛克);人民契約論(盧梭)格勞秀斯(1583—1645)“自然法是如此的不可變易,就連上帝也不能加以改變。因?yàn)樯系鄣臋?quán)力雖然無限,但有一些事物即使擁有無限的權(quán)力也是不能動(dòng)搖的。例如,就像上帝本身不能使二乘二不等于四一樣,他也不能顛倒是非,把本質(zhì)是惡的說成善?!薄?《戰(zhàn)爭與和平法》,格勞秀斯一、理性主義自然法1自然法是永恒不變的,是合乎“人性”的,合乎自然規(guī)律的。自然至上原則2與以往將自然法學(xué)說歸于自然規(guī)律或神意不同,格勞秀斯認(rèn)為,自然法存在于人的理性,理性是自然法的核心和基礎(chǔ)?!耙磺械膭?dòng)物生來只求自己的利益,這句話是不能適用于人類的。” —— 《戰(zhàn)爭與和平法》 3“人類的理性”是“自然本性”在人身上的一種體現(xiàn)。自然法的基本原則是:“他人之物,不得妄??;誤取他人之物者應(yīng)該以原物和原物所生之收益,歸還物主;有約必踐,有害必償?!?4 自然法證明的兩種方式:一是先驗(yàn)的證明方法;二是經(jīng)驗(yàn)的證明方法 5 “上帝的自由意志也會(huì)死產(chǎn)生自然法的淵源?!倍?、君主主權(quán)論從自然狀態(tài)走進(jìn)契約社會(huì)——主權(quán)在君,反對(duì)主權(quán)在民,反對(duì)濫用抵抗權(quán) 2 斯賓諾莎(1632—1677)主要著作:《笛卡爾哲學(xué)原理》(1663)、《神學(xué)政治論》(最重要 1670年)、《倫理學(xué)》(1675)一、自然法思想上帝即自然:“說萬物遵從自然規(guī)律而發(fā)生,和說萬物被上帝的天命所規(guī)定是一件事情?!?人需要互助,組成社會(huì)——交出自然權(quán)利,達(dá)成契約——組成國家二、天賦人權(quán)與自由理論天賦人權(quán)論:“人的天然所賦予的權(quán)利都不能絕對(duì)為人所剝奪,而人民由于默認(rèn)或公約,保留幾分權(quán)利,此諸權(quán)利若被剝奪,必然有害于國家。”“在自然的統(tǒng)治之下,人的欲望是最高的支配力,只要人依人之本性使然而行事,都是符合自然法的,無所謂罪惡?!薄?《神學(xué)政治論》自由論:斯賓諾莎提倡的自由主要是言論和思想自由“自由比任何事物都珍貴”“沒有人會(huì)愿意或被迫把他的天賦的自由思考判斷之權(quán)轉(zhuǎn)讓與人的” “此天賦之權(quán),即使由于自愿,也是不能割舍的?!薄捌髨D以法律控制事事物物的人,其引起罪惡的機(jī)會(huì)更多于改正罪惡?!眓《神學(xué)政治論》 霍布斯(1588—1679)一、自然法思想 自然狀態(tài): 狼與狼的關(guān)系,“自我保存”自然狀態(tài)的三特點(diǎn):1 無是非區(qū)別,人們做事的動(dòng)機(jī)出于內(nèi)心的感情無正義與非正義的區(qū)別 無所謂私人財(cái)產(chǎn)的存在 2 自然權(quán)利:“每個(gè)人按照自己所愿意的方式運(yùn)用自己的力量保全自己的天性——也就是保全自己的生命——的自由。” 自然權(quán)利的主要內(nèi)容是:人的平等權(quán)利、自由權(quán)利和生命保存權(quán)利 3 自然法“自然律是理性所發(fā)現(xiàn)的戒條或一般法則。這種戒條或一般法則禁止人們?nèi)プ鰵p自己生命和剝奪保生命的手段的事情,并禁止人們不去做最有利于生命保全的事情。” 自然法的內(nèi)容霍布斯總結(jié)有14條之多,其精髓是:“己所不欲,勿施于人”。