【文章內(nèi)容簡介】 鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本單位不安全行為人員要給予處理，對情節(jié)嚴重的不安全行為要上報安全辦進行處理。區(qū)隊要建立自檢記錄，要詳細記錄檢查時間、存在問題、整改責任人、整改措施、整改期限及復查整改落實情況。區(qū)隊要建立人員不安全行為管理臺帳，對不安全行為要有分析改進計劃。班組長為本班安全生產(chǎn)第一責任人，要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業(yè)行為進行抽查，不時提出要求，提醒注意事項，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。班組成員要相互關照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時要進行強行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負責、責任明確，又相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。每周班組要在區(qū)隊管理人員的指導下開展一次安全活動，組織討論安全工作中存在的問題，對日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。各單位每月召開一次不安全行為管理分析會，對本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責、人員家庭因素等方面進行分析，并制定切實可行的整改防范措施。各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。18 各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安全管理辦，由安全辦建立臺帳，具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細記錄在案。二 員工不安全行為觀察與預警健全不安全行為的管理機制，通過觀察及預警，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發(fā)生率。針對新上崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等容易出現(xiàn)不安全行為的員工，各單位要制定作業(yè)任務觀察計劃，并按計劃實施。由單位的管理人員按照規(guī)程、任務工序?qū)τ^察對象的作業(yè)全過程進行觀察。觀察時要根據(jù)編制的觀察表進行，確認作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細記錄。觀察結(jié)束后，與作業(yè)人員進行溝通和交流，將觀察結(jié)果進行分析和評價，提出控制措施和處理意見。班組要按擬定的控制措施進行分解落實，限期糾正，對于當時不能立即整改的，要采取有針對性的預防措施。在不安全行為管理例會上，對發(fā)生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為進行重點通報，明確不安全行為的糾正焦點，積極組織開展專項整治活動，及時扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢。通過征集和民主討論，掌握易于操作、切實有效的工作方法，不斷改進不安全行為的管理工作。三 員工不安全行為識別與研究 行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是：人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會留下可追溯的痕跡。針對不安全行為痕跡的特點，對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，加大對不安全行為的處罰打擊力度。3 對于有痕不安全行為的管理，各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后，要立即通知當班職能科室、機關跟班人員到現(xiàn)場進行責任認定。職能科室、機關跟班人員到現(xiàn)場后，要及時聯(lián)系責任區(qū)域帶班隊長到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場不安全行為的痕跡，落實具體的責任人及責任區(qū)隊。對于痕跡的認定存在技術難度的，要通知礦生產(chǎn)辦、設備辦等生產(chǎn)技術部門人員到現(xiàn)場進行認定。5 對于一般的不安全行為，按照不安全行為處罰條例給予責任人相應的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機電運輸事故的不安全行為，組織進行責任追究落實，并下發(fā)通報進行處理。采掘、機、運、通各專業(yè)檢查人員，必須對所管范圍進行經(jīng)常性抽查，及時準確進行不安全行為痕跡識別，對易發(fā)生事故地段要重點監(jiān)督，對有不安全行為跡象的人員進行特別關注，反復提醒警告。對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安全辦，要建立“三違”及事故管理臺帳，劃分不安全行為類別，通過對不安全行為的研究，找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應的控制管理措施。四 員工不安全行為評審 安全辦每月對各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進行匯總，分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律，采取針對性的控制措施。2 通過每月召開的安全例會及每周安監(jiān)處針對不安全行為情況的動態(tài)分析等管理審查，尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。3 每年底對不安全行為發(fā)生的原因進行研討，找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài)，掌握發(fā)生的規(guī)律，為制定控制措施提供依據(jù)。安全辦每年底對全礦不安全行為管理情況進行綜合審查，對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進行修訂完善和改進。日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行，各級管理人員根據(jù)實際情況要不斷進行補充完善。五 員工不安全行為積分考核辦法為了激勵員工自覺做出安全行為，對員工不安全行為實行扣分積分考核。1 扣分標準員工基礎安全分為10分。根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類》，對各類不安全行為進行量化考核，每發(fā)生一人次可能導致特大風險的不安全行為扣5分；每發(fā)生一人次可能導致重大風險的不安全行為扣4分；每發(fā)生一人次可能導致中等風險的不安全行為扣3分；每發(fā)生一人次可能導致一般風險的不安全行為扣2分；每發(fā)生一人次可能導致低風險的不安全行為扣1分。2 扣分方式按照扣分標準和不安全行為性質(zhì)，對責任人進行累計扣分考核，動態(tài)監(jiān)查。凡出現(xiàn)不安全行為，除罰款、待崗培訓處理外，根據(jù)違章情況進行考核扣分。3 不同分值等級相應處罰標準（1）對于扣1分的不安全行為，對責任人并處100元的罰款，對負有直接管理責任的管理人員罰款50元。(2)對于扣2分的不安全行為，對責任人并處200元的罰款，對負有直接管理責任的管理人員罰款100元。(3)對于扣3分的不安全行為，對責任人并處300元的罰款，對負有直接管理責任的管理人員罰款200元。(4)不安全行為扣分累計達到4分人員定為“一類不安全人員”，并處500元的罰款，停止工作，離崗培訓7天，對負有直接管理責任的管理人員罰款300元。(5)不安全行為扣分累計達到5分人員定為“二類不安全人員”，并處800元的罰款，停止工作，離崗培訓15天，對負有直接管理責任的管理人員罰款500元。(6)不安全行為扣分累計達到6－9分人員定為“三類不安全人員”，對責任人并處1000元的罰款，停止工作，離崗培訓30天。(7)不安全行為扣分累計超過10分，上報公司人力資源部給予不安全行為人員開除留用或解除勞動合同處理。不安全行為扣分考核方法(1)全礦不安全行為積分管理由安全辦統(tǒng)一負責。安全辦建立不安全行為人員檔案，專人負責積分登記，每月公布一次扣分積分情況。(2)計分情況同時記錄在個人入井安全資格證的扣分記錄內(nèi)。對達到警戒線的個人立即進行強制培訓。(3)扣分結(jié)果與個人安全風險抵押掛鉤，扣分達到3分、4分、5分的人員，在返還安全風險抵押時按10%、20%、30%的比例扣除，累計扣分在6—7分、8－9分區(qū)間的，在返還安全風險抵押時按50%、70%的比例扣除，如扣分累計超過10分（包括10分），扣除全部安全風險抵押金