【文章內(nèi)容簡介】 政策，完成稅收任務(wù)的關(guān)系，對稅收工作要著眼于宏觀指導(dǎo)，做到總攬而不包攬，支持而不干預(yù)，協(xié)助而不代替，要通過稅收政策的執(zhí)行，各項任務(wù)的完成來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，要通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來發(fā)揮地域優(yōu)勢，而不是通過擅自減免稅收，出臺一些與稅法相悖的文件來換取暫時的眼前的小利，影響經(jīng)濟(jì)的長期利益和長遠(yuǎn)發(fā)展。要借助新聞媒介力量曝光一些典型的偷逃稅案件、欠稅企業(yè)，對涉稅案件的打擊要出重拳，決不能心慈手軟。（二）加快費改稅步伐，建立規(guī)范的政府收入機制稅費征收有著不同的理論依據(jù)，稅的征收具有法定性、強制性（全國人大立法），接受社會和納稅人的監(jiān)督；而費的征收則完全基于征收機關(guān)的權(quán)力和壟斷，這種權(quán)力和壟斷最容易被濫用，同時，在國民收入一定的條件下，費稅之間存在著此消彼長的關(guān)系。在我國政府目前收入格局中，稅外收費占有相當(dāng)?shù)谋戎?，已?jīng)成為我國的第二財政，在個別地方甚至出現(xiàn)費大于稅的怪現(xiàn)象，項目繁多、數(shù)額巨大的收費不僅嚴(yán)重侵蝕了稅基，而且嚴(yán)重影響了稅收職能作用的正常發(fā)揮，擾亂了正常的分配秩序。由此必須盡快實行費改稅，消費立稅、壓費增稅，使稅收真正成為籌集財政收入的主要工具。（三）提高干部素質(zhì)，增強執(zhí)法能力稅務(wù)干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的好壞，是從根本上保證學(xué)和國家路線方針政策能否在基層貫徹執(zhí)行，直接體現(xiàn)黨在人民群眾心目中的地位和形象。一是要繼續(xù)深入持久地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、基層隊伍和黨風(fēng)廉政三項建設(shè)，強化對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的兩權(quán)監(jiān)督，從制度上、機制上、手段上解決執(zhí)法的隨意性和行政管理上的腐敗問題。二是開展業(yè)務(wù)大練兵活動。應(yīng)對入世后依法治稅和信息化建設(shè)的要求，有計劃地分批選派政治素質(zhì)高的年輕業(yè)務(wù)骨干到高等院校深造，或聘請高等院校教育、大型企業(yè)的會計師、律師對稅收、會計、法律、外語和計算機等業(yè)務(wù)進(jìn)行重點培訓(xùn)。三是全面推行執(zhí)法資格認(rèn)證和能級管理制度，保證稅收執(zhí)法隊伍基本素質(zhì)，對經(jīng)考察稱職和考核合格的，頒發(fā)稅收執(zhí)法資格證書，持證上崗，不具備執(zhí)法資格的，調(diào)離執(zhí)法崗位，取得執(zhí)法資格上崗的人員，要實行等級管理。通過這些途徑，全面提升稅務(wù)人員的整體水平，造就一支精干高效和素質(zhì)專業(yè)化的稅務(wù)干部隊伍。（四）強化征管效能，推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任追究制按照新的征管改革的要求，合理地劃分征、管、查三大系列的專業(yè)職責(zé)，完善崗位體系，做到以崗定責(zé)，任務(wù)到人，形成配合、互相協(xié)調(diào)、運作規(guī)范、職責(zé)分明、管理到位的征管機制，規(guī)范各類征管資料和納稅人分戶檔案，切實加強對重點稅種、重點行業(yè)和重點稅源的監(jiān)督管理，運用現(xiàn)代化管理手段，逐步建立以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，科學(xué)嚴(yán)密的稅收管理監(jiān)控體系。認(rèn)真解決家底不清、稅負(fù)不公、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題，通過扎實的工作，提高質(zhì)量和效能，促進(jìn)稅收收入的穩(wěn)定增長。