自然法的征證是: 自然在人的內(nèi)心范疇中具有約束力,但在人的行為中卻不是永遠(yuǎn)具有約束力自然法是永恒不變的:如正義、報(bào)恩、節(jié)制、公道才是合乎自然法,永恒不變的 3 自然法所要求的只是努力,努力踐行這些自然法則的人就是實(shí)現(xiàn)了正義 自然法與民約法的區(qū)別: 來源不同:人類理性vs主權(quán)者的意志 表現(xiàn)形式不同:道德原則vs法律文件 實(shí)施方式不同:憑借理性保障實(shí)施vs國家強(qiáng)制力保證實(shí)施二、國家的起源和本質(zhì) “權(quán)利的相互轉(zhuǎn)讓就是人們所謂的契約” 國家起源于社會(huì)契約,國家是在人們轉(zhuǎn)讓權(quán)利、訂立契約的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,目的是對(duì)外抵御侵略,對(duì)內(nèi)謀求和平國家本質(zhì)取決于社會(huì)契約,國家“就是一大群人相互訂立信約,每個(gè)人都對(duì)它的行為授權(quán),以便使它能按照有利于大家的和平與共同防衛(wèi)的方式運(yùn)用全體的力量和手段的一個(gè)人格”。三、君主主權(quán)論和君主制四、“法律,普遍說來都不是建議,而是命令,也不是任何一個(gè)人對(duì)任何另外一個(gè)人的命令,而是專對(duì)原先有義務(wù)服從的人民發(fā)布的那種人的命令;至于國法則是加上了發(fā)布命令的人的名稱?!薄?以上均選自《利維坦》 4 洛克(1632—1740)一、自然法與自然權(quán)利論 自然狀態(tài):自由、平等、獨(dú)立的完備狀態(tài)“人類天生都是自由、平等和獨(dú)立的”?!韭蹇说闹摂唷柯蹇苏J(rèn)為自熱狀態(tài)存在三個(gè)缺點(diǎn): 雖有自然法,但沒有一種確定、公布、眾所周知的區(qū)分是非的標(biāo)準(zhǔn) 2 人們自力救濟(jì),缺乏一個(gè)按照法律的公正裁判者 缺少權(quán)力來支持正確的裁決,使其都得到應(yīng)有的執(zhí)行 自然法“理性,也就是自然法,教導(dǎo)著有意遵從理性的全人類;人們既然都是平等和獨(dú)立的,任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由和財(cái)產(chǎn)?!?“自然法也就是上帝意志的一種宣告?!?自然權(quán)利:生命權(quán)和生存權(quán);自由權(quán)“在法律許可的范圍內(nèi)享有依照自己的意志來處置它的行動(dòng)和財(cái)產(chǎn)的自由”;財(cái)產(chǎn)權(quán)——政治社會(huì)的目的就是保護(hù)成員的財(cái)產(chǎn) 另外還有,反抗權(quán)、同意權(quán)二、政府論社會(huì)契約——委托性質(zhì)的政府——政府的唯一目的是保護(hù)人民的權(quán)利和社會(huì)的穩(wěn)定——洛克主張君主立憲制(混合制政府)三、分權(quán)論 立法權(quán)(議會(huì))、執(zhí)行權(quán)(內(nèi)閣)和對(duì)外權(quán)(國王)【對(duì)外權(quán)也是執(zhí)行權(quán),所以洛克的三權(quán)其實(shí)是兩權(quán)】洛克非常重視立法權(quán),“只能有一個(gè)最高權(quán)力,即立法權(quán),其余權(quán)力都必須處于從屬地位?!?只有四種情況可以限制立法權(quán):1 對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)不可專斷;2 最高權(quán)力機(jī)關(guān)不能獨(dú)攬立法權(quán);3 最高權(quán)力未經(jīng)本人同意不能取去任何人的財(cái)產(chǎn)的任何部分;4 最高權(quán)力不能把立法權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。