【正文】 外界的不良刺激。檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法，定期檢查原則上每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整；動態(tài)檢查由安全員、跟班人員實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行巡回檢查，檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程、全方位。各單位每周由單位第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對現(xiàn)場不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位。班組作業(yè)崗位各自分工負責(zé)、責(zé)任明確，又相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。觀察時要根據(jù)編制的觀察表進行，確認作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細記錄。對于有痕不安全行為的管理，各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后，要立即通知當(dāng)班安全員、跟班人員到現(xiàn)場進行責(zé)任認定。通過每月召開的安全例會尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。對舉報重大隱患，杜絕事故發(fā)生的，一經(jīng)查實，經(jīng)礦安全管理委員會討論通過后給予重獎。動態(tài)檢查除礦領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門、專檢人員日常隨機進行檢查外，還要以“小分隊”的形式組織突擊抽查，“小分隊”的檢查具體由安全管理辦負責(zé)牽頭組織，檢查成員根據(jù)檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時召集有關(guān)職能部門人員機動性的組合。對本單位不安全行為人員要給予處理，對情節(jié)嚴重的不安全行為要上報安全辦進行處理。各單位每月召開一次不安全行為管理分析會，對本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進行分析，并制定切實可行的整改防范措施。班組要按擬定的控制措施進行分解落實，限期糾正，對于當(dāng)時不能立即整改的，要采取有針對性的預(yù)防措施。對于痕跡的認定存在技術(shù)難度的，要通知礦生產(chǎn)辦、設(shè)備辦等生產(chǎn)技術(shù)部門人員到現(xiàn)場進行認定。安全辦每年底對全礦不安全行為管理情況進行綜合審查，對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進行修訂完善和改進。(2)對于扣2分的不安全行為，對責(zé)任人并處200元的罰款，對負有直接管理責(zé)任的管理人員罰款100元。(2)計分情況同時記錄在個人入井安全資格證的扣分記錄內(nèi)。檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法，定期檢查是每周兩次，可適當(dāng)增加檢查頻次；動態(tài)檢查由小班安檢工對各作業(yè)頭面進行頂崗，對所頂頭面進行實時管控。二、員工不安全行為舉報所有員工有制止違章、拒絕違章指揮的權(quán)利，在生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不安全行為必須立即制止，及時匯報。發(fā)生典型嚴重不安全行為的人員，按照《晉煤集團古書院礦三位明碼標(biāo)價處罰標(biāo)準(zhǔn)》典型嚴重三違進行處理，扣款500元，并過13363幫教程序。 各車間廣泛開展自查自糾活動，有針對性的利用班組安全活動開展安全知識問答、技術(shù)練兵、事故案例討論等教育活動，對不安全行為乃至成為習(xí)慣的主觀因素進行認真分析，制定糾正措施，認真加以糾正。違章作業(yè)：主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行為。 不安全行為認定標(biāo)準(zhǔn)（A類）（1）現(xiàn)場存在重大隱患，不落實整改而繼續(xù)組織生產(chǎn)的責(zé)任人及重大隱患未整改而繼續(xù)進行作業(yè)的操作者。（9）其它違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為。（8）用水沖洗電氣、電纜、照明、信號線路及設(shè)備傳動部件，或用 水澆軸瓦降溫的人員。（16）其它違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為 （C類）（1）安全生產(chǎn)隱患未按“五定”原則閉環(huán)管理要求進行落實整改的責(zé)任人。（9）將氧氣瓶、乙炔瓶一起混運，暴曬、搬運時碰撞、滾動的操作者。 不安全行為檢查，其它部室均負有對人員不安全行為監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)。 不安全行為糾正任何人發(fā)現(xiàn)不安全行為后，均要及時制止，同時告知當(dāng)事人行為的危險性及其后果，并明確正確的方式、方法。情節(jié)嚴重者調(diào)離本崗位，并取消個人安全先進的評選資格。、法規(guī)的，由國家和地方有關(guān)機關(guān)、部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰或追究法律責(zé)任，本辦法不包括該部分處罰。、設(shè)備中心部查處的人員不安全行為按照神新公司3號的相關(guān)要求來治理。（2）加強員工思想教育，提高員工安全意識。、不同作業(yè)環(huán)境確定員工不安全行為檢查重點。（13）發(fā)現(xiàn)“三違”不予制止或者制止不力，致使“三違”行為或現(xiàn)象繼續(xù)的人員。（5）運輸車輛在未停穩(wěn)并制動的情況下進行裝載作業(yè)的裝載人員。（12）用起重升降設(shè)備提運人的操作者和升降人員。（4）焊接和切割受力構(gòu)件或容器內(nèi)有壓力而無特殊措施的操作者和組織者。（5）在易燃、易爆物品場所吸煙、動用明火、未經(jīng)審批進行焊接、氣割工作的人員。 不安全行為性質(zhì)界定原則根據(jù)不安全行為情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度，將其分為A、B、C三類。4 控制要求 定義本辦法所稱安全行為是指按章操作、遵守勞動紀(jì)律，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的行為。本制度適用于生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)不安全行為的人員。對不安全行為的舉報人，受理單位要為其嚴格保密。各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。(5)對于每發(fā)生一次不安全行為的人員，全年安全獎按30％扣除兌現(xiàn)。(6)不安全行為扣分累計達到6－9分人員定為“三類不安全人員”，對責(zé)任人并處1000元的罰款，停止工作，離崗培訓(xùn)30天。根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類》，對各類不安全行為進行量化考核，每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致特大風(fēng)險的不安全行為扣5分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致重大風(fēng)險的不安全行為扣4分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致中等風(fēng)險的不安全行為扣3分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致一般風(fēng)險的不安全行為扣2分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致低風(fēng)險的不安全行為扣1分。對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安全辦，要建立“三違”及事故管理臺帳，劃分不安全行為類別，通過對不安全行為的研究，找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應(yīng)的控制管理措施。有痕不安全行為的特點是：人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會留下可追溯的痕跡。針對新上崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等容易出現(xiàn)不安全行為的員工，各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計劃，并按計劃實施。不定時對全班人員作業(yè)行為進行抽查，不時提出要求，提醒注意事項，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。8 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場予以糾正，并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴重的不安全行為組織進行責(zé)任追究，提出經(jīng)濟處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見，并要及時通報全礦。礦、區(qū)隊各級管理人員對人員不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)。二十、安全舉報制度為了更好地查處井下各存在的隱患和存在在三違行為，礦決定在全礦范圍內(nèi)建立全員抓安全，查隱患的活動。對可能造成人身傷害事故及重大以上機電運輸事故的不安全行為，組織進行責(zé)任追究