【文章內(nèi)容簡介】 、低成本、低風(fēng)險的特點，加上網(wǎng)民魚龍混雜，素質(zhì)不一，發(fā)布虛假信息時有發(fā)生，這也給網(wǎng)絡(luò)問政的處理效率帶來不利影響。（四）缺乏長效的網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制，政府處理網(wǎng)絡(luò)信息的各個環(huán)節(jié)缺乏有效的支持和監(jiān)管。目前，網(wǎng)絡(luò)問政缺乏常態(tài)化、固定化和制度化，沒有長效的網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制做保障，難以確保政府網(wǎng)站、市長郵箱、官員博客等問政渠道的效果。三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)問政的能力我們要嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)問政僅僅成為一種“政治時尚”，而必須提升問政效果，從而真正推動網(wǎng)絡(luò)問政健康發(fā)展。（一）促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)問政的常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)今社會反映社情民意、加強交流互動的重要平臺，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解民情、集中民智，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)問政是否被重視，體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部是否解放思想、與時俱進(jìn)。當(dāng)前，面對日益增多的網(wǎng)民參與，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)化已是大勢所趨。首先，要使領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)常態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)具有推動社會進(jìn)步的巨大影響力，這已是一個常識，但恐怕并不是所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都能意識到網(wǎng)絡(luò)的重要性。在網(wǎng)絡(luò)問政中，領(lǐng)導(dǎo)是問的對象，如果他不經(jīng)常上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)問政就失去了意義。一個不重視網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)干部，勢必?zé)o法利用網(wǎng)絡(luò)傾聽民意，從而在相當(dāng)大的程度上就有可能忽視工作中存在的問題和民生的疾苦，最終不利于工作的開展。因此，要使網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)化，就必須通過制度增強領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)意識，使領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)常態(tài)化。其次，要使領(lǐng)導(dǎo)干部問政于民常態(tài)化。領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)常態(tài)化可以增強網(wǎng)絡(luò)問政能力，但并不表示其一定會問政于民。為此，要通過制度約束，使領(lǐng)導(dǎo)干部問政于民常態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)問政最突出的特點是“問”，“問”同時隱含了“答”，這是一種動態(tài)的對話和互動過程。在這個互動過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部若能主動去“問”，其效果肯定好于被動地“答”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在作決策之前，若能主動在網(wǎng)上問計，并積極分析網(wǎng)民的回應(yīng)，采取其中好的建議，其作出的決策就會在很大程度上免于被“問”，甚至還能博得網(wǎng)民的贊揚。最后，要使領(lǐng)導(dǎo)干部有效回帖及辦理常態(tài)化。近年來，從各級官員紛紛上網(wǎng)邀請網(wǎng)民“拍磚”、“灌水”，到“虎照門”、“考察門”、“香煙門”、“躲貓貓”等一個又一個事件先后被曝光、查處，“網(wǎng)絡(luò)問政”正日益彰顯出強大的力量和廣闊的前景。