【文章內(nèi)容簡介】 等。第十九條 《XXX大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好相關(guān)工作。第二十條 問責(zé)執(zhí)行情況應(yīng)向作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)報(bào)告，有關(guān)問責(zé)材料應(yīng)歸入被問責(zé)者的干部檔案。第二十一條 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的，可以自接到《XXX大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，提出書面申訴。接到書面申訴后，紀(jì)委、監(jiān)察部或組織部根據(jù)學(xué)校黨委意見，于30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。第二十二條 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。第二十三條 紀(jì)委、監(jiān)察部、組織部、人事部可根據(jù)工作需要召開工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，共同研究解決問責(zé)過程中的相關(guān)問題。第五章附則第二十四條本辦法由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察部、組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。第四篇：湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法（2013年9月16日湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳鄂辦發(fā)〔2013〕25號(hào)印發(fā)）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的以下領(lǐng)導(dǎo)干部：（一）地方各級(jí)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；（二）省和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，實(shí)際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；（三）省和地方國有及國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）的法定代表人。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)需要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)的其他領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員，依照本辦法執(zhí)行。第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法對(duì)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策與執(zhí)行、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)，是指在本級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工和干部管理權(quán)限，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任實(shí)行問責(zé)。第四條 實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)的方式分為：責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)單位和個(gè)人違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)處理、處罰或者采取其他方式追究責(zé)任的，由有關(guān)部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，依法作出相關(guān)決定。第五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)，堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。第二章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)情形第六條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策等方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問責(zé)：（一）不經(jīng)集體決策，由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或者少數(shù)人決定重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)流失或者惡劣影響的；（二）雖經(jīng)集體決策，但決策程序不符合規(guī)定或者決策失誤，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)流失或者惡劣影響的；（三）不依法依規(guī)決策，決策后管理不善或者執(zhí)行不力等，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)流失或者惡劣影響的；（四）其他重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形。第七條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行土地、環(huán)保、民生等法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問責(zé)：（一）不經(jīng)法定程序出讓轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，違規(guī)改變土地用途，違規(guī)低價(jià)出讓土地使用權(quán)，違規(guī)調(diào)整容積率，違規(guī)減免或者返還土地出讓金的；（二）違規(guī)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、審批，違規(guī)新建高能耗、高污染項(xiàng)目，不按照規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能，不按照規(guī)定對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的單位進(jìn)行處置的；（三）截留、擠占、挪用、套取或者騙取社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、安置補(bǔ)償、民政救濟(jì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、教育衛(wèi)生等資金或者物資的；（四）其他執(zhí)行國家法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形。第八條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在基本建設(shè)項(xiàng)目管理方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問責(zé)：（一）不履行國家基本建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收程序的；（二）不按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模建設(shè)，邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工，造成投資嚴(yán)重超概算，增加項(xiàng)目投資支出的；（三）不按照國家規(guī)定招標(biāo)，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的；（四）不按照招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果簽訂合同，違規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，多計(jì)多付工程價(jià)款，造成國家建設(shè)資金嚴(yán)重流失或者損失浪費(fèi)的；（五）不履行或者不正確履行項(xiàng)目管理職責(zé)，造成施工單位轉(zhuǎn)包或者違法分包工程、不按照設(shè)計(jì)施工，導(dǎo)致工程存在質(zhì)量隱患、發(fā)生安全事故或者國家建設(shè)資金嚴(yán)重流失的；（六）其他基本建設(shè)項(xiàng)目管理不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形。第九條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理監(jiān)督方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問責(zé)：（一）違規(guī)應(yīng)征未征財(cái)政收入，違規(guī)先征后返財(cái)政收入，隱瞞、截留、挪用、坐支、轉(zhuǎn)移財(cái)政收入的；（二）違規(guī)支出財(cái)政資金，滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)財(cái)政資金的；（三）違規(guī)進(jìn)行政府采購的；（四）不經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立銀行賬戶，私存私放財(cái)政資金和其他公款的；（五）違規(guī)處置國有資產(chǎn)，不按照規(guī)定上繳、截留、挪用國有資產(chǎn)收益的；（六）自行或者授意、指使、強(qiáng)令他人偽造、變?cè)?