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正文內(nèi)容

國有土地上房屋征收與補償工作程序[合集](編輯修改稿)

2024-10-21 08:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的部分,注冊房地產(chǎn)估價師應當現(xiàn)場予以記錄,并報請房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行修改、完善。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的,可以向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。(責任單位:)(十六)送達評估報告房地產(chǎn)估價機構(gòu)在分戶初步評估結(jié)果公示期滿并修正后,應當向房屋征收部門提交被征收范圍內(nèi)的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應當及時向被征收人送達分戶評估報告。(責任單位:)三、征收實施階段流程(十七)簽訂補償協(xié)議在評估結(jié)果公示期滿后,在房屋征收公告和征收補償方案確定的簽約期限內(nèi),由房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,簽訂補償協(xié)議。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,還要計算、結(jié)清差價。簽訂房屋征收補償協(xié)議后,被征收人應當將被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證(國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)等權(quán)屬證明一并交回,有關(guān)部門應當及時辦理注銷登記手續(xù)。(責任單位:)四、征收后續(xù)階段流程(十八)作出補償決定對在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的區(qū)縣人民政府作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。(責任單位:)(十九)申請強制執(zhí)行被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,房屋征收部門會同有關(guān)單位進一步協(xié)調(diào)仍未達成協(xié)議的,作出房屋征收決定的區(qū)縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。(責任單位:)(二十)公布補償情況征收補償完畢后,房屋征收部門應當將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。(責任單位:)(二十一)建立征收檔案房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案:一是對各流程所有活動形成的所有紙質(zhì)載體(包括通知、決定、規(guī)定、報紙、登記表、協(xié)議、照片)、電子載體(包括視頻、錄音)應當及時歸檔。二是對張貼流程,包括公告、公示以及其他由行政單位單方面提供爭議較大公信力不高的載體,應當申請公證機關(guān)依法予以公證保全固定。(責任單位:)(二十二)拆除征收房屋對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被征收人完成搬遷后,應當及時委托具有法定資質(zhì)的拆除公司拆除被征收房屋。(責任單位:)(二十三)移交征收土地征收范圍內(nèi)所有房屋、建筑構(gòu)、構(gòu)筑物及附屬物拆除完畢,清除建筑垃圾,平整土地形成凈地,修建安全圍墻后,征收實施單位將被征收土地移交有關(guān)部門,并完善相關(guān)移交手續(xù)。(責任單位:)(二十四)審計結(jié)果公布審計機關(guān)應當對征收補償費用、征收補償工作經(jīng)費管理和使用情況加強監(jiān)督,并及時公布審計結(jié)果。(責任單位:)(二十五)項目最終結(jié)算征收項目整體完成后3個月內(nèi),房屋征收部門會同項目單位向財政部門申請項目結(jié)算。(責任單位:)第三篇:黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作程序(試行)重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作程序(試行)的通知黔江府辦發(fā)〔2012〕194號各街道辦事處,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府,區(qū)政府各部門,各區(qū)屬國有重點企業(yè):經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作程序(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室二〇一二年六月二十七日黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作程序(試行)為了進一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補償工作,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《重慶市國有土地上房屋征收與補償辦法(暫行)》、《重慶市國有土地上房屋征收與補償工作程序指導意見》、《黔江區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施細則(試行)》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作程序。一、確定征收項目(一)征收計劃。區(qū)政府組織編制征收計劃。由區(qū)國土房管局牽頭組織相關(guān)部門和建設業(yè)主申報計劃,根據(jù)征收項目申報情況起草征收計劃報區(qū)政府,區(qū)政府審核后上報市政府審批?!?—(二)項目申請。土地儲備機構(gòu)、重點基礎(chǔ)設施業(yè)主單位以及區(qū)政府指定的項目實施單位作為申請單位向區(qū)國土房管局提出書面申請。(三)項目預審。申請單位向區(qū)國土房管局提交項目規(guī)劃范圍以及符合相關(guān)規(guī)劃和計劃的證明文件,區(qū)國土房管局根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條、第九條對項目進行預審。(四)項目會審。區(qū)國土房管局會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建委等相關(guān)部門對征收項目進行會審,形成會審意見,提出房屋征收項目,并以請示附會審意見的形式報區(qū)政府確定征收項目。(五)確定征收項目。區(qū)政府審定后對實施征收項目進行批復。二、擬定征收補償方案(一)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)政府批復確定征收項目后,由區(qū)土地房屋征收辦公室(以下簡稱區(qū)征收辦)調(diào)查確定征收范圍內(nèi)房屋門牌號,并向區(qū)規(guī)劃、公安、市政、工商、土地房屋權(quán)屬登記機構(gòu)發(fā)出暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知書,同時在擬征收范圍公告。暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知應當載明暫停期限,暫停期限最長不得超過1年。暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知下達后,各職能部門應當告知擬征收范圍內(nèi)房屋不得進行買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈與、抵押、典當、分戶、出租、改變用途、調(diào)配等手續(xù),禁止新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;監(jiān)督售貨亭、攤位等臨時服務網(wǎng)點在征收公告確定的搬遷期限內(nèi)自行拆除或遷出。