然而不容忽視的是，“網(wǎng)絡(luò)問政”盡管轟轟烈烈、聲勢浩大，但在總體效果上卻與公眾的期望有著不小的差距。因此，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)化，必須實現(xiàn)有效回帖及辦理常態(tài)化。（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度是在網(wǎng)絡(luò)問政實踐中產(chǎn)生的新生事物，是政府與民眾進(jìn)行“零距離”接觸的一種有益嘗試。然而，在網(wǎng)絡(luò)民意蓄勢暗流，社會熱點問題、突發(fā)性重大事件頻發(fā)的情況下，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度應(yīng)如何運作才能推動網(wǎng)絡(luò)問政健康發(fā)展，從而避免其流于形式呢? 首先，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要實行實名制。無論是國外還是國內(nèi)，發(fā)言人都是真人真名，且地位較高，代表著一個機(jī)構(gòu)在發(fā)言。在信息公開程度越來越高的今天，發(fā)言人不僅要向社會公布聯(lián)系方式，包括上班地址、電話號碼、電子信箱等，還需向媒體公布自己的手機(jī)號碼，以便在遇到緊急事務(wù)時能夠有效溝通。其次，要建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人問責(zé)制。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度能否正常運作，核心在于該項制度是否能落到實處，必須有強有力的問責(zé)制來配合實施，這樣才能保障大多數(shù)網(wǎng)民的問題有問必答，又真正架起政府與網(wǎng)民交流溝通的平臺。有網(wǎng)民評論說：“政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人是一出好戲，但能不能唱好，關(guān)鍵還取決于政府部門的態(tài)度。只有建立相應(yīng)的問責(zé)制，才能對網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人進(jìn)行約束，使其真正發(fā)揮作用。（三）加強網(wǎng)民參政素養(yǎng)教育網(wǎng)民是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政的前提和基礎(chǔ)，網(wǎng)民參政的素質(zhì)和能力如何將直接影響網(wǎng)絡(luò)問政的效果。提高網(wǎng)民的參與水平，首當(dāng)其沖的是加強對網(wǎng)民的素養(yǎng)教育。一要加強理論知識教育。參與網(wǎng)絡(luò)問政，必須具有基本的理論知識，包括對國家、階級、政黨、政體等一系列基本知識和國家現(xiàn)行的對內(nèi)、對外方針政策的了解與掌握，在此基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步養(yǎng)成政治敏感、政治觀察能力和政治分析能力。二要加強法制教育和思想道德教育。法制意識的強弱、思想道德素質(zhì)的高低，直接影響著網(wǎng)民在參與中的態(tài)度，并進(jìn)而影響到網(wǎng)絡(luò)問政的效果。對絕大多數(shù)網(wǎng)民來說，他們對互聯(lián)網(wǎng)世界的看法和現(xiàn)實世界并不一致。因為很多現(xiàn)實世界中不可能的事情到了互聯(lián)網(wǎng)上變成了可能，這使得他們無法控制他們在這個虛擬世界中的行為，繼而可能產(chǎn)生一些負(fù)面影響。勤勞的蜜蜂有糖吃第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)問政能力正文前 言2010年是中國的微博元年，新浪、網(wǎng)易、騰訊、搜狐四大門戶網(wǎng)站等相繼“落戶”微博，掀起了全民微博的熱潮，微博以其更自由、更快捷、更精悍，更獨特的魅力、迅速占領(lǐng)市場，真正大眾傳播時代的來臨了，借助電腦、手機(jī)等一切方式，轉(zhuǎn)發(fā)、評論等一切形式，個人、政府機(jī)構(gòu)、媒體等一切主體，人人都是傳播源，微博實現(xiàn)著自己的核裂變，顛覆著人們的溝通方式。微博作為互聯(lián)網(wǎng)時代影響日益擴(kuò)大的新型載體，是匯聚民意、反映民情的重要平臺，也是貫徹群眾黨的路線必須爭取的重要陣地。