、違規(guī)銷毀會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；（七）其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理監(jiān)督不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形。第十條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)管理運(yùn)用和從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問責(zé)：（一）企業(yè)內(nèi)部控制存在重大漏洞和缺陷，或者企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力，造成重大國有資產(chǎn)損失或者惡劣影響的；（二）違規(guī)進(jìn)行商品或者服務(wù)采購活動(dòng)，造成嚴(yán)重國有資產(chǎn)損失的；（三）違規(guī)進(jìn)行商品或者服務(wù)銷售活動(dòng)，造成企業(yè)資產(chǎn)、信譽(yù)嚴(yán)重受損或者受到法律追究的；（四）違規(guī)進(jìn)行投資、融資、擔(dān)保、資金拆借、高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)購建、賬外經(jīng)營等活動(dòng)，造成企業(yè)資金損失、資產(chǎn)流失、重大潛虧，或者經(jīng)營管理不善導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重虧損的；（五）違規(guī)主導(dǎo)制訂改制方案，干預(yù)操縱清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，將國有資產(chǎn)、主要業(yè)務(wù)通過低價(jià)折股、低價(jià)出租、無償轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)讓、承包或者租賃給其他單位，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；（六）其他在國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)管理運(yùn)用和從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形。第十一條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)方面失職、瀆職有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問責(zé)：（一）在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策與執(zhí)行、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中濫用職權(quán)，給國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的；（二）在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策與執(zhí)行、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中玩忽職守或者徇私舞弊，給國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的；（三）在環(huán)境保護(hù)、國有土地上房屋征收和補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)生嚴(yán)重失誤，引發(fā)群體性事件，給國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的；（四）其他履行職責(zé)方面失職、瀆職，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形。第十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守廉潔自律規(guī)定方面有下列情形之一的，對(duì)其實(shí)行問責(zé)：（一）干預(yù)或者插手基本建設(shè)項(xiàng)目承包和發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府采購、國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的；（二）利用職務(wù)上的便利，非法占有公有住房等公共財(cái)物的；（三）違規(guī)在兼職單位或者下屬單位、關(guān)聯(lián)單位領(lǐng)取報(bào)酬的；（四）國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等薪酬的；（五）違規(guī)辦節(jié)、辦會(huì)，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，用公款相互走訪、宴請(qǐng)的；（六）違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的；（七）在下屬單位或者關(guān)聯(lián)單位列支個(gè)人出國出境、旅游、購物、招待等費(fèi)用的；（八）違規(guī)借用公款，逾期未還的；（九）違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；（十）違規(guī)配備、購買、更換、使用公務(wù)用車的；（十一）其他違反廉潔自律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他情形的，也應(yīng)當(dāng)實(shí)行問責(zé)。第三章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，區(qū)別不同情況作出界定。第十五條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任：（一）直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為；（二）授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為；（三）未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴(yán)重后果的行為；（四）主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究，但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴(yán)重后果的行為；（五）違反廉潔自律規(guī)定的行為；（六）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。第十六條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主管責(zé)任：（一）除直接責(zé)任外，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為；（二）主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究，并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)（資金、資源）流失等嚴(yán)重后果的行為。第十七條 除直接責(zé)任和主管責(zé)任外，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)適用第十八條 對(duì)審計(jì)查出并界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或者誡勉談話；情節(jié)較重的，給予責(zé)令公開道歉或者停職檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職或者免職。第十九條 對(duì)審計(jì)查出并界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主管責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予誡勉談話、責(zé)令公開道歉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停職檢查，直至引咎辭職、責(zé)令辭職或者免職。第二十條 對(duì)審計(jì)查出并界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)較重的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予誡勉談話、責(zé)令公開道歉，直至停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或者免職。第二十一條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部另有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):(一)干擾、阻礙審計(jì)執(zhí)法、問責(zé)調(diào)查的。(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的。(三)拒不整改、虛假整改的；(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。第二十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部另有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責(zé):(一)主動(dòng)采取措施,有效避免損失