(二)調(diào)查登記。暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知發(fā)出后,區(qū)征收辦對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、年代、結(jié)構(gòu)等情況組織調(diào)查登記。區(qū)政府組織規(guī)劃、國土房管、建設等行政主管部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行認定和處理。(三)登記結(jié)果公示。組織調(diào)查登記結(jié)束后,區(qū)征收辦在征收范圍內(nèi)對調(diào)查登記結(jié)果予以公布。(四)確定評估機構(gòu)。區(qū)征收辦對申請參與征收評估的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)予以審查并公示,并會同項目所在地街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))按照《重慶市國有土地上房屋征收評估機構(gòu)確定辦法(暫行)》組織被征收人通過協(xié)商、投票選擇或隨機選定等方式確定征收評估機構(gòu),區(qū)公證處全程公證監(jiān)督征收評估機構(gòu)的確定。(五)擬定征收補償方案。區(qū)征收辦根據(jù)調(diào)查登記情況、預評估價格以及相關(guān)規(guī)定擬訂征收補償方案。征收補償方案應當包括征收范圍、簽約時間及期限、征收實施單位和評估機構(gòu)、征收補償方式、評估機構(gòu)提供的預評估單價和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源情況、征收個人住房保障、補助及獎勵辦法等內(nèi)容。三、征收決定(一)補償方案報批。區(qū)征收辦將擬定的征收補償方案報區(qū)國土房管局,區(qū)國土房管局初審后報區(qū)政府。(二)方案論證。區(qū)政府組織區(qū)維穩(wěn)、發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土房管、建設、規(guī)劃、法制、轄區(qū)街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))等有關(guān)部門對征收補償方案進行論證,并形成書面意見。(三)方案征求意見及修改情況公布。1.區(qū)征收辦將經(jīng)相關(guān)部門論證的征收補償方案在征收范圍內(nèi)予以公布,征求擬被征收人意見。征求意見期限不得少于30日,擬被征收人應在規(guī)定期限內(nèi)提出書面意見。2.舊城區(qū)改建項目,征收范圍內(nèi)過半數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合征收規(guī)定的,區(qū)政府組織擬被征收人和公眾代表參加聽證會,根據(jù)聽證會情況修改方案。3.方案征求意見期滿后,區(qū)征收辦將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。(四)社會穩(wěn)定風險評估。區(qū)政府作出房屋征收決定前,項目所在地街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))按照《中共重慶市黔江區(qū)委重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于對重大事項實行社會穩(wěn)定風險評估的意見》(黔江委發(fā)〔2011〕13號)及有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估,制定征收項目穩(wěn)定風險評估方案,報區(qū)信訪(維穩(wěn))辦審核備案。征收面積3萬平方米以上的,由區(qū)信訪辦報市信訪辦備案。(五)征收決定并公告。區(qū)征收辦草擬征收決定報區(qū)國土房管局,區(qū)國土房管局初審后報區(qū)政府,區(qū)政府根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和計劃、房屋調(diào)查登記、征收補償方案征求意見、社會穩(wěn)定風險評估、資金足額、房源到位等情況,作出征收決定。被征收人戶數(shù)在100戶以上或者被征收房屋建筑面積在1萬平方米以上的(均含本數(shù)),應當經(jīng)區(qū)政府常務會議討論決定;被征收人戶數(shù)在100戶以下或者被征收房屋建筑面積在1萬平方米以下的,應當經(jīng)區(qū)政府分管副區(qū)長召集專題會議討論決定。征收決定作出后5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。四、征收補償(一)分戶初步評估結(jié)果公示。征收決定公告后,評估機構(gòu)應當向區(qū)征收辦提供分戶的初步評估結(jié)果,區(qū)征收辦將分戶的初步結(jié)果向被征收人公示7日,公示期間安排負責房屋征收評估項目的注冊房地產(chǎn)估價師進行現(xiàn)場說明并解釋。評估機構(gòu)在分戶初步評估結(jié)果公示期滿并修正后,向區(qū)征收辦提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。區(qū)征收辦及時將分戶評估報告送達被征收人。被征收人或者區(qū)征收辦對評估結(jié)果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內(nèi),向評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的,自收到復核結(jié)果之日起10日內(nèi),被征收人或者區(qū)征收辦可以向重慶市評估專家委員會申請對復核結(jié)果進行鑒定。被征收人對補償仍有異議的,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定處理。(二)簽訂補償協(xié)議并建立檔案。區(qū)征收辦與被征收人協(xié)商補償方式后簽訂補償協(xié)議。對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人,實行先簽訂協(xié)議先選擇的方式,原則上只能選擇與被征收房屋的用途、面積等相對應的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。不符合建筑質(zhì)量安全標準、存在產(chǎn)權(quán)糾紛和抵押行為的房屋禁止用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。簽訂房屋征收補償協(xié)議后,被征收人應當將被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證(國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)等權(quán)屬證明一并交給區(qū)征收辦,區(qū)征收辦應當出具收據(jù)。區(qū)征收辦依法建立房屋征收補償檔案。(三)分戶補償公示。區(qū)征收辦將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。(四)注銷權(quán)證。區(qū)征收辦在房屋征收補償完畢后,向區(qū)國土房管局申請被征收房屋的土地房屋權(quán)屬證書注銷登記工作。(五)審計。區(qū)審計局對實施的征收項目進行監(jiān)督和審計,區(qū)征收辦按照審計部門的要求公布審計結(jié)果。五、特別程序(一)作出補償決定。區(qū)征收辦與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由區(qū)征收辦報區(qū)國土房管局,區(qū)國土房管局報請區(qū)政府按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。(二)復議或訴訟。被征收人對補償決定不服的,可以依法向重慶市人民政府申請行政復議或向黔江區(qū)人民法院提
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