加強和創(chuàng)新對微博客的運用和管理，切實提高研判、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，是新的歷史條件下加強黨的執(zhí)政能力、提高社會管理科學(xué)化水平的迫切要求，是各級黨政機(jī)關(guān)和工作人員的一門“必修”課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份的特殊性決定了官員微博不同于普通微博，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部以實名ID出現(xiàn)在網(wǎng)民面前時，所言所行代表的不僅是個人，更是由他身份衍生出來的要素，包括政治態(tài)度、政策方向以及干部隊伍的素質(zhì)水平、精神面貌等一系列問題。那么微博到底是什么？為什么要用微博?如何使用微博？它能給我們領(lǐng)導(dǎo)干部從政的帶來什么樣的變化？我們將在本書中找到答案。微眾時代，一段視頻，一句流行語，都是微動力，都有可能引起蝴蝶效應(yīng)。什么是微博一、什么是微博微博即微博客，是MicroBlog的簡稱，也被網(wǎng)友親切地稱為“圍脖”，與傳統(tǒng)博客相比，微博的發(fā)布更加便利，傳播更加迅速，您可以將您看到的、聽到的、想到的事情寫成一句話（不超過140個字），或發(fā)一張圖片，通過電腦或者手機(jī)隨時隨地分享給朋友。您的朋友可以第一時間看到你發(fā)表的信息，隨時和您一起分享、討論。您還可以關(guān)注您的朋友，即時看到朋友們發(fā)布的信息，微博是一種全新的信息交流和觀念分享平臺。二、為什么微博受追捧 在20年前我們獲取資訊主要依靠傳統(tǒng)媒體的渠道，比如說電視、報紙、雜志等，那個時候獲取資訊是被動的，我們必須守在電視機(jī)前面或者等待報紙、雜志出版、上攤，發(fā)生了什么新聞，只有媒體說了你才知道；而到了10年前，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體的出現(xiàn)，我們獲取資訊從被動變成了主動，我們看新聞可以上網(wǎng)，因為網(wǎng)站是24小時更新的，發(fā)生了什么，隨時上網(wǎng)，一看便知；而到了今天，微博連我們主動的去尋找信息都不用了，他主動把信息推動給你，通過微博接受信息，也通過微博發(fā)送信息，反饋信息，這在歷史上從來都沒有出現(xiàn)過，可以說微博帶來了一場真正的互聯(lián)網(wǎng)革命。微博是一種全新的信息交流和觀念分享平臺，與當(dāng)初門戶網(wǎng) 站的興起一樣，代表著新的媒介形式，代表了互聯(lián)網(wǎng)的未來。當(dāng)今的世界是信息高速化的時代，微博的影響力更是無處不在，無論是文化界、娛樂界、體育界、還是政界人士，都紛紛開通了微博，與大家分享著他們的工作和生活，甚至連美國總統(tǒng)奧巴馬的競選之路，也與微博密不可分。在傳統(tǒng)的媒介傳播時代（電視、報紙、雜志時代），信息的傳播是單向的，是一種從中心向四周的傳播途徑（因為只有少數(shù)人是內(nèi)容的生產(chǎn)者，大部分人是內(nèi)容的消費者），而微博帶來的是一場扁平化的廣場式的傳播，人人都是信息源，人人都是傳播者。我們的社會進(jìn)入了一個全民皆記者的時代，而信息更是以一點對多點、多點對多點的幾何級數(shù)爆炸式的增長在傳播。微博慢慢地改變著人們的生活，微博把人們帶入了一個公開、平等、創(chuàng)新、迅猛傳播的媒體影響力時代，作為一個強大的平臺，微博的價值體現(xiàn)在改變了信息傳播的方式，改變了人們溝通的方式，更改變了人們的生活方式，以微博為代表的新媒體運動，使得微博在中國越來越主流化。如今在日常生活當(dāng)中，微博可以隨時隨地，即寫即發(fā)，讓用戶在乘車、等待、休閑的時間都因為微博而變得更加豐富多彩。領(lǐng)導(dǎo)干部為什么學(xué)微博一、微博有利于政府對外宣傳、發(fā)布信息截至2011年12月10日，在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博客網(wǎng)站認(rèn)證的黨政機(jī)構(gòu)微博客共32358個，認(rèn)證的黨政干部微博客共18203個。其中，2011年新增認(rèn)證黨政機(jī)構(gòu)微博客27400個，新增認(rèn)證黨政干部微博客17393個，小小的微博發(fā)揮了巨大作用，成為政府政公開和政府公關(guān)的利器，同時也增加了政府公開信息的渠道，成為政府重要的宣傳工具。二、微博有利于提升政府部門的影響力微博對事件反映的快捷，大大增加了政府和群眾之間的溝通，成為政府和群眾之間建立默契的一條必不可少的紐帶，通過微政府不僅為老百姓解決了很多實際問題，更是大大提升了政府的影響力。三、微博有利于提升人們的反腐能力網(wǎng)絡(luò)反腐的顯示了巨大威力，而微博的興起卻將這種無孔不入的網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)揮到了極致，越來越多的公共熱點事件都與微博有關(guān)，如溧陽市衛(wèi)生局局長“開房門”、成都青羊區(qū)教育局官員“調(diào)情門”、江西宜黃拆遷事件等等……