建立和制定嚴(yán)格的切實有效的稅收執(zhí)法責(zé)任制度，對稅收征管工作不作為者和亂作為者，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，增強稅務(wù)機關(guān)自我糾錯能力，更好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。第三篇：注銷稅務(wù)登記管理中存在的問題發(fā)展與協(xié)調(diào)公司訴 訟理由是什么？注銷稅務(wù)登記管理中存在的問題摘要:注銷稅務(wù)登記是稅收管理的一個重要組成部分，是稅務(wù)機關(guān)保證納稅人按規(guī)定履行納稅義務(wù)，堵塞征管漏洞，防止偷逃稅款的最后一個環(huán)節(jié)。在實際工作中，由于多方面原因，由注銷稅務(wù)登記工作引發(fā)的不繳稅款、未結(jié)票證、跨區(qū)套購發(fā)票、偷逃稅款等問題時有發(fā)生，漸成征管薄弱環(huán)節(jié)，對實現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理提出了一定的挑戰(zhàn)，急需引起高度重視。(一)政府部門缺少信息傳遞、聯(lián)合制約。在征管工作中我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷稅務(wù)登記仍未注銷，或稅務(wù)登記已注銷而工商營業(yè)執(zhí)照仍在使用的，或總支機構(gòu)辦理注銷而分支機構(gòu)未辦理注銷等情況。日常征管中出現(xiàn)大量的非正常戶和稅務(wù)登記失效戶，說明有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)解散后沒有按正常手續(xù)辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)，在大系統(tǒng)中形成大量的垃圾數(shù)據(jù)，影響著征管質(zhì)量和效率。主要原因為：。目前企業(yè)是由國稅、地稅、工商分別管理，在辦理納稅清算過程中，國、地稅部門缺乏足夠的信息協(xié)調(diào)與溝通。在實際工作中存在部分企業(yè)申請注銷稅務(wù)登記時已經(jīng)辦理完工商營業(yè)執(zhí)照注銷，工商部門存在未按規(guī)定嚴(yán)格審核情況。我區(qū)采取多種措施，目前三個職能部門已經(jīng)實現(xiàn)了基本信息的定期交換，解決了管理中三方數(shù)據(jù)不一致、漏征漏管等部分問題。但就注銷登記環(huán)節(jié)而言，缺少三方在企業(yè)辦理注銷手續(xù)中協(xié)調(diào)統(tǒng)一的操作程序和相互制約機制，為部分企業(yè)不依法辦理有關(guān)手續(xù)或偷逃稅款提供可乘之機。目前各有關(guān)部門往往注重對稅收政策、投資引稅等方面的宣傳，淡化了對企業(yè)辦理撤銷工作的相關(guān)宣傳，部分納稅人(個體工商戶占比重較大)因不了解注銷相關(guān)程序及政策，在解散后便一走了之，致使稅收管理人員因企業(yè)未按期申報實地核查時才發(fā)現(xiàn)人去樓空，只能做轉(zhuǎn)非正常戶處理。部分納稅人稅法意識淡薄且主觀上存在逃避納稅，在套取發(fā)票、欠繳稅款情況下便“消失”，對稅收征管和稅款增收造成一定的影響。(二)管理上缺乏規(guī)范，部分環(huán)節(jié)存在問題。注銷登記工作主要有四個環(huán)節(jié)：申請受理環(huán)節(jié)、發(fā)票查驗環(huán)節(jié)、核查清算環(huán)節(jié)、注銷審批環(huán)節(jié)。從制度角度來看，注銷稅務(wù)登記工作相關(guān)規(guī)定明確，程序簡明，但是在一些方面缺乏規(guī)范，如《納稅清算表》的內(nèi)容填寫，在納稅清算期間、審核日期、稅款執(zhí)行情況、稽核人員審核情況等項目各區(qū)縣局要求不一，填寫內(nèi)容各不相同。注銷工作缺少明確的考核考評辦法，對工作時限、檢查稅款入庫等都沒有相應(yīng)考核辦法，影響工作質(zhì)量和工作效率。