四、法治論 依法治國;2 法律面前人人平等;3 法律與自由“法律的目的不是廢除或限制自由,而是保護(hù)和擴(kuò)大自由。這是因?yàn)樵谝磺心軌蚪邮芊芍涞娜祟悹顟B(tài)中,哪里沒有法律,哪里就沒有自由?!薄?以上均節(jié)選自《政府論》下篇 5 孟德斯鳩(1689—1755)所謂“法的精神”,是指法律的本質(zhì),即決定法律的根本要素。孟德斯鳩認(rèn)為,決定法的性質(zhì)的根本原因不再法律本身,而是在法律之外并與法律相關(guān)的客觀因素,包括地理、氣候等自然因素和生產(chǎn)方式、人口素質(zhì)、文化歷史等人文因素。孟氏的著名論斷:“必須以權(quán)力約束權(quán)力”一、法律思想的哲學(xué)基礎(chǔ) 1 自然神論孟氏雖然承認(rèn)上帝,但否認(rèn)上帝可以任意主宰世界,上帝也要按照根本理性即法或規(guī)律來行事,不能改變自然規(guī)律。他力圖通過理性衡平宗教,并通過批判宗教來使宗教理性化,使信仰從屬于自然理性,把人的信仰建立在自然理性的基礎(chǔ)之上。二、法的精神“一般說來,法律,在它支配著的地球上所有人民的場合,就是人類的理性;每個(gè)國家的政治法規(guī)和民事法規(guī)應(yīng)該只是把這種人類理性運(yùn)用于個(gè)別的情況?!?1法的精神集中體現(xiàn)了人類理性和自然法則2法律與政體:共和政體——品德;君主政體——榮譽(yù);專制政體——恐怖三、自由、法治與分權(quán) 自由與法治自由分為政治自由和哲學(xué)(思想)自由政治自由僅僅是“一個(gè)人能夠做他應(yīng)該做的事情,而不被強(qiáng)迫去做他不應(yīng)該做的事情?!闭巫杂膳c法治直接相連,“自由是做法律許可的一切事情的權(quán)利;如果一個(gè)公民能夠做被法律禁止的事情,他就不再自由了,因?yàn)槠渌艘餐瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利?!?孟德斯鳩提出:敢想、敢說和敢于議論政治是政治自由的重要標(biāo)志 2 法治與分權(quán)立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán);三權(quán)制約衡平(行政權(quán)要依法行使,而君主有立法否決權(quán),立法權(quán)有權(quán)監(jiān)督行政對(duì)法律的執(zhí)行,議會(huì)有彈劾權(quán),以制約行政)—— 以上選自《論法的精神》 6 盧梭(1712—1778)一、從人類不平等到暴力革命 不平等發(fā)展的三個(gè)階段: 私有制的產(chǎn)生,“法律和私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的設(shè)定是不平等的第一階段”國家的建立,“它們把保障私有財(cái)產(chǎn)和承認(rèn)不平等的法律永遠(yuǎn)確定下來,把巧取豪奪變成不可消滅的權(quán)利” 政府權(quán)力的徹底腐化“不平等達(dá)到了極點(diǎn)”—— 《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》二、從社會(huì)契約到人民主權(quán) 1 社會(huì)契約論“既然任何人對(duì)于自己的同類都沒有任何天然的權(quán)威,既然強(qiáng)力并不能產(chǎn)生任何權(quán)利,于是便只有剩下約定才可以成為人間一切合法權(quán)威的基礎(chǔ)?!?1 社會(huì)契約是人民自由協(xié)議的產(chǎn)物,是共同體和其成員的約定,是人民對(duì)人
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