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正文內(nèi)容

青島市人民政府關(guān)于做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的通知(編輯修改稿)

2024-11-16 00:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以市政府的名義公布經(jīng)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組論證后的征收補(bǔ)償方案,征求公眾意見,并將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。征求意見的期限不少于30日。舊城區(qū)改建項(xiàng)目需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《征收條例》規(guī)定的,由市政府委托的部門組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)的情況修改方案。第九條 受委托的征收實(shí)施單位應(yīng)在征收項(xiàng)目所在地維穩(wěn)部門的指導(dǎo)下,組織做好征收項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,并出具征收項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。第十條 征收補(bǔ)償方案公布前,市城管執(zhí)法部門會(huì)同規(guī)劃、住房保障等部門對(duì)未登記的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑、未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑及因政府原因造成的未登記房屋,應(yīng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為未經(jīng)批準(zhǔn)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。對(duì)被征收人主動(dòng)自拆違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,按照拆除成本進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條 作出征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S?;按《濟(jì)南市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《市拆遷辦法》)第四十二條規(guī)定的安置房源,應(yīng)當(dāng)落實(shí)。市房屋征收部門應(yīng)按工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金,并加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償資金的使用監(jiān)督,辦理征收補(bǔ)償存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)予以協(xié)助。第十二條 征收評(píng)估機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定確定后,市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與委托的征收實(shí)施單位和確定的征收評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展工作,確保評(píng)估價(jià)格的公平、真實(shí)。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。第十三條 在房屋征收準(zhǔn)備工作就緒后,市房屋征收部門應(yīng)提請(qǐng)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組召開會(huì)議研究。房屋征收決定的作出應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:(一)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組作出房屋征收決定。(二)市房屋征收部門以市政府的名義發(fā)布房屋征收決定公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和權(quán)利救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。(三)房屋征收部門委托征收實(shí)施單位在征收范圍內(nèi)公布被征收房屋、國(guó)有土地的權(quán)屬、區(qū)位、用途、面積和配套設(shè)施等情況的調(diào)查結(jié)果。(四)公布被征收房屋評(píng)估價(jià)格。第十四條 受市房屋征收部門委托的征收實(shí)施單位與被征收人在簽約期限內(nèi)按照《征收條例》及《市拆遷辦法》、《濟(jì)南市國(guó)有土地收購儲(chǔ)備辦法》(以下簡(jiǎn)稱《市收購儲(chǔ)備辦法》)的有關(guān)規(guī)定分別訂立征收安置補(bǔ)償協(xié)議。第十五條 房屋的征收補(bǔ)償仍按《市拆遷辦法》、《市收購儲(chǔ)備辦法》規(guī)定的范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中《市拆遷辦法》規(guī)定的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、安置房屋分?jǐn)偯娣e計(jì)價(jià)作以下調(diào)整:(一)一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋建筑面積計(jì)算,住宅房屋每平方米22元,私有非住宅房屋每平方米28元。(二)過渡期限內(nèi)每月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋建筑面積每平方米22元計(jì)算,每月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不足1000元的,按1000元計(jì)發(fā)。(三)一次性停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)按私有非住宅房屋建筑面積計(jì)算,營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房為每平方米50元,其他非住宅用房為每平方米30元。(四)安置房屋的套內(nèi)建筑面積一般不得低于被征收房屋的套內(nèi)建筑面積。被征收人在與補(bǔ)償面積相對(duì)應(yīng)的檔次內(nèi)選擇的安置房屋,其分?jǐn)偯娣e大于原被征收房屋分?jǐn)偯娣e部分的價(jià)款,按安置房屋的建安成本計(jì)算。被征收人超出與補(bǔ)償面積相對(duì)應(yīng)的檔次選擇的安置房屋,其超出的套內(nèi)建筑面積及其相對(duì)應(yīng)的分?jǐn)偯娣e部分仍按安置房屋評(píng)估價(jià)格計(jì)算價(jià)款。長(zhǎng)清區(qū)政府可根據(jù)實(shí)際情況制定本行政區(qū)內(nèi)的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市政府備案后執(zhí)行。房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。第十六條 受委托的征收實(shí)施單位應(yīng)建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并以征收部門的名義將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第十七條 對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)格有異議的,可以向房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向市房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第十八條 在簽約期內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由市房屋征收部門報(bào)請(qǐng)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組;市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第十九條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由市政府申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào),產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。第二十條 本規(guī)定自2011年3月21日施行。本規(guī)定未涉及的享受最低套型面積保障、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、房屋附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等未盡事宜,仍執(zhí)行本市現(xiàn)行規(guī)定。本規(guī)定施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。第四篇:關(guān)于做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的通知關(guān)于做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的通知青政發(fā)?2011?18號(hào)各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于2011年1月21日公布施行。為全面貫徹實(shí)施《條例》,規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,準(zhǔn)確把握房屋征收與補(bǔ)償工作的基本原則房屋征收工作政策性強(qiáng),涉及被征收人的切身利益,事關(guān)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。與原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》相比,《條例》在適用范圍、主體、法律關(guān)系、程序、強(qiáng)制執(zhí)行模式等方面發(fā)生了顯著變化。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到貫徹《條例》的重要性,把思想統(tǒng)一到《條例》立法精神和要求上來,加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。房屋征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償、結(jié)果公開的原則,要保持有關(guān)政策的延續(xù)性,在我市相關(guān)法規(guī)出臺(tái)之前確保房屋征收工作平穩(wěn)過渡,保護(hù)被征收人的合法權(quán)益,推動(dòng)城市建設(shè)的順利開展。二、明確職責(zé),密切配合,加強(qiáng)房屋征收與補(bǔ)償工作的組織領(lǐng)導(dǎo)(一)凡屬國(guó)有土地上因公共利益需要征收房屋的市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目,由市政府同意后委托相關(guān)區(qū)政府進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作;市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)等區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“各區(qū)”)政府因公共利益需要征收房屋的項(xiàng)目,由各區(qū)政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。(二)市城鄉(xiāng)建設(shè)委是全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的主管部門,市房地產(chǎn)開發(fā)管理局根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委的委托,承擔(dān)具體工作。各區(qū)政府確定的房屋征收部門,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。區(qū)房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。(三)房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督。(四)發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源房管、城管執(zhí)法、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,密切配合,確保房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。三、嚴(yán)格程序,依法征收,確保房屋征收與補(bǔ)償工作的規(guī)范有序(一)啟動(dòng)程序,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。(或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書,附用地紅線圖)確定房屋征收范圍,書面通知有關(guān)部門暫停辦理征收范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)分割、分立承租、新建、擴(kuò)建、改建、營(yíng)業(yè)登記和稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照通知要求執(zhí)行。暫停期限最長(zhǎng)不得超過一年。在暫停期限內(nèi)違反上述規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的,房屋征收時(shí)不予增加補(bǔ)償費(fèi)用,仍按原房屋狀況和使用性質(zhì)進(jìn)行征收補(bǔ)償。、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查登記結(jié)束后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布調(diào)查登記結(jié)果。政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。,報(bào)區(qū)政府。征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、定位方式、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源房管、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門進(jìn)行充分論證。,市城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行審核,并給予批復(fù)。區(qū)政府將審核通過的房屋征收補(bǔ)償方案予以公布,征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,有50%以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》規(guī)定的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),根據(jù)聽證會(huì)的情況修改方案。其中參加聽證會(huì)的被征收人代表57人,公眾代表為人大代表、政協(xié)委員等具有社會(huì)公信力的人員。,完成房屋征收項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。房屋征收決定涉及的被征收人數(shù)量超過500戶的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。,確保??顚S?。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)
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