由于目前在發(fā)票查驗、核查清算環(huán)節(jié)中，稅務(wù)機關(guān)主要是根據(jù)注銷企業(yè)提供的各類帳簿、憑證及發(fā)票結(jié)存情況，進(jìn)行結(jié)稅結(jié)票或核查其是否存在偷漏稅現(xiàn)象，缺乏對日常征管環(huán)節(jié)各種稅務(wù)系統(tǒng)中企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、申報繳款及其他數(shù)據(jù)信息的有效利用，不能將各種稅務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與企業(yè)帳簿、憑證中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，缺少一個對注銷企業(yè)納稅數(shù)據(jù)進(jìn)行事前評估的環(huán)節(jié)，致使出現(xiàn)了對企業(yè)的虛假帳目很難及時發(fā)現(xiàn)問題的現(xiàn)象。(三)信息利用率不高，工作效率低。一是數(shù)據(jù)支持不夠，如個體工商戶一般不設(shè)帳簿，自身對稅收政策知之甚少，對完稅憑證、發(fā)票等也保存不全，而在綜合服務(wù)信息系統(tǒng)中是將個體工商戶的完稅憑證匯總上繳國庫，無法區(qū)分某個個體工商戶納稅情況，給清算工作帶來不便。二是網(wǎng)上地稅局建設(shè)未及注銷登記，仍是手工填寫上門申請，核查清算工作效率不高，納稅人辦理注銷登記仍不方便。(四)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些負(fù)責(zé)納稅清算干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不強。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，中國加入WTO，我們面臨一些新情況和問題，如國際稅收問題，使用電子帳務(wù)企業(yè)數(shù)量逐年增多，企業(yè)開業(yè)、停業(yè)、注銷變化較快等，但我們的注銷稅務(wù)登記工作幾年來基本上一成不變，缺少專門的調(diào)查研究和專項培訓(xùn)，稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)相對偏低狀況。(五)注銷同日常征管、稽查存在脫節(jié)。近幾年新辦企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)高于注銷企業(yè)數(shù)量，稅收管理員所管戶數(shù)增長較快，很難做到及時有效監(jiān)控，加之目前評估和檢查人員較少，只能將評估和檢查力量分布在大中型及重點企業(yè)中，評估約談和檢查戶數(shù)與整體戶數(shù)的比率較低，有些企業(yè)可能數(shù)年未被檢查，給個別納稅人涉稅犯罪提供了空間和機會。第四篇：我國注銷稅務(wù)登記制度存在的問題我國注銷稅務(wù)登記制度存在的問題變更、注銷稅收登記是稅收登記制度的重要組成部分,有利于我國稅收征管的順利進(jìn)行,但由于我國立法規(guī)定不完善,執(zhí)法管理存有漏洞,在實踐中產(chǎn)生了大量的涉稅問題,如不繳稅款、未結(jié)票證、跨區(qū)套購發(fā)票、逃避繳納稅款等,稅務(wù)人員也存在潛在的稅收執(zhí)法風(fēng)險。因此, 加強和規(guī)范變更、注銷稅收登記制度已成為亟待解決的問題。一、注銷稅務(wù)登記存在的問題:(一)注銷稅務(wù)登記的法律規(guī)定之間銜接不足XX年某某投資有限公司向市工商局郵寄了申請從北京市遷入浙江省寧波市的申請材料,因申請材料中缺少稅務(wù)部門的完稅證明理,市工商局未同意該投資公司的申請。某某公司稱自XX年2月21日從山東省遷入北京市后,北京市稅務(wù)登記部門一直未準(zhǔn)予其辦理稅務(wù)登記,因而無法提供完稅證明,經(jīng)行政復(fù)議無果向人民法院提起行政訴訟,請求法院判令市工商局就某某公司遷址調(diào)檔申請履行法定職責(zé)。法院經(jīng)查明該公司在遷出山東時未辦理稅務(wù)注銷登記,根據(jù)《稅收征收管理法實施細(xì)則》第十五條第二款的規(guī)定,“納稅人因住所、經(jīng)營地點變動,涉及改變稅務(wù)登記機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)申請辦理變更或者注銷登記前或者住所、經(jīng)營地點變動前,向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記,并在30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記”。依法駁回了原告的訴訟請求①。原告在上訴時